在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的歷程中,2017年6月1日是一個(gè)值得銘記的節(jié)點(diǎn),因?yàn)椤吨腥A人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》(以下簡(jiǎn)稱《網(wǎng)絡(luò)安全法》)在這一天正式施行。作為我國(guó)第一部全面規(guī)范網(wǎng)絡(luò)空間安全管理的基礎(chǔ)性法律,《網(wǎng)絡(luò)安全法》的生效標(biāo)志著中國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全事業(yè)步入有法可依的新時(shí)代,具有里程碑的意義。
不可否認(rèn),互聯(lián)網(wǎng)是人類文明最重要的成果之一,但同時(shí)它也是一把雙刃劍,在深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的同時(shí),也面臨著網(wǎng)絡(luò)病毒、黑客攻擊等諸多安全挑戰(zhàn)。就在前不久,勒索病毒W(wǎng)annaCry肆虐全球,包括中國(guó)在內(nèi)的上百個(gè)國(guó)家遭受攻擊,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)恐慌。
網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是一體之兩翼、驅(qū)動(dòng)之雙輪。隨著網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)計(jì)劃的深入推進(jìn),網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新動(dòng)能,其在安全性方面的任何風(fēng)吹草動(dòng)都將成為不可承受之重。網(wǎng)絡(luò)究竟會(huì)成為阿里巴巴的寶藏還是潘多拉的魔盒,取決于我們對(duì)于網(wǎng)絡(luò)空間的有效管理、創(chuàng)新引導(dǎo)和安全保障?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》的施行正是為我們提供了依法治網(wǎng)、化解網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)的法律重器。
從內(nèi)容來看,《網(wǎng)絡(luò)安全法》具有不少突出亮點(diǎn),涵蓋了網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)、個(gè)人信息保護(hù)規(guī)則、關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù),并確立了網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全以及網(wǎng)絡(luò)信息安全等各方面的基本制度。其中,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐能源、交通、金融、通信、電子政務(wù)等重要領(lǐng)域運(yùn)行的神經(jīng)中樞,與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān),是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》提出,關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者要承擔(dān)起保護(hù)的主體責(zé)任,并用了比較大的篇幅強(qiáng)調(diào)要保障關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行安全,它要求關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)者采購(gòu)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù),應(yīng)當(dāng)與提供者簽訂安全保密協(xié)議,明確安全和保密義務(wù)與責(zé)任。這些都對(duì)信息通信業(yè)的安全責(zé)任提出了更高的要求。
對(duì)于肩負(fù)支撐網(wǎng)絡(luò)空間運(yùn)行和安全重要使命的信息通信業(yè)來說,《網(wǎng)絡(luò)安全法》的正式施行,讓網(wǎng)絡(luò)安全工作的目標(biāo)更加清晰、任務(wù)更加具體、責(zé)任更加明確。工信部黨組成員、總工程師張峰在電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全年會(huì)上表示,全行業(yè)要在落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任的前提下,全面加強(qiáng)核心技術(shù)自主創(chuàng)新和網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力建設(shè),不斷突破創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù),不斷提升網(wǎng)絡(luò)安全隱患排查能力、威脅發(fā)現(xiàn)能力、應(yīng)急處置能力和攻擊溯源能力,并努力構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的網(wǎng)絡(luò)安全開放合作體系,充分發(fā)揮行業(yè)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間安全的整體作用。
在邁向萬物互聯(lián)的大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息通信業(yè)本身作為市場(chǎng)參與者,也將受益于《網(wǎng)絡(luò)安全法》保駕護(hù)航下的安全市場(chǎng)環(huán)境以及信息安全需求催生的市場(chǎng)紅利?!毒W(wǎng)絡(luò)安全法》中提出的加大投入扶持重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目,支持網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研究開發(fā)、應(yīng)用和推廣,支持網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)者之間開展網(wǎng)絡(luò)安全信息收集、分析、通報(bào)和應(yīng)急處置等方面的合作,對(duì)于信息安全、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)來說,無疑都將是重大利好。