隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響越來越大，網(wǎng)絡(luò)被攻擊和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)的后果可能越來越嚴(yán)重

互聯(lián)網(wǎng)給人類社會(huì)帶來了重大改變，它使各國(guó)聯(lián)結(jié)更加緊密，也讓國(guó)家邊界概念淡化。近年來，互聯(lián)網(wǎng)在造福人類的同時(shí)，也被人利用進(jìn)行恐怖主義、違法犯罪等活動(dòng)，但打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國(guó)際執(zhí)法合作卻遭遇現(xiàn)實(shí)困難，世界各國(guó)逐漸認(rèn)識(shí)到互聯(lián)網(wǎng)不是無疆界的，應(yīng)劃入本國(guó)管理權(quán)限。

在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。對(duì)于如何劃分各國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間界域并實(shí)施主權(quán)管轄，各國(guó)存在很多爭(zhēng)議。從目前主權(quán)理論與實(shí)踐發(fā)展來看，網(wǎng)絡(luò)空間的界域劃分應(yīng)與國(guó)家陸、海、空疆域劃分相符合，網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)的劃分亦應(yīng)與國(guó)家維護(hù)陸、海、空的主權(quán)原則一致，即進(jìn)入我國(guó)陸、海、空疆域的有線互聯(lián)網(wǎng)線纜和無線互聯(lián)網(wǎng)電波，在我國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)上的一切活動(dòng)及產(chǎn)生的一切數(shù)據(jù)信息都應(yīng)屬于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)管轄。

網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)國(guó)家安全牽一發(fā)而動(dòng)全身，習(xí)近平總書記的這一論斷，既闡述了網(wǎng)絡(luò)安全與國(guó)家安全的關(guān)系，又指出了網(wǎng)絡(luò)安全在國(guó)家安全中的重要地位和作用。保障網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)維護(hù)國(guó)家安全具有極端重要性。國(guó)際上一些國(guó)家專門成立了網(wǎng)戰(zhàn)司令部，把網(wǎng)絡(luò)作為攻擊別國(guó)的武器，將他國(guó)的軍事網(wǎng)絡(luò)、通訊、電力、航空運(yùn)輸、金融系統(tǒng)以及核電站等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要部門和行業(yè)作為攻擊目標(biāo)。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的恐怖活動(dòng)和違法犯罪活動(dòng)也將對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生巨大影響。因此，一定要保持清醒頭腦，各方面齊抓共管，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。

切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，要確立技術(shù)安全和管理安全雙輪驅(qū)動(dòng)保障安全的原則。在網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)方面，力爭(zhēng)做到“進(jìn)不來，能預(yù)警，拿不走，打不開，讀不懂，自銷毀，會(huì)追蹤，保證據(jù)”。國(guó)家要把網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)列入國(guó)家科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)核心關(guān)鍵技術(shù)的自主創(chuàng)新，不斷提高網(wǎng)絡(luò)預(yù)防、預(yù)警、控制、處置、電子數(shù)據(jù)鑒定、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備等方面的技術(shù)水平。同時(shí)，在安全管理上下功夫。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，網(wǎng)絡(luò)對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的影響越來越大，網(wǎng)絡(luò)被攻擊和網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動(dòng)的后果可能越來越嚴(yán)重。因此，國(guó)家應(yīng)將維護(hù)和保障網(wǎng)絡(luò)社會(huì)安全、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)治理納入國(guó)家安全戰(zhàn)略規(guī)劃，統(tǒng)籌治理。

切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，要與時(shí)俱進(jìn)制定網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)。以立法的形式明確劃分網(wǎng)絡(luò)空間界域的原則和范圍，明確我國(guó)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全原則和辦法，做到“依法建網(wǎng)，依法用網(wǎng)，依法管網(wǎng)”。目前，國(guó)家正在制定網(wǎng)絡(luò)安全法，并已向社會(huì)征求意見。同時(shí)，還要根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全法制定相關(guān)專門法律，解決網(wǎng)絡(luò)利用方面存在的重大緊迫問題。如制定網(wǎng)絡(luò)社會(huì)個(gè)人隱私保護(hù)法。現(xiàn)在網(wǎng)上盜取、販賣個(gè)人信息的犯罪活動(dòng)猖獗，造謠、人身攻擊、暴露個(gè)人隱私等違法犯罪活動(dòng)也不斷發(fā)生，但這些行為因法律缺失難以受到依法處罰。再比如制定網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息管理法律，以保障我國(guó)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息安全，維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)。

此外，切實(shí)維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，也要樹立共享發(fā)展的理念。只有共建共享，才能形成全社會(huì)共同維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的強(qiáng)大合力。比如，明確與網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施特別是終端服務(wù)器等，進(jìn)行編號(hào)和注冊(cè)登記，進(jìn)行系統(tǒng)化安全管理。

（作者為中國(guó)計(jì)算機(jī)學(xué)會(huì)計(jì)算機(jī)安全專業(yè)委員會(huì)副主任）