日前,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的意見》,明確提出推進物流降本增效的27條政策措施。從我省實際看,物流成本偏高的問題比較突出,不利于實體經(jīng)濟發(fā)展。以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等先進信息技術(shù)為支撐的智慧物流,是物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然趨勢和未來競爭的戰(zhàn)略制高點,大力發(fā)展智慧物流不僅有助于推進物流降本增效,而且對促進我省供需對接、產(chǎn)業(yè)升級、區(qū)域資源優(yōu)化配置有著重要的現(xiàn)實意義。
規(guī)劃先行:實現(xiàn)智慧城市建設(shè)與智慧物流發(fā)展協(xié)同推進
智慧城市是城市信息化的必然產(chǎn)物,其核心是利用信息技術(shù)把城市的各種信息加以匯集、分析、應(yīng)用,提高城市管理水平與居民生活的智能化。物流產(chǎn)業(yè)連接著城市的生產(chǎn)、流通和消費等各個環(huán)節(jié),可以說智慧物流是智慧城市的重要組成部分,也是智慧城市建設(shè)的重要突破口。發(fā)展智慧物流,要按照《河北省建設(shè)全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地規(guī)劃(2016—2020年)》,依靠“一環(huán)、兩通道、多節(jié)點”的商貿(mào)物流空間結(jié)構(gòu)布局,瞄準(zhǔn)國內(nèi)外智慧城市、智慧物流發(fā)展趨勢,立足我省城市發(fā)展實際,制定智慧物流發(fā)展專項規(guī)劃,搞好規(guī)劃頂層設(shè)計。要以石家莊、唐山等智慧城市試點為契機,將智慧物流融入智慧城市規(guī)劃建設(shè),實現(xiàn)智慧城市建設(shè)與智慧物流發(fā)展協(xié)同推進。
標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng):立足省情,加快制定現(xiàn)代物流標(biāo)準(zhǔn)體系
物流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,可以保障物流與科技發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一、實現(xiàn)物流管理現(xiàn)代化、降低物流成本、提升物流發(fā)展水平。實現(xiàn)物流系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,一是要以企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化需求為導(dǎo)向,物流標(biāo)準(zhǔn)研究人員、管理人員及企業(yè)共同參與智慧物流標(biāo)準(zhǔn)制定。依托跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作機制,注重智慧物流標(biāo)準(zhǔn)與其他產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及國際物流標(biāo)準(zhǔn)的銜接,逐步構(gòu)建一個科學(xué)、系統(tǒng)、先進和開放的物流標(biāo)準(zhǔn)體系框架。二是要以公共信息平臺標(biāo)準(zhǔn)化為重點,在智慧物流協(xié)同平臺及數(shù)據(jù)中心建設(shè)的基礎(chǔ)上,加強智慧物流技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、信息標(biāo)準(zhǔn)及業(yè)務(wù)協(xié)同標(biāo)準(zhǔn)的制定和推廣。
搭建平臺:構(gòu)建資源共享、信息互聯(lián)互通的有效載體
一是完善河北物流信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),構(gòu)建服務(wù)京津冀、面向國內(nèi)外的商貿(mào)物流大數(shù)據(jù)庫。智慧物流離不開大數(shù)據(jù),要抓緊完善鋼鐵、煤炭、農(nóng)產(chǎn)品大宗商品物流以及商貿(mào)物流、醫(yī)藥物流、冷鏈物流等各種物流信息數(shù)據(jù)庫,將運輸、儲存、加工等物流信息子系統(tǒng)匯集成省內(nèi)區(qū)域信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),依托大數(shù)據(jù)、云計算技術(shù),實現(xiàn)信息應(yīng)用系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運行、區(qū)域物流信息資源共享,推進跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展和經(jīng)濟合作。二是推進我省標(biāo)準(zhǔn)化物流公共信息平臺建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大“物流河北”“物流京津冀”等平臺建設(shè),充分發(fā)揮其信息發(fā)布、在線交易、數(shù)據(jù)交換、跟蹤追溯、智能分析等方面的作用,最大限度實現(xiàn)物流數(shù)據(jù)共用、資源共享、信息互通。在此基礎(chǔ)上,建立跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨企業(yè)的物流信息共享平臺,加快推進與京津乃至全國物流公共信息平臺的對接。三是加快智慧物流園區(qū)建設(shè)。研究制定全省智慧物流園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),依托省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、保稅物流園等載體,以大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)為突破口,完善保稅、口岸、多式聯(lián)運、網(wǎng)絡(luò)金融、跨境電商等功能,推動傳統(tǒng)物流園區(qū)向物流信息中心和物流功能集成中心轉(zhuǎn)型。
培育主體:重點引進扶持一批智慧物流領(lǐng)軍企業(yè)
一是積極引進戰(zhàn)略合作伙伴。爭取引進世界100強物流企業(yè)和國內(nèi)5A級物流企業(yè)來冀設(shè)立總部或區(qū)域總部,重點加強在公路港、航空貨運、快遞、電子商務(wù)、第三方和第四方物流、物流信息、供應(yīng)鏈技術(shù)和管理等方面的合作。借助“央企入冀”的東風(fēng),與中國移動、中國電信、中國聯(lián)通三大運營商開展在物流園區(qū)信息化建設(shè)上的合作。二是鼓勵、引導(dǎo)和支持物流企業(yè)兼并重組。重點支持物流企業(yè)龍頭通過資產(chǎn)重組、并購參股等形式,整合物流資源,培育壯大一批骨干物流企業(yè)。圍繞提升專業(yè)化服務(wù)水平,培育一批品牌效應(yīng)好、服務(wù)水平優(yōu)、主營業(yè)務(wù)突出的中小型現(xiàn)代商貿(mào)物流企業(yè)。三是組建智慧物流產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,合力推進智慧物流跨產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
政策扶持:著力營造保障智慧物流發(fā)展的良好環(huán)境
一要合理使用財政性資金。設(shè)立智慧物流產(chǎn)業(yè)扶持基金或補助資金,用于支持重點智慧物流項目和企業(yè)。補助資金使用范圍包括:智慧物流示范應(yīng)用項目補助,智慧物流公共平臺項目補助,智慧物流公共平臺示范應(yīng)用企業(yè)補助,智慧物流人才培訓(xùn)、智慧物流重大活動舉辦、智慧物流重大課題研究以及重大項目推進等方面的支出。二要鼓勵和引導(dǎo)社會投資。加大信貸投放,支持綜合交通物流樞紐建設(shè)、公共服務(wù)信息平臺建設(shè)等,支持交通物流企業(yè)通過發(fā)行債券、上市等方式多渠道融資。三要建立健全合力推進機制。建立分工明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的管理體制和多部門資源整合、重大事項即時決策推進機制,加強相關(guān)部門的協(xié)調(diào),合力推進智慧物流發(fā)展。四要強化技術(shù)人才支撐。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,搭建京津科研院所與我省優(yōu)勢物流企業(yè)的合作平臺,發(fā)揮京津冀人才共享平臺作用,加快引進、培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才,為智慧物流發(fā)展提供智力支撐。