作者:中國(guó)傳媒大學(xué)文法學(xué)部網(wǎng)絡(luò)法與知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究中心教授 王四新
日前,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室對(duì)外發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全審查辦法(征求意見(jiàn)稿)》,公開(kāi)征集社會(huì)各界對(duì)該《辦法》的意見(jiàn)。隨著相關(guān)工作的推進(jìn),在不久的將來(lái),《辦法》很可能以法律等規(guī)范性文件形式出臺(tái)。屆時(shí),網(wǎng)絡(luò)安全審查制度將成為指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)各參與方,包括政府、企業(yè)甚至廣大互聯(lián)網(wǎng)用戶,開(kāi)展各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)的基礎(chǔ)性行為規(guī)范。
不過(guò),網(wǎng)絡(luò)安全審查委員會(huì)的成立以及相關(guān)配套機(jī)制的建立,也引發(fā)了一些不解、猜疑,甚至是惡意揣測(cè)的報(bào)道。
這些報(bào)道往往嚴(yán)重脫離事實(shí)或無(wú)中生有,常見(jiàn)的套路是惡意解讀中國(guó)政府針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的一系列問(wèn)題而采取的治理措施,將本國(guó)實(shí)施的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全審查措施而產(chǎn)生的負(fù)面效應(yīng),無(wú)限夸大、并嫁接到中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)治理實(shí)踐當(dāng)中,大肆丑化中國(guó)相關(guān)政策規(guī)定和法律法規(guī)。這類報(bào)道誤導(dǎo)廣大網(wǎng)民對(duì)政府立法初衷的科學(xué)認(rèn)知,固然會(huì)損害中國(guó)政府的形象,給中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)一定的負(fù)面影響,但同樣也會(huì)給西方國(guó)家,包括一些跨國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)(比如微軟和蘋(píng)果、亞馬遜等)在中國(guó)的發(fā)展,帶來(lái)難以預(yù)料的負(fù)面的影響。
面對(duì)這些猜疑,我們需要及時(shí)做些有針對(duì)性的回應(yīng)。這樣,不僅有助于國(guó)內(nèi)外輿論對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)政策作出正面理解,也會(huì)切切實(shí)實(shí)地為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)所承載的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的成功轉(zhuǎn)型、為國(guó)家信息安全等諸問(wèn)題的解決打下堅(jiān)實(shí)有效的思想輿論基礎(chǔ)。