今年政府工作報告中，李克強總理提出“互聯(lián)網+”行動計劃，強調充分發(fā)揮互聯(lián)網在生產要素配置中的優(yōu)化和集成作用，將互聯(lián)網的創(chuàng)新成果深度融合 于經濟社會各領域之中，提升實體經濟的創(chuàng)新能力。這將催生發(fā)展新常態(tài)，促使中國經濟進入下一個繁榮期。在這個前所未有的歷史機遇面前，我們必須始終保持安 全與發(fā)展“一體之兩翼、驅動之雙輪”的戰(zhàn)略清晰，不斷提升信息安全保障能力。這既能讓“飛起來”的中國經濟系上信息安全的“保險帶”，也能為網絡強國建設 匯集卓越的“創(chuàng)新力”，更能為國家治理體系和治理能力現代化凝聚強大的“驅動力”。

一、“互聯(lián)網+”開啟信息化發(fā)展新時代

“互聯(lián)網+”行動計劃是我國政府主導的一次自上而下的改革創(chuàng)新行動，它首次從政府層面對互聯(lián)網的發(fā)展和全社會的繁榮進行清晰的戰(zhàn)略指導和明 確的立體規(guī)劃。作為創(chuàng)新2.0時代下的新型戰(zhàn)略舉措，“互聯(lián)網+”行動計劃掀起了“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的又一次熱潮，彰顯黨中央和國務院革故鼎新、眾志 成城的意志決心以及踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力度，必將引發(fā)中國信息化發(fā)展的新飛躍、帶動大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新浪潮，中國的網絡強國建設步伐將由此步入全新的 歷史新紀元。

（一）樹立信息化發(fā)展的里程碑，激發(fā)中國特色的驅動力量

“互聯(lián)網+”行動計劃啟動于工業(yè)革命升級的關鍵時期、國家治理改革的關鍵節(jié)點和網絡強國建設的關鍵之年。從本質上講，依然是信息化的新階 段、升級版，但其內涵和外延更加豐富，與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)關系更加密切。其重點是促進以移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、云計算、大數據、智慧城市為代表的新一代信息技術與現 代制造業(yè)、生產性服務業(yè)及社會治理等的融合創(chuàng)新，發(fā)展壯大新興業(yè)態(tài)，打造新的產業(yè)增長點，為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新提供環(huán)境，為產業(yè)智能化提供支撐，增強新的 發(fā)展動力，將促使中國經濟進入又一個繁榮期。由于“互聯(lián)網+”加的是全社會、加的是各行業(yè)、加的是網絡思維模式和共同繁榮愿景，它將重構廣泛的社會資源， 以最低成本、最大限度減少社會經濟活動中的限制和摩擦，使人與人、行業(yè)與行業(yè)之間通過海量數據催生全新聯(lián)系，造就幾何級的資源疊加。這種政府自上而下的戰(zhàn) 略引導，充分體現中國的制度優(yōu)勢，與世界第二的經濟體量、網絡大國的規(guī)模效應產生“結合、融合、化合”反應，進而激發(fā)社會協(xié)同跟進，形成上下聯(lián)動、雙向互 動與深度融合的深化遞進，為中國發(fā)展提供持久的驅動力量。

（二）促進行業(yè)的深度融合，打造全面繁榮的創(chuàng)新模式

“互聯(lián)網+”行動計劃是中國經濟穩(wěn)增長、調結構的關鍵舉措，將波及各行各業(yè)，催生市場經濟發(fā)展中的新形態(tài)和新業(yè)態(tài)。“互聯(lián)網+”將打破原有 行業(yè)間“分割獨立、圈地為王”的自生體系，實現行業(yè)之間的深度融合與跨界突破，其融合雙向的行業(yè)互動，使互聯(lián)網不再是點綴其中的媒介工具，而是內嵌于行業(yè) 生活和公共服務的基本要素。隨著行動計劃的逐步開展與落實，中國的小微企業(yè)將獲得嶄新的發(fā)展空間；“互聯(lián)網+”將不再局限于傳統(tǒng)的工業(yè)、電商或金融業(yè)，而 是向社會的各個領域和各個部門全面鋪開，“互聯(lián)網+農業(yè)”、“互聯(lián)網+政務”、“互聯(lián)網+教育”、“互聯(lián)網+汽車”、“互聯(lián)網+文化創(chuàng)意”等成為創(chuàng)新經濟 模式，憑借大數據、云計算等現代信息技術和智能裝備的應用，給社會各行各業(yè)的發(fā)展插上互聯(lián)網的翅膀，中國經濟的發(fā)展將出現創(chuàng)新驅動、全面繁榮的新格局。

（三）推動國家的深化改革，建設生機盎然的網絡社會

“互聯(lián)網+”行動計劃是國家治理體系和治理能力現代化的關鍵戰(zhàn)役，能“促一網而促全局”，極大地拓展中華民族的網絡生存空間?；ヂ?lián)網作為人 類社會發(fā)展新階段的全新領域和創(chuàng)新空間，已經成為經濟繁榮的熱土、文化生活的平臺和制度創(chuàng)新的前沿。“互聯(lián)網+”將給國家頂層設計的優(yōu)化升級與戰(zhàn)略轉型帶 來史無前例的絕佳機會，國家的政策法規(guī)、監(jiān)管制度和治理手段也將做出相應的修改和完善，呈現“良法善治”的網絡生態(tài)環(huán)境。同時，大數據、云計算、物聯(lián)網等 新技術新應用在各領域行業(yè)中的推廣普及，不轉型必落后、不革新必淘汰，已經是擺在中國各行各業(yè)面前的現實性問題。這將促使中國的傳統(tǒng)行業(yè)積極求變，推動分 享式民生服務、個性化創(chuàng)意服務、定制化消費服務推陳出新、跨域延伸。這種國家層面的制度優(yōu)化，行業(yè)層面的服務升級，必將推動中國現代社會的整體變革與創(chuàng)新 跟進，開啟全社會生產生活方式的網絡化進程，進而全方位、深層次優(yōu)化網絡空間生態(tài)環(huán)境，塑造中華民族崛起不可或缺的網絡社會繁榮和諧新生態(tài)。

（四）豐富民眾的數字生活，塑造科學健康的生活方式

“互聯(lián)網+”行動計劃將將從寬、廣、深多維度改變我們的生產生活方式，全方位優(yōu)化人類社會的決策模式和生活質量。“互聯(lián)網+”行動計劃將催 生“萬物互聯(lián)、萬物可控”的網絡社會的新常態(tài)，一系列新興產業(yè)新形態(tài)、社會服務新業(yè)態(tài)，將從吃穿住行到學習社交，從信息獲取到個性化訂制，從鄉(xiāng)村到城市， 從國內到國外，呈現生存形態(tài)和生活方式的重大變革。新一代智能技術、通信技術與云端技術的廣泛應用更將極大地改變人們傳統(tǒng)的生活模式；教育、醫(yī)療、交通、 金融等都將通過網絡融合，智能家庭、智慧社區(qū)、智慧城市將成為現代社會運行的基本單元；每個人的生活將無一例外地呈現數字化、信息化、網絡化與智能化的特 征。尤為值得驚喜的是，互聯(lián)網思維、大數據服務將為民眾打造不同于以往的全新智能體驗，數字化生活由量變向質變的進程將使公眾生活方式實現“華麗大轉 身”，“互聯(lián)網+”重塑的社會生活格局將洋溢智慧的活力，使人民生活更加美好，進入“虛實相濟”的健康新常態(tài)。