蘋果、谷歌(微博)母公司Alphabet、微軟、亞馬遜以及Facebook是美國(guó)五大科技巨頭,同時(shí)也是世界上市值最高的五大公司。它們?cè)絹碓綇?qiáng)大的影響力正加劇人們對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和數(shù)字隱私的擔(dān)憂,監(jiān)管機(jī)構(gòu)會(huì)對(duì)它們采取更加強(qiáng)硬的措施嗎?
自從進(jìn)入6月以來,亞馬遜和Alphabet的股價(jià)相繼突破每股1000美元大關(guān),這成為這些公司巨大成長(zhǎng)潛力的最新象征。至少一位分析師預(yù)計(jì),谷歌今年將吸引超過40%的數(shù)字廣告收入,而亞馬遜有望在2021年占據(jù)美國(guó)在線銷售收入的半壁江山。但是投資者在為它們崛起而歡呼的同時(shí),也對(duì)這些公司的巨大影響力產(chǎn)生擔(dān)憂。
在打擊壟斷性競(jìng)爭(zhēng)行為方面,美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期落后于歐洲,但保羅維斯律師事務(wù)(Paul Weiss)駐華盛頓的反壟斷律師喬納森·康特(Jonathan Kanter)認(rèn)為,美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的態(tài)度可能正在改變。他說:“人們正在質(zhì)疑以前使用過的工具和原則是否應(yīng)該繼續(xù)使用,當(dāng)然很多人認(rèn)為需要有所改變。”
圖1:在線零售巨頭亞馬遜現(xiàn)在也已經(jīng)進(jìn)軍實(shí)體零售領(lǐng)域
數(shù)據(jù)的力量
波士頓的東北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授約翰·夸克(John Kwoka)認(rèn)為,對(duì)并購(gòu)采取更強(qiáng)硬的態(tài)度未必足以對(duì)抗亞馬遜等巨頭的崛起。這些公司在收集用戶數(shù)據(jù)、塑造信息流以及控制消費(fèi)者使用其平臺(tái)的方式時(shí),也獲得了巨大權(quán)力。夸克教授說:“它們之所以選擇這樣做,是希望在更廣泛的經(jīng)濟(jì)中造成連鎖反應(yīng)。”
美國(guó)智庫(kù)New America的研究員麗娜·可汗(Lina Khan)于今年早些時(shí)候發(fā)表了一篇關(guān)于亞馬遜的論文。她說,有科技公司在競(jìng)爭(zhēng)中違反規(guī)則的實(shí)例,并以亞馬遜與嬰兒用品零售商diapers.com之間的競(jìng)爭(zhēng)為例。亞馬遜以降低價(jià)格的方式削弱后者,并最終將其收購(gòu)。
圖2:歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)也正對(duì)谷歌進(jìn)行調(diào)查,據(jù)說其存在壟斷性競(jìng)爭(zhēng)行為
有跡象表明,政界人士和監(jiān)管機(jī)構(gòu)正在覺醒。今年春天,美國(guó)國(guó)會(huì)廢除了奧巴馬時(shí)代簽署的法律,該法案據(jù)說主要是保護(hù)消費(fèi)者數(shù)據(jù)隱私。隨后不久,多名共和黨人提出了更廣泛的建議,要求谷歌和亞馬遜等公司在共享數(shù)據(jù)之前應(yīng)獲得用戶許可,除了傳統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)供應(yīng)商。
歐洲牽頭
美國(guó)是否也可以采用歐洲監(jiān)管機(jī)構(gòu)那樣更為強(qiáng)硬的做法?2013年,歐盟委員會(huì)下令對(duì)微軟進(jìn)行罰款,因?yàn)槲④浗o予自家瀏覽器IE更多優(yōu)待。今年,F(xiàn)acebook在收購(gòu)消息服務(wù)WhatsApp時(shí),同樣因提供了“不正確或誤導(dǎo)性的”信息而受到處罰。
圖3:批評(píng)人士稱,科技巨頭擁有近乎壟斷的力量,需要對(duì)它們加以遏制
今年5月份,亞馬遜向歐盟委員會(huì)承諾,將停止強(qiáng)迫其他電子書出版商簽署反競(jìng)爭(zhēng)?性合同。谷歌的母公司Alphabet也正受到調(diào)查,因?yàn)槠湓谒阉鹘Y(jié)果中對(duì)自家購(gòu)物服務(wù)給予優(yōu)惠待遇??淇私淌诜Q,歐盟的行動(dòng)表明:“有些事情可以做!無論是大型交易還是小型交易,歐盟都已經(jīng)采取打擊措施,而我們大多予以放任。”
特朗普行動(dòng)?
