長久以來,美國一直秘密的想方設(shè)法向朝鮮滲透,而現(xiàn)任總統(tǒng)唐納德·特朗普甚至直接下達(dá)相關(guān)指令。然而截至目前,美國仍未能收集到充足的情報(bào)以清除朝鮮方面的核導(dǎo)彈設(shè)施。
朝鮮人民軍部隊(duì)于本月9日在平壤組織起一場大型慶祝活動(dòng),以慶祝朝鮮迄今為止規(guī)模最大的核試驗(yàn)
特朗普上周四宣稱,清除核導(dǎo)彈設(shè)施,“軍事行動(dòng)必將成為美國的行動(dòng)選項(xiàng)之一”,一旦作出此項(xiàng)選擇必將成為“朝鮮的哀悼日”。
他在一次白宮新聞發(fā)布會(huì)上指出,“采取軍事行動(dòng)是否不可避免?實(shí)際上,沒有什么是不可避免的。”他同時(shí)補(bǔ)充稱,他“寧愿不動(dòng)用軍力解決問題,但最糟的情況終會(huì)出現(xiàn)。我們的軍力已經(jīng)達(dá)成有史以來的巔峰。”
情報(bào)機(jī)構(gòu)很難摸透朝鮮的“底牌”
但是作為“隱士王國”的朝鮮卻一直成為美國面臨的最具挑戰(zhàn)的情報(bào)滲透目標(biāo),甚至“即使不算是最困難的,也絕對(duì)屬于最困難的之一”。
由于缺少相關(guān)情報(bào),意味著美方根本無法對(duì)發(fā)動(dòng)的空襲抱有信心,意味著攻擊活動(dòng)幾乎無法在不給平壤方面留下重要武器資料的前提下成功打擊朝鮮的核武器與導(dǎo)彈設(shè)施。
卡耐基國際和平基金會(huì)副總裁兼前國家安全委員會(huì)(小布什政府期間)成員道格拉斯·帕爾(ouglas Paal)表示,“你絕對(duì)不會(huì)在黃蜂還在窩里的時(shí)候?qū)Ψ涑舶l(fā)動(dòng)攻擊。如果打算向總統(tǒng)提供建議……也只是對(duì)一切能夠觀察的目標(biāo)施以打擊,而視野之外是什么情況不得而知。”他同時(shí)形容當(dāng)前的情況尚在“在黑暗中摸索”。
朝鮮“怪招”防不勝防
目前當(dāng)務(wù)之急也是最大的難題,在于收集并解釋與朝鮮相關(guān)的情報(bào)。不同間諜機(jī)構(gòu)對(duì)于朝鮮的能力往往擁有不同的結(jié)論。朝鮮方面本身也經(jīng)常打出令人猝不及防的怪招,例如上周自稱其已經(jīng)擁有一枚熱核彈。
2013年美國國防情報(bào)局曾以“較為確定”的態(tài)度認(rèn)定朝鮮已經(jīng)能夠利用彈道導(dǎo)彈發(fā)射核彈頭。但之后不就,國家情報(bào)總署主任詹姆斯·克拉珀(James Clapper)又對(duì)此表示駁斥,強(qiáng)調(diào)這一結(jié)論并未在整個(gè)情報(bào)界內(nèi)達(dá)成共識(shí)。
而在今年夏季,朝鮮的核計(jì)劃與導(dǎo)彈計(jì)劃相關(guān)軍事情報(bào)分析工作再次經(jīng)歷修改,結(jié)論稱平壤方面很可能會(huì)在2018年年底時(shí)成功利用洲際彈道導(dǎo)彈將原子彈直接投放至美國本土——這一時(shí)間點(diǎn)比預(yù)估要提前兩年。數(shù)周后,其它美國情報(bào)機(jī)構(gòu)認(rèn)定朝鮮已經(jīng)開始制造洲際導(dǎo)彈投放需要的專用核彈頭。
朝鮮迄今為止規(guī)模最大核試驗(yàn)上周日,朝鮮在某偏遠(yuǎn)的東北地區(qū)地下試爆了一顆核彈,爆炸震動(dòng)了整個(gè)區(qū)域范圍。專家們認(rèn)為這顆核彈為14萬噸當(dāng)量,威力比此前五次實(shí)驗(yàn)的總和還要巨大。
美國情報(bào)收集為何受阻?
