根治通訊信息詐騙頑疾,亟須協(xié)同作戰(zhàn)再出重拳

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作者: 蘇德悅

2016-09-01 17:20:43

摘自:人民郵電報(bào)社

從目前通訊信息詐騙猖獗的情況來(lái)看,即便是多部門高壓持續(xù)打擊,想要斬草除根也尚待時(shí)日。打擊通訊信息詐騙必將是一場(chǎng)惡戰(zhàn),是一場(chǎng)持久戰(zhàn),只有靠法律法規(guī)的支持、相關(guān)部門的并肩作戰(zhàn)、公眾防范意識(shí)的增強(qiáng),才有望根治頑疾。

近日,山東臨沂女孩徐玉玉因通訊信息詐騙而離世的事件引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注,在人們?yōu)橐粋€(gè)年輕生命凋謝嘆息時(shí),不幸的消息接連傳來(lái):山東大學(xué)生宋某被騙2000元后心臟驟停,云南貧困戶積攢的供孩子上學(xué)的近3萬(wàn)元被騙走,河南周口腦癱兒媽媽退火車票時(shí)誤撥電話被騙走6萬(wàn)元治病錢,清華大學(xué)教師被冒充公檢法的電話騙走1760萬(wàn)元……通訊信息詐騙謀財(cái)害命,觸目驚心,令人發(fā)指!問題到底出在哪里?誰(shuí)該來(lái)負(fù)責(zé)任?通訊信息詐騙已經(jīng)到了非根治不可的地步,公安、通信、銀行、教育等相關(guān)部門都應(yīng)該以此為轉(zhuǎn)折點(diǎn),形成打擊通訊信息詐騙合力,重拳出擊,務(wù)求實(shí)效。

拿到精準(zhǔn)的用戶信息,盜取賬號(hào)及密碼,電話或短信聯(lián)系用戶,編造故事設(shè)計(jì)場(chǎng)景,偽裝身份騙取信任,要求轉(zhuǎn)賬或者提供驗(yàn)證碼,騙取得逞后轉(zhuǎn)移錢財(cái)……通訊信息詐騙的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,甚至已成為一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈,涉及的部門和行業(yè)眾多,如果任何一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施不了,詐騙分子恐怕都無(wú)法得逞,加之詐騙分子目標(biāo)精準(zhǔn)、分工明確、手段多樣、方式隱蔽,將通訊信息詐騙的發(fā)生歸咎于某個(gè)行業(yè)或者某個(gè)部門的工作失職只能是一種不負(fù)責(zé)的情感發(fā)泄,絕不是解決問題的正確之道,只有各行各業(yè)都認(rèn)識(shí)到自身在打擊通訊信息詐騙中負(fù)有責(zé)任,才能真正形成合力,鏟除通訊信息詐騙這個(gè)危害社會(huì)的“毒瘤”。

電話實(shí)名制需

加大力度加快進(jìn)度

實(shí)名制成為此輪通訊信息詐騙中公眾指向通信業(yè)的矛頭,而虛擬運(yùn)營(yíng)商實(shí)名制成為眾矢之的。事實(shí)上,工信部一直在推進(jìn)落實(shí)電話實(shí)名登記,并制定了時(shí)間表,要求到2017年6月30日前全部電話用戶實(shí)現(xiàn)實(shí)名登記,更是將實(shí)名制作為虛擬運(yùn)營(yíng)商能否獲得正式牌照的重要考核標(biāo)準(zhǔn)。盡管如此,“170”、“171”號(hào)碼一度淪為通訊信息詐騙重災(zāi)區(qū),實(shí)名制到底是“真實(shí)名”還是“養(yǎng)卡”也備受爭(zhēng)議,監(jiān)管部門在電話實(shí)名制上依然有可作為的空間,在根治通訊信息詐騙上,實(shí)名制雖然不是藥到病除的法寶,但卻是必不可少的一環(huán)。徐玉玉事件發(fā)生后,工信部提出,實(shí)名制將成為虛擬運(yùn)營(yíng)商申請(qǐng)牌照的“一票否決項(xiàng)”,而對(duì)于目前尚存的一億未實(shí)名用戶,能否以此為契機(jī),將進(jìn)度往前趕,提早實(shí)現(xiàn)所有用戶實(shí)名登記,或許是監(jiān)管部門需要考慮的。此外,在提高實(shí)名用戶數(shù)量的同時(shí),也要兼顧用戶的質(zhì)量,分銷商是否存在大量開卡的行為,是否能夠保證使用人和開卡登記人一致,實(shí)名制是否存在灰色地帶?在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)下,監(jiān)管部門亟須細(xì)化相關(guān)工作要求。

除了推進(jìn)電話實(shí)名登記外,運(yùn)營(yíng)商還應(yīng)繼續(xù)完善技術(shù)手段建設(shè),通過(guò)大數(shù)據(jù)和關(guān)鍵詞讀取等技術(shù),主動(dòng)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)并攔截詐騙電話,與公安部門聯(lián)動(dòng)打擊,與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)共建防范平臺(tái),實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨國(guó)界、跨運(yùn)營(yíng)商、跨行業(yè)的合作,在技術(shù)上為用戶搭建起通信安全“防火墻”,將圖謀不軌者攔截在外。

