據(jù)“中央社”5日報道,美國國防部長卡特在“香格里拉對話”上演說,不斷重復“亞太原則性安全網(wǎng)絡”的建議,美方希望東亞各國打破雙邊協(xié)議的限制,進一步推動類似北大西洋公約組織的集體架構。
卡特說,亞太地區(qū)基于特殊歷史與地緣政治因素,多以雙邊關系作為區(qū)域安全的基石,不像歐洲有跨區(qū)域的正式架構北大西洋公約組織(NATO)。
卡特表示,亞太區(qū)的政治、經(jīng)濟與軍事態(tài)勢持續(xù)演變,發(fā)展中的亞太安全網(wǎng)絡除了現(xiàn)有的盟邦向外延伸,還將包容各方,網(wǎng)絡將結合所有的雙邊、3邊與多邊關系,讓各方以經(jīng)濟力量跨越國界,做更多的事。
北約是冷戰(zhàn)時期大西洋兩岸國家結盟,共同對抗前蘇聯(lián)的正式組織,亞洲從未出現(xiàn)類似架構,結構松散的東南亞國家聯(lián)盟(東盟,ASEAN)也難比擬。
Breaking Defense報道指出,卡特的包容性安全網(wǎng)絡旨在納入亞太區(qū)各國,包括城市小國新加坡、講英語的澳大利亞與紐西蘭、美國長期盟邦日本、韓國、人口龐大的民主國家印度、共黨統(tǒng)治的越南和中立的印度尼西亞等國。
報道還指出,美國與亞洲盟友只能依賴“樞紐與輻射線條”式的連結,美國承諾維系日本、韓國安全,與澳大利亞、紐西蘭簽有正式條約,但這些國家彼此間未有協(xié)議。
此外,也有像新加坡這類愿意與美國合作,但不愿簽署條約的國家,大部分亞太國家即使簽署條約,除了韓國之外,也極少接受更高層國際架構的統(tǒng)御。