互聯(lián)網(wǎng)這匹“奔馬”在中國(guó)撒歡地狂奔了20多年,既出了大力,也闖了一些禍端。
2013年開始,我國(guó)政府對(duì)互聯(lián)網(wǎng)空間的治理力度明顯加大,國(guó)家網(wǎng)信辦成立、“七條底線、九不準(zhǔn)”原則的提出、《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》、《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》、《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》等大招陸續(xù)祭出、各項(xiàng)凈網(wǎng)專項(xiàng)行動(dòng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)違法行為進(jìn)行精準(zhǔn)打擊……綜合治理之下,中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間日漸清朗。
現(xiàn)在更有約束力的一根韁繩套在了互聯(lián)網(wǎng)的脖子上。6月1日起,《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》正式實(shí)施,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)語氣鏗鏘:“《網(wǎng)絡(luò)安全法》的施行,這在網(wǎng)絡(luò)安全歷史上具有里程碑意義。”這絕不是虛言。其一,此法對(duì)時(shí)代要求進(jìn)行了有力回應(yīng)。習(xí)近平總書記高屋建瓴地指出,沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全。《網(wǎng)絡(luò)安全法》的及時(shí)實(shí)施就是對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的鼎力支撐,對(duì)歷史潮流時(shí)代要求的高聲響應(yīng)。其二,此法位格很高??v觀中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)立法史,除了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》等極少數(shù)法律之外,其他基本都是行政法規(guī)和規(guī)范性文件,權(quán)威性稍遜。《網(wǎng)絡(luò)安全法》的實(shí)施給相關(guān)職能部門依法治理網(wǎng)絡(luò)空間提供了強(qiáng)大的法理依據(jù);其三,此法非常全面。涵蓋了內(nèi)容安全、技術(shù)安全、運(yùn)作安全、信息安全等諸多方面,既有對(duì)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的堅(jiān)決捍衛(wèi),也有對(duì)個(gè)人信息保護(hù)的細(xì)致關(guān)照。
互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)生態(tài)系統(tǒng)看似無比復(fù)雜,但歸根結(jié)底還是人類智慧的產(chǎn)物。它的光明或黑暗,它的造?;蜃髂醵际侨诵运鶝Q定的。人性中的惡跟互聯(lián)網(wǎng)這一全新的能量源結(jié)合釋放出的危害是巨大的:恐怖、暴力、色情、謠言、欺詐、誹謗、攻擊……不一而足,難怪有人不時(shí)感嘆:如果沒有互聯(lián)網(wǎng)該多好啊!但這些絕不是我們限制互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的理由,我們不能因噎廢食。
面對(duì)互聯(lián)網(wǎng)這匹狂放的奔馬,我們必須要有駕馭它的足夠自信。我們要給它套上韁繩,按照我們的意愿沿著正確的方向拉動(dòng)社會(huì)前行,但不能給它帶上枷鎖,雖然不能為害了,但卻同時(shí)禁錮了它內(nèi)部蘊(yùn)藏的巨大正能量?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》就是一條促使互聯(lián)網(wǎng)在光明大道上運(yùn)行的韁繩。
《網(wǎng)絡(luò)安全法》的實(shí)施是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理朝深度邁進(jìn)的一個(gè)節(jié)點(diǎn)和標(biāo)志。但立法容易執(zhí)法難,一切的一切還要看具體的執(zhí)法和落地。同時(shí)一些配套性文件也急需完善,為這部法律提供周邊性支持。我們不能急切,要穩(wěn)扎穩(wěn)打,讓心存僥幸的違法者在《網(wǎng)絡(luò)安全法》劃下的紅線前付出令其心痛的代價(jià),通過一個(gè)個(gè)具體案例的處理,一個(gè)個(gè)違法行為的打擊,不斷樹立《網(wǎng)絡(luò)安全法》的權(quán)威和公信。在守法者面前《網(wǎng)絡(luò)安全法》要展現(xiàn)庇護(hù)的臂膀,在違法者面前《網(wǎng)絡(luò)安全法》要露出尖利的牙齒。
法律看似限制了自由,其實(shí)是實(shí)現(xiàn)了更大的自由。有了《網(wǎng)絡(luò)安全法》,互聯(lián)網(wǎng)開放、平等、協(xié)作、分享的精神將更加挺立。