關(guān)注企業(yè)個(gè)人信息安全 打造誠(chéng)信和諧金融

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2014-10-16 11:12:15

摘自:湖北日?qǐng)?bào)

《條例》適用于在我國(guó)境內(nèi)從事企業(yè)或個(gè)人信用信息的采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的征信業(yè)務(wù)及相關(guān)活動(dòng)。促進(jìn)形成各類征信機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充、依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的征信市場(chǎng)格局,滿足社會(huì)多層次、全方位、專業(yè)化的征信服務(wù)需求。

征信業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中提供信用信息服務(wù)的行業(yè)。征信機(jī)構(gòu)作為提供信用信息服務(wù)的企業(yè),按一定規(guī)則合法采集企業(yè)、個(gè)人的信用信息,加工整理形成企業(yè)、個(gè)人的信用報(bào)告等征信產(chǎn)品,有償提供給經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的貸款方、賒銷方、招標(biāo)方、出租方、保險(xiǎn)方等有合法需求的信息使用者,為其了解交易對(duì)方的信用狀況提供便利。征信服務(wù)既可為防范信用風(fēng)險(xiǎn),保障交易安全創(chuàng)造條件,又可使具有良好信用記錄的企業(yè)和個(gè)人得以較低的交易成本獲得較多的交易機(jī)會(huì),而缺乏良好信用記錄的企業(yè)或個(gè)人則相反,從而促成“誠(chéng)信受益,失信懲戒”的社會(huì)環(huán)境。征信業(yè)在促進(jìn)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)信用體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用?!墩餍艠I(yè)管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)的出臺(tái),解決了征信業(yè)發(fā)展中無法可依的問題。有利于加強(qiáng)對(duì)征信市場(chǎng)的管理,規(guī)范征信機(jī)構(gòu)、信息提供者和信息使用者的行為,保護(hù)信息主體權(quán)益;有利于發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)?!稐l例》適用于在我國(guó)境內(nèi)從事企業(yè)或個(gè)人信用信息的采集、整理、保存、加工,并向信息使用者提供的征信業(yè)務(wù)及相關(guān)活動(dòng)?!稐l例》主要作了以下規(guī)定:

一是嚴(yán)格規(guī)范個(gè)人征信業(yè)務(wù)規(guī)則,包括:除依法公開的個(gè)人信息外,采集個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)經(jīng)信息主體本人同意,未經(jīng)同意不得采集;向征信機(jī)構(gòu)提供個(gè)人不良信息的,應(yīng)當(dāng)事先告知信息主體本人;征信機(jī)構(gòu)對(duì)個(gè)人不良信息的保存期限不得超過5年,超過的應(yīng)予刪除;除法律另有規(guī)定外,他人向征信機(jī)構(gòu)查詢個(gè)人信息的,應(yīng)當(dāng)取得信息主體本人的書面同意并約定用途,征信機(jī)構(gòu)不得違反規(guī)定提供個(gè)人信息。

二是明確規(guī)定禁止和限制征信機(jī)構(gòu)采集的個(gè)人信息,包括:禁止采集個(gè)人的宗教信仰、基因、指紋、血型、疾病和病史信息以及法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止采集的其他個(gè)人信息;征信機(jī)構(gòu)不得采集個(gè)人的收入、存款、有價(jià)證券、不動(dòng)產(chǎn)的信息和納稅數(shù)額信息,但征信機(jī)構(gòu)明確告知信息主體提供該信息可能產(chǎn)生的不利后果,并取得其書面同意采集的除外。

三是明確規(guī)定個(gè)人對(duì)本人信息享有查詢、異議和投訴等權(quán)利,包括:個(gè)人可以每年免費(fèi)兩次向征信機(jī)構(gòu)查詢自己的信用報(bào)告;個(gè)人認(rèn)為信息錯(cuò)誤、遺漏的,可以向征信機(jī)構(gòu)或信息提供者提出異議,異議受理部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理;個(gè)人認(rèn)為合法權(quán)益受到侵害的,可以向征信業(yè)監(jiān)督管理部門投訴,征信業(yè)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)核查處理并限期答復(fù)。個(gè)人對(duì)違反《條例》規(guī)定,侵犯自己合法權(quán)利的行為,還可以依法直接向人民法院提起訴訟。

四是嚴(yán)格法律責(zé)任,對(duì)征信機(jī)構(gòu)或信息提供者、信息使用者違反《條例》規(guī)定,侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)益的,由監(jiān)管部門依照《條例》的規(guī)定給予行政處罰;造成損失的,依法追究民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

《條例》的出臺(tái),一是解決征信業(yè)管理無法可依的問題。明確征信業(yè)監(jiān)督管理部門的職責(zé)及其管理對(duì)象、管理措施和管理手段,有利于加強(qiáng)對(duì)征信市場(chǎng)的管理,規(guī)范征信業(yè)的健康發(fā)展。二是解決征信市場(chǎng)中信息采集、使用不規(guī)范等問題。確立征信業(yè)務(wù)及其相關(guān)活動(dòng)所遵循的規(guī)章制度,規(guī)范征信機(jī)構(gòu)、信息提供者和信息使用者的業(yè)務(wù)行為,建立良好的征信市場(chǎng)秩序。三是解決征信市場(chǎng)整體發(fā)展水平較低的問題。促進(jìn)形成各類征信機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充、依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的征信市場(chǎng)格局,滿足社會(huì)多層次、全方位、專業(yè)化的征信服務(wù)需求。

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