公安威懾力量亟待發(fā)揮

徐玉玉事件發(fā)生后,公安部門立即發(fā)布A級(jí)通緝令,在不到一周的時(shí)間內(nèi)就將犯罪嫌疑人抓捕歸案,大快人心,公眾普遍為公安部門叫好。的確,公安部門在破獲通訊信息詐騙案件,抓捕詐騙分子上做了大量的工作,但在實(shí)際工作中,基層公安部門有時(shí)會(huì)以通訊信息詐騙金額小、跨地區(qū)、不屬于自己管轄等理由,不予立案調(diào)查,而在實(shí)際破案中,由于追查線索難、跨地區(qū)取證難等問題,實(shí)際破案率并不高,這些都給了詐騙分子可乘之機(jī),如果詐騙分子認(rèn)為公安部門不愿意、也沒能力破獲其詐騙案件,作案風(fēng)險(xiǎn)小,勢(shì)必愿意鋌而走險(xiǎn);反之,如果公安部門以徐玉玉案件為契機(jī),加大打擊力度,將所有的通訊信息詐騙案件都列為刑事案件,帶著“必須破獲”的決心,并嚴(yán)懲不法分子,勢(shì)必會(huì)形成強(qiáng)大的威懾力,讓鋌而走險(xiǎn)者三思。

在徐玉玉案件中,到底是詐騙分子在QQ群里購(gòu)買的學(xué)生信息,還是教育局泄露了學(xué)生信息,目前還不得而知,不過(guò)個(gè)人信息泄露已成為徐玉玉案件乃至更多通訊信息詐騙發(fā)生的根源之一,盡管我國(guó)刑法規(guī)定,不得向他人出售或提供公民個(gè)人信息,然而在公眾認(rèn)知中,許多人恐怕并不知道泄露他人身份信息的嚴(yán)重性,而此次徐玉玉案件展現(xiàn)出的個(gè)人信息泄露的危害性令人觸目驚心,公安部門對(duì)此案件的調(diào)查還應(yīng)繼續(xù)深化,只有將泄露或販賣學(xué)生信息者抓捕歸案,持續(xù)高壓打擊,方能形成威懾效果,讓詐騙鏈條上沒有任何一條漏網(wǎng)之魚,也為后續(xù)偵查通訊信息詐騙案件樹立典范。

銀行做好最后的安全閥門

在經(jīng)過(guò)了前期的誘導(dǎo)后,銀行轉(zhuǎn)賬是整個(gè)通訊信息詐騙實(shí)施的最后一環(huán),如果前期受騙者不幸“中招”,銀行就成了保護(hù)其財(cái)產(chǎn)安全的最后一道閥門。盡管大多數(shù)ATM機(jī)旁都會(huì)張貼和播放防騙提醒,在柜臺(tái)轉(zhuǎn)賬時(shí)營(yíng)業(yè)員也會(huì)詢問是否認(rèn)識(shí)收款方,不過(guò)這些表面的提醒恐怕應(yīng)付不了手段多端的詐騙分子。在近日網(wǎng)友爆出的險(xiǎn)些受騙的經(jīng)歷中,詐騙分子破解了用戶的網(wǎng)銀登錄名和密碼,并將用戶儲(chǔ)蓄賬戶里的錢轉(zhuǎn)移到了投資賬戶,而此過(guò)程不需要任何驗(yàn)證碼,可見,銀行在保證金融服務(wù)便捷的同時(shí),有時(shí)會(huì)忽視安全保障。銀行要真正肩負(fù)起安全閥門的責(zé)任,遠(yuǎn)不止播放一下安全提示那么簡(jiǎn)單,網(wǎng)站和App是否能安全登錄,金融產(chǎn)品是否有安全保障,賬戶的開卡信息是否真實(shí),身份證、手機(jī)號(hào)碼、銀行卡是否對(duì)應(yīng),在受騙人發(fā)現(xiàn)詐騙后能否及時(shí)凍結(jié)和止付都是需要解決的問題。

然而,從目前通訊信息詐騙猖獗的情況來(lái)看,即便是多部門高壓持續(xù)打擊,想要斬草除根也尚待時(shí)日。因此,還需要媒體、教育等部門配合,像防火、防盜一樣,教育公眾防范通訊信息詐騙。在近日連續(xù)發(fā)生的通訊信息詐騙案件中,上當(dāng)?shù)牟粌H僅有涉世未深的大學(xué)生,也有一流大學(xué)的高級(jí)知識(shí)分子,沒有人是通訊信息詐騙的“免疫者”。詐騙分子一刻不停息,宣傳科普就永無(wú)止境。打擊通訊信息詐騙必將是一場(chǎng)惡戰(zhàn),是一場(chǎng)持久戰(zhàn),只有靠法律法規(guī)的支持、相關(guān)部門的并肩作戰(zhàn)、公眾防范意識(shí)的增強(qiáng),才有望根治頑疾。

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