美國在收集外國及恐怖主義團(tuán)體情報(bào)時(shí),主要采用間諜人員、電子竊聽、網(wǎng)絡(luò)間諜以及間諜衛(wèi)星等途徑。然而,這一切在朝鮮身上似乎都無法切實(shí)發(fā)揮效力,具體阻力多種多樣。
朝鮮對(duì)外很少往來
布魯斯·克林納(Bruce Klingner)(曾在中情局CIA和國防情報(bào)局DIA工作20年)指出,首先是朝鮮與外界(特別是美國)缺少外交或者商業(yè)往來關(guān)系。
間諜很容易暴露
Klingner解釋稱,“我們?cè)诔r的工作效果不佳。即使派出韓國間諜,情報(bào)收集工作也由于方言及發(fā)音的差異而屢遭挫折。只要陌生人出現(xiàn),朝鮮民眾就會(huì)立即將情況與其家人及鄰居匯報(bào),這會(huì)導(dǎo)致情報(bào)人員身份立即暴露。”
這意味著一切間諜人員都無法逃過朝鮮的監(jiān)控范圍——換言之,只有朝鮮叛逃者才適合擔(dān)任這類職務(wù)。但事實(shí)上叛逃人員的數(shù)量非常有限,而且他們常常缺乏對(duì)政府內(nèi)敏感工作的直接了解。
Paal表示,叛逃者雖然希望分享自己的信息以換取更好的待遇,但美國方面往往不敢對(duì)其帶來的消息輕易采信。即使是對(duì)方的意圖確實(shí)值得信任,但其帶來的情報(bào)信息仍然很難令人滿意。
前任陸軍情報(bào)官兼克萊門特國家安全中心(為德克薩斯大學(xué)建立的無黨派研究中心)研究員安德魯·佩克(Andrew Peek)解釋稱,“朝鮮可能是人類世界當(dāng)中最為嚴(yán)格的社會(huì)體系。其限制能力甚至遠(yuǎn)超戰(zhàn)前的敘利亞或者伊朗,而約束覆蓋范圍更是強(qiáng)于緬甸。他認(rèn)為美國對(duì)于朝鮮的認(rèn)知細(xì)化水平與滲透水平要遠(yuǎn)低于敘利亞或者伊朗。”
朝鮮的夜晚
朝鮮缺少現(xiàn)代化設(shè)施設(shè)備
由于技術(shù)產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)連接以及手機(jī)設(shè)備等在朝鮮的普及程度非常有限,導(dǎo)致電子情報(bào)收集手段——在軍事層面被稱為信號(hào)收集——同樣難以施展。少數(shù)在朝鮮擁有計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)使用權(quán)的群體(主要為政府官員)均使用極為強(qiáng)大的加密技術(shù)。
國家情報(bào)總署主任丹·科茨(Dan Coats)在今年5月的參議院小組發(fā)言中指出,“他們的寬帶資源非常有限,因此即使借此進(jìn)行情報(bào)收集,我們得到的結(jié)果也無法令人滿意。”其它情報(bào)收集工具也面臨的類似的困境,能夠獲得的結(jié)果極為有限,無法建立起持續(xù)有效的情報(bào)、監(jiān)控與偵察能力,這導(dǎo)致信息獲取工作存在巨大短板,而朝鮮方面對(duì)我們的作法非常清楚。因此,對(duì)于朝鮮這樣一個(gè)封閉而孤立的社會(huì)體系,情報(bào)收集已然成為極其困難的挑戰(zhàn)。”
Coats在今年5月的聲明中指出,“如果通過衛(wèi)星對(duì)夜間的亮化照明圖像進(jìn)行分析,就會(huì)發(fā)現(xiàn)一大片完全漆黑的區(qū)域——這里就是朝鮮。”
衛(wèi)星拍照最成功
利用衛(wèi)星拍攝照片是目前最為成功的對(duì)朝情報(bào)收集戰(zhàn)術(shù),但專家們同時(shí)強(qiáng)調(diào),其結(jié)果同樣無法令人滿意。
Klingner指出,盡管衛(wèi)星圖像能夠幫助美方追蹤朝鮮軍事行動(dòng)或者分析其核彈或?qū)椀牟渴鹞恢眉盎I備工作,但情況絕非如此簡單。他解釋道,由于朝鮮的大部分軍事及倉儲(chǔ)設(shè)施出于安全考量,外加山地眾多缺少大范圍平地的原因而位于地下,因此衛(wèi)星圖像的采集工作同樣困難重重。這樣的地形也使美方很難獲得立足不同角度拍攝的多幅圖像。
令眾多觀察家們驚訝的是,朝鮮方面聲稱其最近進(jìn)行的地下秘密試爆實(shí)際上是在實(shí)驗(yàn)氫彈。
今年1月剛剛卸任的原國家安全委員會(huì)軍備控制與防擴(kuò)散工作高級(jí)主管喬恩·沃爾斯塔爾(Jon Wolfsthal)指出,“最困難的是確認(rèn)朝鮮在核試驗(yàn)方面的具體作法。他們到底是不是在虛張聲勢?之所以令人困擾,是因?yàn)槲覀儫o法深入了解其核測試項(xiàng)目,而朝鮮方面安全措施也確實(shí)成功,沒有讓相關(guān)細(xì)節(jié)從其實(shí)驗(yàn)地點(diǎn)泄露出來。”
有人認(rèn)為,朝鮮之所以專門挑選洞穴或者地下隧道進(jìn)行導(dǎo)彈與核彈試驗(yàn),就是為了迷惑美國的軍事規(guī)劃人員。
對(duì)于Peek來說,“最令人不解的就是他們到底開發(fā)出多少這樣的地下綜合設(shè)施。”這一切都成為美國以及相關(guān)情報(bào)機(jī)構(gòu)的盲點(diǎn)所在。