高通反壟斷案宣判時(shí)間仍在商討 牽扯中美關(guān)系

責(zé)任編輯:王李通

作者:郭曉峰

2015-01-12 09:00:57

摘自:騰訊科技

進(jìn)入尾聲的高通反壟斷案一直備受業(yè)界關(guān)注。12月,在高通反壟斷案接近尾聲之際,《路透社》報(bào)道稱,美國總統(tǒng)奧巴馬多次在會談中提及中國利用反壟斷政策限制外資企業(yè)收取專利使用費(fèi)一事。

高通反壟斷案宣判時(shí)間仍在商討 牽扯中美關(guān)系

進(jìn)入尾聲的高通反壟斷案一直備受業(yè)界關(guān)注。接近國家反壟斷局的知情人士向騰訊科技透露,案件的調(diào)查工作已于近期結(jié)束,高通與國家相關(guān)部門也達(dá)成了一致意見,但介于中美關(guān)系緊張的現(xiàn)實(shí)問題,國家相關(guān)部門正在選擇合適的時(shí)間對外公布。

對此,騰訊科技向高通中國區(qū)求證時(shí),得到的答復(fù)是還在等待最后通知,但并沒有進(jìn)一步消息對外披露。

據(jù)了解,國家發(fā)改委對高通反壟斷調(diào)查案已近一年,雙方先后正式會面七次,若算上非正式座談等,累計(jì)會面超過20次。

“該案上月已進(jìn)入最終結(jié)果討論,貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,相關(guān)部門已加速了流程,但考慮中美關(guān)系等政治因素,公布時(shí)間上會選擇一個(gè)有益于雙方的時(shí)間。”上述人士表示,但具體時(shí)間其并沒有透露。

早在上月,騰訊科技獨(dú)家曝光了高通反壟斷案的最新進(jìn)展,當(dāng)時(shí)引入內(nèi)部人士說法稱,結(jié)果將在該月公布,目前看來也是受到上述影響以致拖延。

與此同時(shí),反壟斷局局長許昆林上月公開表示,將盡快形成最終處理方案,按照法定程序推進(jìn)案件的處理。

至于處罰內(nèi)容方面,騰訊科技此前的報(bào)道中曾提到,主要是罰金、專利費(fèi)調(diào)整和取消專利反授權(quán)三部分。

其中,罰金金額是執(zhí)法部門自由裁量的懲罰措施。按照《反壟斷法》規(guī)定,自由裁量的范圍占商家上一年度銷售額的1%-10%,而高通2013年在中國有超過120億美元的收入,如果要罰可能會在1.2億至12億美元之間;專利費(fèi)調(diào)整上,高通很有可能將原有專利收費(fèi)模式改為按芯片模組計(jì)費(fèi),取消整機(jī)計(jì)費(fèi)(具體可參考騰訊科技《手機(jī)廠商將告別高通稅》一文)。

但上述人士此次透露稱,是否取消專利反授權(quán)還沒有完全確定,因?yàn)樯婕碍h(huán)節(jié)重多。對于最終懲罰內(nèi)容,上述高通公司中國區(qū)相關(guān)人士在騰訊科技求證時(shí)稱一切等官方通知。

從去年開始,我國加快了出臺已六年的《反壟斷法》的貫徹實(shí)施步伐,微軟、高通、奔馳等不同行業(yè)的外資巨頭均已在接受調(diào)查,而這也引起了美國的高度關(guān)注。

去年9月,《華爾街日報(bào)》援引知情人士的話稱,美國財(cái)政部長雅克布·盧致函中國有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人,中國針對外國企業(yè)的一系列反壟斷調(diào)查可能給中美關(guān)系帶來嚴(yán)重影響。

12月,在高通反壟斷案接近尾聲之際,《路透社》報(bào)道稱,美國總統(tǒng)奧巴馬多次在會談中提及中國利用反壟斷政策限制外資企業(yè)收取專利使用費(fèi)一事。

與此同時(shí),內(nèi)資企業(yè)也同樣在接受反壟斷調(diào)查和反壟斷處罰。截至目前,通過“反壟斷案件公布平臺”,國家工商系統(tǒng)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)已處罰的16個(gè)反壟斷案件,全部針對的是內(nèi)資企業(yè)。

相比2013年,2014年我國反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的處罰力度持續(xù)加大,罰單也屢創(chuàng)新高。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至去年年底,我國反壟斷所開罰單已接近18億元。

許昆林曾公開表示,“加大反壟斷執(zhí)法等市場監(jiān)管力度,是中國政府改變‘重審批、輕監(jiān)管’方式邁出的重要一步。”他在闡述2015年的工作重點(diǎn)時(shí)稱,下一步將向破除行政性壟斷轉(zhuǎn)移,今后無論是多么大的公司,如果違反了反壟斷法,就應(yīng)當(dāng)受到處罰。

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