引言:中國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室21日宣布,國(guó)家網(wǎng)信辦、工信部等四部門聯(lián)合啟動(dòng)一項(xiàng)針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)敲詐和有償刪帖”力度空前的專項(xiàng)整治行動(dòng)。
從輿論反饋看,該項(xiàng)整治活動(dòng)有別于低俗性內(nèi)容、違規(guī)違法內(nèi)容的集中整治,是新年來(lái)首次針對(duì)媒體“亮劍”。2014年,媒體正從“社會(huì)道德的審判者”淪落到輿情的產(chǎn)生主體,從“21世紀(jì)”到“央視財(cái)經(jīng)頻道”媒體身份的輿情落差使得此次揮刀割癰的整治顯得尤其必要,而從有償刪帖入手有如打中了媒體不規(guī)范行為的“七寸”。目前國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)敲詐、有償刪帖最主要的表現(xiàn)形式是“不給錢就發(fā)稿上帖”、“給錢就撤稿刪帖”。一些網(wǎng)站或不法分子假借開(kāi)展批評(píng)性報(bào)道或“輿論監(jiān)督”之名,向涉事地方黨政機(jī)關(guān)和企業(yè)索要“贊助費(fèi)”、“合作費(fèi)”等,已成為行業(yè)潛規(guī)則。
但需要警醒的是在媒體進(jìn)行自我革新、勵(lì)精圖治的同時(shí),也不能忽略了外部因素中“公權(quán)力刪帖”的存在。在刪帖的灰色地帶中,公權(quán)力刪帖雖然堂而皇之掛上“監(jiān)管”的帽子,但背后的社會(huì)危害更有甚于有償刪帖。2014年3月31日,海南省??谑泄簿志W(wǎng)警支隊(duì)一大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)魏某寧利用職務(wù)之便幫助他人刪除帖子,并收取他人“好處費(fèi)”,2009年至2012年,魏某寧收取11人“好處費(fèi)”共計(jì)70余萬(wàn)元,??邶埲A區(qū)法院以受賄罪判處魏某寧有期徒刑10年。該案的最大爭(zhēng)議點(diǎn)在于魏某寧收受賄賂全部來(lái)自幫湖北省黃岡市公安局網(wǎng)警支隊(duì)工作人員彭某在“天涯”、“凱迪”網(wǎng)站刪帖。地下的“公權(quán)力刪帖”的交易生態(tài)圈也呼之欲出。
“公權(quán)力刪帖”存在監(jiān)管的制度性漏洞。網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管者權(quán)力巨大,來(lái)源分散,但從法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定來(lái)看,多機(jī)構(gòu)“九龍治水”式的網(wǎng)站內(nèi)容監(jiān)管無(wú)非共同肩負(fù)內(nèi)容審查的業(yè)務(wù)職責(zé)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)的龐雜,外加內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一造就了刪帖工作的運(yùn)行近乎“暗箱操作”。隨意刪除不受社會(huì)輿論監(jiān)督,就為腐敗分子制造了權(quán)力尋租的空間。目前,網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法者行“公權(quán)力刪帖”屢屢出事,說(shuō)明了知法犯法,走向腐敗不歸路的核心權(quán)力運(yùn)行不透明,缺少公開(kāi)化的監(jiān)督。這是一個(gè)客觀存在的制度性漏洞。
D1Net評(píng)論:
此外,打擊有償刪帖也需嚴(yán)打公權(quán)力刪帖,不僅是現(xiàn)存政策的必要補(bǔ)充,更是凈化網(wǎng)絡(luò)空間、加強(qiáng)干部廉潔自律的題中之義。在打造清郎網(wǎng)絡(luò)空間的道路上,“善管網(wǎng)、管好網(wǎng)”的同時(shí)也要堵上網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法者的濫用公權(quán)力刪帖的制度漏洞,真正讓網(wǎng)絡(luò)成為民眾理性建言的自由空間。