近日,愛(ài)爾蘭財(cái)政部公開(kāi)表示,將對(duì)歐盟向蘋果開(kāi)出的 140 億美元稅單提出申訴,認(rèn)為歐盟裁定干預(yù)了主權(quán)。蘋果也將在本周提起上訴。
這事兒起源于今年8 月。歐盟通過(guò) The Maxforce 的調(diào)查裁定,蘋果需要按照 12.5% 的企業(yè)稅率向愛(ài)爾蘭政府補(bǔ)繳在 2003 - 2014 年間的稅款。此前,蘋果和愛(ài)爾蘭政府在協(xié)商下把稅率調(diào)到了 2% 以內(nèi)。
根據(jù)《彭博社》的報(bào)道, The Maxforce是歐盟內(nèi)部負(fù)責(zé)調(diào)查企業(yè)納稅計(jì)劃的團(tuán)隊(duì),由 15 名成員組成,組建于 2013 年。團(tuán)隊(duì)成員多來(lái)自于金融機(jī)構(gòu),背景有瑞士瑞信銀行職員、畢馬威的金融分析師以及荷蘭前政府稅收顧問(wèn)。
這個(gè)隸屬于歐盟的團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人叫 Max Lienemeyer。他在 2013 年春天接到歐盟的命令,要求組隊(duì)調(diào)查歐盟國(guó)家稅收是否存在偏袒某些公司的問(wèn)題。
在 The Maxforce 開(kāi)始調(diào)查蘋果在海外的繳稅情況時(shí),美國(guó)參議院調(diào)查稱蘋果將百億美元的利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到位于愛(ài)爾蘭的子公司,以享受低于 2% 的稅率。
The Maxforce 用 3 年時(shí)間在歐盟委員會(huì)、愛(ài)爾蘭財(cái)政部和蘋果的庫(kù)比蒂諾總部之間追查蘋果在愛(ài)爾蘭的避稅情況。
作為歐盟中的一個(gè)機(jī)構(gòu),自 2013 年以來(lái),Maxforce 對(duì)位于歐洲的眾多跨國(guó)企業(yè)展開(kāi)過(guò)稅務(wù)調(diào)查,其中包括星巴克在荷蘭的納稅情況、菲亞特克萊斯勒汽車公司和盧森堡的稅收協(xié)定。目前,他們已經(jīng)收集了大約 300 家公司的稅務(wù)信息,準(zhǔn)備繼續(xù)調(diào)查還有哪些公司獲得過(guò)歐洲各國(guó)政府的優(yōu)惠待遇。
Maxforce 團(tuán)隊(duì)在調(diào)查了蘋果公司后認(rèn)為,問(wèn)題在于愛(ài)爾蘭政府允許蘋果建立“無(wú)國(guó)籍公司”(Stateless entities )。
這種“公司”沒(méi)有員工,也沒(méi)有具體地址。但它可以幫助蘋果規(guī)避美國(guó)的企業(yè)稅率繳納,因?yàn)樽?cè)地是愛(ài)爾蘭,蘋果可以私底下和當(dāng)?shù)卣畢f(xié)商繳納稅率的高低。
從 1980 年開(kāi)始,蘋果在愛(ài)爾蘭成立了兩個(gè)子公司。愛(ài)爾蘭當(dāng)時(shí)沿用的還是上世紀(jì) 50 年代制定的法律,即蘋果作為出口公司,不需要為在海外賺的銷售額納稅。
不過(guò),1990 年之后,愛(ài)爾蘭在歐盟的要求下廢除了這項(xiàng)政策。和蘋果協(xié)商后他們建立了一個(gè)征稅標(biāo)準(zhǔn)。按這個(gè)標(biāo)準(zhǔn),1990 年蘋果應(yīng)繳納 3000 到 4000 萬(wàn)美元的稅款。此后,蘋果一直都按照當(dāng)年的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)來(lái)繳納稅款。
愛(ài)爾蘭國(guó)內(nèi)企業(yè)稅率是 12.5%,蘋果在與政府協(xié)商后將稅率調(diào)到了 2% 以內(nèi)。
這幾十年來(lái)蘋果在歐洲各國(guó)賺了錢,但最后稅都繳到了愛(ài)爾蘭。愛(ài)爾蘭政府也和蘋果是利益共同體,這么多年來(lái),愛(ài)爾蘭政府為蘋果等科技公司提供稅收優(yōu)惠,蘋果則為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造大量的工作機(jī)會(huì)。
作為世界上最富有的公司,蘋果市值已經(jīng)達(dá)到了 5700 億美元,超過(guò)了世界上 165 個(gè)國(guó)家的國(guó)民生產(chǎn)總值。
不僅是蘋果,美國(guó)的大型科技公司,像 Facebook、Google 等都在歐盟遭到過(guò)打壓。
今年 10 月,歐盟指責(zé) Google 涉嫌壟斷,要求他停止像手機(jī)廠商發(fā)放補(bǔ)貼,還要罰款。
但這些罰款和補(bǔ)貼看起來(lái)更像是一場(chǎng)政治戲碼,它折射著政府與日益壯大的科技公司間利益的博弈。當(dāng)科技公司規(guī)模大到成為了普通民眾的基礎(chǔ)生活服務(wù),他們就更可能被政府找茬。