北京時(shí)間9月7日早間消息,據(jù)路透社報(bào)道,歐盟各國(guó)財(cái)長(zhǎng)計(jì)劃于下周討論如何通過(guò)改變法規(guī)來(lái)對(duì)谷歌和亞馬遜等數(shù)字化跨國(guó)公司增加稅收。
網(wǎng)絡(luò)巨頭因?yàn)橹Ц兜亩惤疬^(guò)低而在歐洲面臨越來(lái)越大的壓力,但歐盟各國(guó)卻發(fā)現(xiàn),由于現(xiàn)行法規(guī)限制將征稅權(quán)限制在這些公司擁有物理存在的國(guó)家,因而很難加稅。
歐盟輪值主席國(guó)的愛(ài)沙尼亞為9月15日至16日在塔林舉行的歐盟財(cái)長(zhǎng)非正式會(huì)議準(zhǔn)備的文件中表示,相比于實(shí)體企業(yè),目前的法律框架對(duì)數(shù)字化公司更加有利,導(dǎo)致歐盟成員國(guó)無(wú)法獲得有價(jià)值稅收收入。
愛(ài)沙尼亞提議對(duì)國(guó)際稅收法規(guī)進(jìn)行修改,更改“常設(shè)機(jī)構(gòu)”的概念,以便數(shù)字化跨國(guó)公司能夠因?yàn)樗麄兯鶆?chuàng)造的價(jià)值而被征稅,而不僅僅在他們?cè)O(shè)有物理設(shè)施的地方繳稅。
在此之前,多個(gè)歐盟國(guó)家都在與大型數(shù)字公司就補(bǔ)繳稅款事宜展開(kāi)談判,但仍然面臨法律障礙。
法國(guó)法院今年7月裁決裁定谷歌沒(méi)有義務(wù)按照法國(guó)政府的要求補(bǔ)繳11億歐元(13億美元)罰款,因?yàn)樗麄冊(cè)诜▏?guó)沒(méi)有“常設(shè)機(jī)構(gòu)”,而是從愛(ài)爾蘭開(kāi)展業(yè)務(wù)。
根據(jù)愛(ài)沙尼亞的提案,即便沒(méi)有物理存在,大型數(shù)字化企業(yè)也有義務(wù)在其創(chuàng)造利潤(rùn)的國(guó)家繳納公司稅。“虛擬”常設(shè)機(jī)構(gòu)足以支撐他們的納稅義務(wù)。
這項(xiàng)提案突破了經(jīng)合組織(OECD)成員國(guó)達(dá)成的現(xiàn)行國(guó)際征稅原則,歐盟、美國(guó)、日本等富裕國(guó)家都包含在內(nèi)。
28個(gè)歐盟成員國(guó)都對(duì)稅收問(wèn)題擁有一票否決權(quán),他們中的一些國(guó)家之前已經(jīng)否決過(guò)相關(guān)改革。
為了避免很快遭到否決,愛(ài)沙尼亞建議在未來(lái)幾個(gè)月討論這個(gè)問(wèn)題,以便在12月達(dá)成共識(shí)。該國(guó)還認(rèn)為,歐盟層面的共識(shí)之后還應(yīng)該用來(lái)推動(dòng)國(guó)際層面的改革。
事實(shí)上,為了避免歐洲經(jīng)濟(jì)喪失競(jìng)爭(zhēng)力,如果不對(duì)國(guó)際規(guī)則進(jìn)行修改,歐盟層面的法規(guī)短期內(nèi)也無(wú)法改變。