經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批,國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》。意見明確,深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,深化知識產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)領(lǐng)域改革,實(shí)行更加嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)國際化發(fā)展水平,保障和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。到2020年,知識產(chǎn)權(quán)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,形成國際競爭的知識產(chǎn)權(quán)新優(yōu)勢,為建成中國特色、世界水平的知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2008年國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施以來,我國發(fā)明專利申請量連續(xù)四年穩(wěn)居世界首位,商標(biāo)注冊量保持世界第一,已成為知識產(chǎn)權(quán)大國。但大而不強(qiáng)、多而不優(yōu)特征明顯,保護(hù)不夠嚴(yán)格、侵權(quán)易發(fā)多發(fā)等問題仍然突出,企業(yè)海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)越來越高。意見指出,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,保障和激勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,迫切需要加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)。
意見確定了四條基本原則,即堅(jiān)持戰(zhàn)略引領(lǐng)、堅(jiān)持改革創(chuàng)新、堅(jiān)持市場主導(dǎo)、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。意見明確了五條重要舉措,包括推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)管理體制機(jī)制改革,實(shí)行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局和風(fēng)險(xiǎn)防控,提升知識產(chǎn)權(quán)對外合作水平等。
意見要求,完善知識產(chǎn)權(quán)管理體制,授權(quán)地方開展知識產(chǎn)權(quán)改革試驗(yàn),鼓勵(lì)有條件的地方開展知識產(chǎn)權(quán)綜合管理改革試點(diǎn),建立重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)評議制度,推動(dòng)專利許可制度改革,實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)在線登記、電子申請和無紙化審批,加快建設(shè)世界一流的專利審查機(jī)構(gòu)。
意見提出,加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度,完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)和個(gè)人信用記錄,構(gòu)建公平競爭、公平監(jiān)管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境。意見明確,加強(qiáng)新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則研究,推動(dòng)完善相關(guān)法律法規(guī),制定完善眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。
意見提出,推動(dòng)構(gòu)建更加公平合理的國際知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則,加強(qiáng)對外合作機(jī)制建設(shè),拓展知識產(chǎn)權(quán)公共外交渠道,加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)海外布局規(guī)劃,完善海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,推動(dòng)我國產(chǎn)業(yè)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈。
意見還提出,要建立以知識產(chǎn)權(quán)為重要內(nèi)容的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展評價(jià)制度。將知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品逐步納入國民經(jīng)濟(jì)核算體系,將知識產(chǎn)權(quán)指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)時(shí),注重鼓勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)等方面的情況和成效,探索建立經(jīng)營業(yè)績、知識產(chǎn)權(quán)和創(chuàng)新并重的國有企業(yè)考評模式。