目前還不清楚特朗普總統(tǒng)將會(huì)如何制定引導(dǎo)政策。在成為總統(tǒng)候選人時(shí),特朗普曾采用民粹主義者的言論,稱亞馬遜為壟斷企業(yè),稱其老板杰夫·貝索斯(Jeff Bezos)存在“巨大的壟斷問題”。他還選擇傳統(tǒng)共和黨人馬坎· 德爾拉西姆(Makan Delrahim)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)司法部的反壟斷部門。
圖4:對(duì)于特朗普總統(tǒng)的評(píng)論,貝索斯似乎無動(dòng)于衷
在另一個(gè)關(guān)鍵監(jiān)管機(jī)構(gòu)——聯(lián)邦貿(mào)易委員會(huì),仍有幾個(gè)職位空缺。但該機(jī)構(gòu)表示,將主辦有關(guān)新興技術(shù)帶來的隱私問題的2018年會(huì)議,這是關(guān)于這個(gè)問題的第三屆會(huì)議??淇私淌诤推渌吮硎?,他們認(rèn)為近期不會(huì)看到出現(xiàn)任何重大變化。
消費(fèi)者選擇
這些科技巨頭是否像某些人認(rèn)為的那樣具有反競(jìng)爭(zhēng)性?亞馬遜可能主導(dǎo)數(shù)字銷售領(lǐng)域,但與實(shí)體購(gòu)物相比,在線市場(chǎng)依然顯得相形見絀。僅沃爾瑪一年的銷售額就超過亞馬遜的三倍。此外,包括微軟、谷歌、IBM以及Salesforce在內(nèi)的科技巨頭都在爭(zhēng)奪云服務(wù)客戶。
圖5:中國(guó)在線零售巨頭阿里巴巴能否趕超亞馬遜?
中國(guó)科技巨頭百度、阿里巴巴和騰訊(BAT)都反對(duì)美國(guó)霸權(quán)。JMP Securities互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字媒體分析師羅納爾德·喬希(Ronald Josey)說:“這是個(gè)基于消費(fèi)者選擇而競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)。從整體來看,這是非常重要的一點(diǎn)。”
增長(zhǎng)VS風(fēng)險(xiǎn)
金融分析師說,即使美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)確實(shí)開始展示它們的力量,他們也不擔(dān)心這種打擊會(huì)傷害到這些大公司,即使是在歐洲。投資公司Cowen &Co.科技政策分析師保羅·加蘭特(Paul Gallant)認(rèn)為,這些大公司的增長(zhǎng)潛力超過任何監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。他說:“投資者意識(shí)到,擁有這種權(quán)力和市場(chǎng)份額的大公司不可避免地會(huì)受到反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)的關(guān)注。他們也意識(shí)到,特朗普發(fā)表了某些負(fù)面評(píng)論。但這些都只盤旋在投資者的腦海中,并不能阻止投資者對(duì)這些公司的喜愛。”
谷歌和Facebook已經(jīng)啟動(dòng)先發(fā)制人策略,在監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取行動(dòng)前努力遏制假新聞泛濫的問題。但是研究公司Forrester的分析師詹姆斯·麥奎維(James McQuivey)表示,最近的股價(jià)急劇上漲可能是一種跡象,投資者顯然低估了監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取行動(dòng)的可能性。他說:“如果你一年前對(duì)我這樣說:‘監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)是影響股票價(jià)格的因素嗎?’我會(huì)給出肯定回答。然而現(xiàn)在,至少有些新買家可能沒有注意到這些風(fēng)險(xiǎn)。”
亞馬遜和谷歌還都未對(duì)此作出回應(yīng)。