6月14日,第二次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話將在北京召開(kāi),中美兩國(guó)相關(guān)執(zhí)法部門再次就加強(qiáng)兩國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全合作進(jìn)行交流,這是繼去年12月雙方在美國(guó)舉行首次高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話之后的第二次對(duì)話?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》從有關(guān)部門了解到,此次對(duì)話將繼續(xù)就網(wǎng)絡(luò)安全桌面推演、熱線機(jī)制、網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)、執(zhí)法信息交流和能力提升、涉網(wǎng)案件調(diào)查等重要議題進(jìn)行會(huì)商。
根據(jù)中美雙方之前議定的安排,來(lái)華出席第二次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話的美方代表團(tuán)將由美國(guó)司法部長(zhǎng)林奇和國(guó)土安全部長(zhǎng)約翰遜共同率領(lǐng)。林奇此前已于6月12日中午乘專機(jī)抵達(dá)北京,約翰遜原計(jì)劃于13日晚乘專機(jī)抵達(dá)北京。因?yàn)槊绹?guó)奧蘭多市發(fā)生槍擊事件造成重大人員傷亡,林奇不得不提前回國(guó),約翰遜也無(wú)法成行。但經(jīng)中美雙方商議,為體現(xiàn)中美兩國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全合作的高度重視,第二次中美打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)高級(jí)別聯(lián)合對(duì)話仍然按計(jì)劃于14日在北京舉行。
近年來(lái),美官方和民間多次炒作所謂中國(guó)黑客話題,借機(jī)渲染“中國(guó)威脅”,網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域成為中美關(guān)系最突出矛盾之一。中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)(CCF)和中國(guó)通訊標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)(CCSA)理事趙糧博士表示,斷定一個(gè)攻擊的真實(shí)源頭是非常復(fù)雜的,“美國(guó)一些商業(yè)報(bào)告或媒體在指責(zé)中國(guó)時(shí),常常有一些商業(yè)利益夾雜其中,以至于前后矛盾,且通常都不會(huì)透露技術(shù)細(xì)節(jié),之前由于缺少直接的、便利的溝通機(jī)制,就無(wú)從對(duì)質(zhì)并確認(rèn)這些情況,一旦這樣一些報(bào)告占據(jù)了話語(yǔ)權(quán),將影響中美關(guān)系。”
趙糧表示,在雙方有了對(duì)話機(jī)制后,一旦再出現(xiàn)類似的報(bào)告,我們可以要求對(duì)方出示證據(jù),雙方一起確認(rèn)這些證據(jù)的可信性。“如果是真實(shí)的,雙方可以開(kāi)展合作,共同打擊。如果是不實(shí)指責(zé),雙方也可以要求對(duì)方撤回并道歉,來(lái)維護(hù)本國(guó)聲譽(yù)。”
《環(huán)球時(shí)報(bào)》從有關(guān)部門獲悉,近期中方已向美方提出了20起位于美國(guó)的僵尸網(wǎng)絡(luò)控制端和仿冒我國(guó)銀行機(jī)構(gòu)釣魚網(wǎng)站線索,請(qǐng)其進(jìn)行核查、處置,美方給予了積極響應(yīng)。中美網(wǎng)絡(luò)關(guān)系已經(jīng)從對(duì)抗轉(zhuǎn)為對(duì)話,從誤判轉(zhuǎn)為互信。
趙糧舉出兩組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明中美合作打擊互聯(lián)網(wǎng)犯罪的重要性:“2016年國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心發(fā)布的有關(guān)報(bào)告顯示,2015 年國(guó)內(nèi)共發(fā)現(xiàn)10.5 萬(wàn)余個(gè)“木馬”和“僵尸”網(wǎng)絡(luò)控制端,控制了我國(guó)境內(nèi)1978 萬(wàn)余臺(tái)主機(jī),其中有約61%的控制端在境外,為了徹底地打擊這些網(wǎng)絡(luò)犯罪行為,我們需要控制端所在國(guó)的配合。另外,在2015年中國(guó)有約18萬(wàn)起假冒網(wǎng)站的安全事件,有約83%的攻擊源來(lái)自境外,這也需要美國(guó)的積極配合。”
趙糧表示,互聯(lián)網(wǎng)犯罪份子為了更好地隱藏自己,往往采用“跳板”甚至“多級(jí)跳板”來(lái)隱藏自己,眾多數(shù)據(jù)也顯示出這種趨勢(shì),就目前來(lái)看,跨國(guó)的聯(lián)合辦案,從立法、機(jī)制、技術(shù)手段上都非常缺乏,在這樣的情況下,這樣的高級(jí)別對(duì)話就顯得愈發(fā)重要。
在首次對(duì)話之后,中美雙方草擬了《中美熱線機(jī)制運(yùn)作方案》,并就此充分交換意見(jiàn)?!董h(huán)球時(shí)報(bào)》了解到,雙方目前已就熱線的范圍、目標(biāo)和程序達(dá)成一致,并擬于擬近期測(cè)試運(yùn)行。
目前,中美聯(lián)合打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪已在多領(lǐng)域取得積極進(jìn)展,雙方共同制定了《打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪及相關(guān)事項(xiàng)指導(dǎo)原則》,舉行調(diào)查和處置利用黑客技術(shù)入侵信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)傳播支持恐怖主義信息和拒絕服務(wù)攻擊事件應(yīng)急響應(yīng)為假設(shè)場(chǎng)景的桌面推演,并召開(kāi)了中美網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則高級(jí)別專家組首次會(huì)議,深入、建設(shè)性地討論了網(wǎng)絡(luò)空間規(guī)則問(wèn)題,包括國(guó)家行為規(guī)范以及與網(wǎng)絡(luò)空間有關(guān)的國(guó)際法和信任措施等,增強(qiáng)了中美之間的互信與理解。
移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)專家、清華大學(xué)博導(dǎo)沈陽(yáng)教授表示,從去年9月份至今,中美雙方“以罕見(jiàn)的效率推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的對(duì)話”,“這次對(duì)話在中美互聯(lián)網(wǎng)合作過(guò)程中具有非常重要的地位,通過(guò)對(duì)話,我們可以討論一些重要個(gè)案,同時(shí)落實(shí)兩國(guó)元首的共識(shí),進(jìn)一步展望未來(lái)中美兩國(guó)可以在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域做哪些共同的工作。”
“中美的合作可以為全球打擊互聯(lián)網(wǎng)犯罪做出表率。”趙糧這樣評(píng)價(jià)本次對(duì)話,“希望這次高級(jí)別對(duì)話能夠讓中美兩個(gè)互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)以打擊犯罪作為入手點(diǎn),就熱點(diǎn)問(wèn)題和熱點(diǎn)事件迅速交換信息,消除誤解,整體提升互聯(lián)網(wǎng)的安全。”