隨著個人信息泄露而產(chǎn)生的詐騙案件頻發(fā),如大學(xué)生徐玉玉被騙近萬元學(xué)費(fèi)后猝死,清華大學(xué)老師被騙人民幣1760萬元等,個人信息泄露問題引發(fā)了大眾反思。
“詐騙案屢屢發(fā)生,騙子得手容易,背后是個人信息泄露嚴(yán)重的問題。這些案件不是特例,而是系統(tǒng)性機(jī)制缺失引發(fā)的問題,亟須在立法和執(zhí)法層面對個人信息予以重點(diǎn)保護(hù)。”近日,在騰訊研究院社會研究中心和中國法學(xué)會網(wǎng)絡(luò)研究方陣聯(lián)合舉辦的“如何在充分保護(hù)個人隱私的基礎(chǔ)上推動大數(shù)據(jù)的合法利用”研討會上,中國社科院法學(xué)所研究員周漢華等專家呼吁,要高度重視目前個人信息存儲、使用、保護(hù)等問題。
“目前教育、醫(yī)療、金融、房產(chǎn)交易等環(huán)節(jié)的個人信息泄漏或者隱患都很嚴(yán)重,在有些環(huán)節(jié),還公開出售個人信息,甚至已形成‘黑市’交易。”益云(公益互聯(lián)網(wǎng))社會創(chuàng)新中心&IDF互聯(lián)網(wǎng)威脅情報(bào)實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合創(chuàng)始人萬濤這樣說。與會專家介紹,由于長期對個人信息保護(hù)不重視,個人資料很容易被獲取,特別是在網(wǎng)絡(luò)模式下,存儲個人信息系統(tǒng)不夠安全,個人信息更容易被大規(guī)模泄露,甚至被非法交易。
“對于濫用個人信息、侵犯隱私等行為,必須出重典予以規(guī)范、打擊。”有與會專家這樣建議,在監(jiān)管構(gòu)建的設(shè)計(jì)上,需要明確政府、企業(yè)或其他機(jī)構(gòu)在搜集、使用數(shù)據(jù)時應(yīng)該遵循的基本原則和程序,既要保護(hù)大數(shù)據(jù)發(fā)展空間,使得數(shù)據(jù)合理、有效利用,又要解決個人信息保護(hù)等問題。
周漢華認(rèn)為,從刑法對打擊非法泄露、買賣個人信息的嚴(yán)厲程度上看,我國已是處罰最嚴(yán)厲的國家之一,但其震懾效果卻并不明顯;從行政執(zhí)法方面上看,由于取證、查證困難,對濫用個人信息行為的處罰較少;從立法層面上看,由于個人信息保護(hù)的條款僅有消費(fèi)者個人權(quán)益保護(hù)法涉及,難以獲得實(shí)效。因此,保護(hù)個人信息,建議要“三抓”:第一,抓典型。對引起社會強(qiáng)烈反響的案件重點(diǎn)處理,可采用專項(xiàng)行動等手段增強(qiáng)威懾效果。第二,抓上游。規(guī)范個人信息源頭的保護(hù),對銀行、保險公司等機(jī)構(gòu)和企業(yè)的個人信息錄入、保存予以重點(diǎn)規(guī)范,加大個人信息安全等硬件設(shè)施和安全系統(tǒng)的投入。第三,抓基礎(chǔ)。完善我國的社會治理機(jī)制和執(zhí)法機(jī)制,建立個人信息保護(hù)體系,最為重要的是,要制定專門的個人信息保護(hù)法,對個人信息予以有力保護(hù)。