作為20世紀最偉大的發(fā)明之一，互聯(lián)網的誕生在給人類發(fā)展帶來新機遇的同時，也給各國社會發(fā)展帶來了新挑戰(zhàn)。如何使互聯(lián)網發(fā)展成果更好地惠及全國人民并實現(xiàn)全人類共享？

中共十九大報告提出，加強應用基礎研究，拓展實施國家重大科技項目，突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新，為建設科技強國、質量強國、航天強國、網絡強國、交通強國、數(shù)字中國、智慧社會提供有力支撐。其中，網絡強國戰(zhàn)略再次被提及。

創(chuàng)新開辟新路徑

習近平總書記多次對中國互聯(lián)網事業(yè)作出重要指示：網信事業(yè)要發(fā)展，必須貫徹以人民為中心的發(fā)展思想；依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設；必須突破核心技術這個難題，爭取在某些領域、某些方面實現(xiàn)“彎道超車”。

中國社科院財經戰(zhàn)略研究院互聯(lián)網經濟研究室主任李勇堅分析認為，中共十九大報告高度肯定了我國互聯(lián)網經濟發(fā)展的成就。在未來發(fā)展方向上，推動互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經濟深度融合。也就是說，在未來，互聯(lián)網等相關技術將通過向各個產業(yè)的滲透，推進實體經濟持續(xù)轉型升級，為經濟的持續(xù)增長打下良好的基礎。“此處，根據(jù)報告內容分析，國家將大力推進互聯(lián)網及相關技術創(chuàng)新，推進互聯(lián)網及相關技術在整個社會領域的深度應用，將為我國社會發(fā)展開辟新的路徑。”

網絡強國需要創(chuàng)新驅動。北京大學軟件與微電子學院李偉平教授認為，建設網絡強國是新時期我國的一項重大戰(zhàn)略部署。高端芯片、路由器、5G、量子通信等一系列領先技術是建設網絡強國的基礎。建設網絡強國還需要兩個強力引擎的驅動，一個是服務創(chuàng)新，一個是技術創(chuàng)新。李偉平說：“依托‘互聯(lián)網+’，通過服務設計引領服務創(chuàng)新，通過服務計算支撐服務創(chuàng)新，人們耳熟能詳?shù)腛2O（線上到線下）、共享單車、電子商務、智慧旅游、智慧養(yǎng)老都是服務創(chuàng)新的產物。技術創(chuàng)新是創(chuàng)新的基石，依托網絡基礎設施，發(fā)展云計算、大數(shù)據(jù)技術，發(fā)展軟件定義網絡、軟件定義存儲等，研發(fā)電子支付、AR（增強現(xiàn)實）、VR（虛擬現(xiàn)實）等技術創(chuàng)新，與服務創(chuàng)新相得益彰，共同推動網絡強國的發(fā)展。”

回首過往，中國創(chuàng)造了互聯(lián)網發(fā)展的“三項世界第一”：網民總人數(shù)首次躍居世界第一；寬帶網民數(shù)量居世界之首；CN域名注冊量成為全球規(guī)模最大的國家頂級域名……可以說，互聯(lián)網為中國注入了難以估量的發(fā)展之力。

網絡安全靠法治

去年11月7日，經過多次審議的《中華人民共和國網絡安全法》在十二屆全國人大常委會第二十四次會議上獲高票通過。這部法律的制定頒布，是中國互聯(lián)網治理模式轉變和治理能力提升的一個縮影。

對外經濟貿易大學外交學系主任檀有志撰文指出，隨著計算機技術的發(fā)展和互聯(lián)網的普及，網絡空間已逐步發(fā)展為與一國的陸、海、空、天四維并列的“第五疆域”。《網絡安全法》的出臺是中國在網絡安全立法領域跨出的具有歷史性意義的一大步。

回顧中共十八大以來的中國互聯(lián)網治理歷程，法治思維和法治方式貫穿始終。中共十八屆三中全會提出，將互聯(lián)網發(fā)展納入全面深化改革布局，明確要求加快完善互聯(lián)網管理領導體制改革。中共十八屆四中全會更為明確地將“依法治網”納入“依法治國”范疇，明確提出加強互聯(lián)網領域立法工作。

隨后，中國互聯(lián)網法治體系建設加速開展?！毒W絡安全法》《電信法》《電子商務法》《未成年人網絡保護條例》等法律法規(guī)進入立法進程，刑法修正案（九）、《中華人民共和國電信條例》《計算機軟件保護條例》《信息網絡傳播權保護條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章和司法解釋加快出臺。

推動網絡安全標準與國家相關法律法規(guī)配套銜接的工作也在加快推進。去年印發(fā)的《關于加強國家網絡安全標準化工作的若干意見》，提出開展關鍵信息基礎設施保護、網絡安全審查、大數(shù)據(jù)安全、個人信息保護、新一代通信網絡安全、互聯(lián)網電視終端產品安全、網絡安全信息共享等領域的標準研究和制定工作，為建立統(tǒng)一權威的國家信息標準開了好頭。

多措并舉，多管齊下，多方參與，中國互聯(lián)網治理模式和治理能力正在變得法治化、科學化、現(xiàn)代化。

吹響前進集結號

為推動互聯(lián)網國際合作，5年來，中國積極開展雙邊、多邊國際交流，共同應對網絡安全面臨的挑戰(zhàn)，共同分享全球信息革命的機遇和成果。

在聯(lián)合國、二十國集團、金磚國家、亞太經濟合作組織、上海合作組織等國際框架和多邊機制內，中國大力推動建立信息化領域國際互信對話機制；在移動通信、“互聯(lián)網+”、下一代廣播電視網、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、智能制造、智慧城市、網絡安全等關鍵技術和重要領域，中國積極參與國際標準制定。同時，中國還積極推進“一帶一路”建設信息化發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃海底光纜和跨境陸地光纜建設……這一系列舉措，旨在打造全球范圍的網絡命運共同體。

中國互聯(lián)網經濟研究院副院長歐陽日輝在接受本報記者采訪時表示，數(shù)字經濟將會成為未來的經濟社會新形態(tài)，目前的商業(yè)模式創(chuàng)新和商業(yè)應用層面的技術創(chuàng)新必須建立在十九大報告提出的“突出關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新”的基礎上。這些技術的創(chuàng)新將構成數(shù)字經濟時代新的基礎設施（基礎信息設施）的關鍵技術和核心技術，既是為中國未來經濟發(fā)展提供的公共服務，更關系到中國的網絡安全、經濟安全、國家安全，也是中國由網絡大國向網絡強國轉變的基礎技術。

“實施網絡強國戰(zhàn)略，最重要的是人才培養(yǎng)機制的創(chuàng)新和科研體制和轉化的創(chuàng)新，激活科研院所和高校的創(chuàng)新活力，實現(xiàn)政產學研的協(xié)同創(chuàng)新、聯(lián)合攻關、利益共享機制。”歐陽日輝說。

展望未來，在新理念新思想新戰(zhàn)略的引領下，中國正向著網絡強國目標奮勇前進，全球范圍的網絡命運共同體建設也必將實現(xiàn)新的跨越。