用智慧醫(yī)療體系架構(gòu)拓展醫(yī)療邊界,AI入局首遇信任問題

責(zé)任編輯:zsheng

2018-05-12 14:55:41

摘自:搜狐新聞

智慧醫(yī)療體系架構(gòu)是改善和解決當(dāng)前“看病貴、看病難”有效途徑,也是醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的功能平臺(tái)。以醫(yī)院為主體,數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)與服務(wù)為支撐,把多家實(shí)體醫(yī)院的功能與服務(wù)延伸到云端,平臺(tái)上接三級(jí)醫(yī)院,下連基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),或患者個(gè)人和家庭會(huì)員,形成“實(shí)體醫(yī)院+虛擬醫(yī)院”架構(gòu),達(dá)到線上線下、院里院外的優(yōu)勢(shì)

眾所周知,我國(guó)已跑步進(jìn)入老齡化社會(huì),形成了“未富先老”和“未備先老”的局面。目前已擁有2.41億60歲以上的老年人口,同時(shí)還有近4億慢病患者。而“看病難,看病貴”已成為 “久治不愈”的“頑疾”。

因此,帶著如何通過新一代信息技術(shù)與醫(yī)療信息化的深度融合,當(dāng)前我國(guó)醫(yī)療行業(yè)信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的方向,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)有哪些促進(jìn)作用等多個(gè)問題,本報(bào)記者采訪了長(zhǎng)期從事智慧醫(yī)療與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究的九三中央科技委員、中國(guó)傳感器與物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟副理事長(zhǎng)郭源生教授,以便從智能化傳感器、可穿戴設(shè)備、家庭智能終端、服務(wù)型機(jī)器人等技術(shù)與產(chǎn)品在醫(yī)療服務(wù)中的創(chuàng)新應(yīng)用,以及市場(chǎng)化的服務(wù)模式創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化與服務(wù)生態(tài)體系建設(shè)的角度,尋找解決問題的抓手和突破口。

凸顯優(yōu)勢(shì)、惠及民生、多方獲益

記者:根據(jù)我國(guó)當(dāng)前醫(yī)療體系現(xiàn)狀,談?wù)勍菩兄腔坩t(yī)療的意義與必要性。

郭源生:長(zhǎng)期形成的“重醫(yī)療,輕預(yù)防;重城市,輕農(nóng)村;重大型醫(yī)院,輕社區(qū)衛(wèi)生”現(xiàn)象和人為制造的三級(jí)醫(yī)院體系,使得醫(yī)療資源匹配差別過大,全科醫(yī)生、高端醫(yī)療設(shè)備等軟硬件資源配置和流向嚴(yán)重偏離,而且過于集中,導(dǎo)致大醫(yī)院人滿為患,社區(qū)醫(yī)院無人問津。

這種盲目崇拜硬件裝備能力的認(rèn)識(shí)偏差和錯(cuò)覺,形成了患者越集中,醫(yī)療資源也越集中的惡性循環(huán),醫(yī)患關(guān)系持續(xù)緊張。經(jīng)過長(zhǎng)期積累,呈現(xiàn)出分級(jí)診療、醫(yī)藥分離、醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、醫(yī)保支付監(jiān)管、醫(yī)療資源匹配和均衡化等醫(yī)改的五大突出難點(diǎn)和痛點(diǎn)問題亟待解決。

從宏觀層面看,伴隨著“十三五”規(guī)劃實(shí)施,“健康中國(guó)”正式升級(jí)為國(guó)家戰(zhàn)略,以三醫(yī)聯(lián)動(dòng)、醫(yī)藥分開、分級(jí)診療、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等為核心的平臺(tái)架構(gòu)和體系建設(shè),將成為深化醫(yī)療改革有效手段和實(shí)施方向。運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù),通過可穿戴設(shè)備、家庭智能終端、服務(wù)型機(jī)器人,結(jié)合遠(yuǎn)程醫(yī)療綜合服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)模式的創(chuàng)新應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)患者與醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)療設(shè)備之間的實(shí)時(shí)互動(dòng),形成對(duì)人體生理參數(shù)指標(biāo),尤其是非正常生理指標(biāo)的抓取和個(gè)性化、差異化對(duì)比,以及多目標(biāo)、多維度的實(shí)時(shí)監(jiān)控與量化管理,逐步推進(jìn)疾病預(yù)防、病情診療、健康管理不同人群、不同需求的有效分流。智慧醫(yī)療平臺(tái)是信息技術(shù)結(jié)合醫(yī)院各種醫(yī)療資源,進(jìn)行有效融合的創(chuàng)新平臺(tái)。

記者:如何建立智慧醫(yī)療的體系架構(gòu)和平臺(tái)系統(tǒng)?在整個(gè)服務(wù)鏈中由誰主導(dǎo)?運(yùn)營(yíng)主體由誰承擔(dān)?商業(yè)模式如何形成?

郭源生:智慧醫(yī)療體系架構(gòu)是改善和解決當(dāng)前“看病貴、看病難”有效途徑,也是醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)的功能平臺(tái)。以醫(yī)院為主體,數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)與服務(wù)為支撐,把多家實(shí)體醫(yī)院的功能與服務(wù)延伸到云端,平臺(tái)上接三級(jí)醫(yī)院,下連基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),或患者個(gè)人和家庭會(huì)員,形成“實(shí)體醫(yī)院+虛擬醫(yī)院”架構(gòu),達(dá)到線上線下、院里院外的優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源整合。

實(shí)現(xiàn)視頻看醫(yī)生、遠(yuǎn)程心電/影像/檢驗(yàn)/病理、實(shí)時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)診、診前/診后云隨訪、全程云健康管理、云支付、云配送、云預(yù)約、云掛號(hào)等醫(yī)療信息化功能。也可實(shí)現(xiàn)以患者為中心的健康咨詢與管理服務(wù),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)模式和職能的轉(zhuǎn)變,拓展醫(yī)療邊界。

在整個(gè)醫(yī)療服務(wù)鏈中始終體現(xiàn)出醫(yī)院的主導(dǎo)作用,數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)商提供信息技術(shù)的支撐與服務(wù),使醫(yī)療數(shù)據(jù)分析與安全管理的專業(yè)化,形成在區(qū)域和政策推動(dòng)下,醫(yī)療與信息不同專業(yè)人員的技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,深度挖掘各種類型的人體生理參數(shù)量化指標(biāo)與病理癥狀關(guān)系等數(shù)據(jù)分析模型,也為全科醫(yī)生的精準(zhǔn)醫(yī)療提供數(shù)據(jù)支撐。

目前,我國(guó)智慧醫(yī)療已經(jīng)形成基本理念的共識(shí),在醫(yī)院信息化、智能化,以及個(gè)人健康檔案信息化服務(wù)功能完善、遠(yuǎn)程醫(yī)療的專業(yè)化程度上取得一定的成果。平臺(tái)商業(yè)化運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式正在逐步形成。隨著移動(dòng)智能終端功能不斷拓展,實(shí)現(xiàn)“未病先知、未病先治”理念上,逐步體現(xiàn)出良好的效果。

共性技術(shù)支撐、平臺(tái)基礎(chǔ)保障、人工智能必不可少

記者:智慧醫(yī)療中的核心技術(shù)有哪些,其應(yīng)用中存在哪些具體問題?

郭源生:智慧醫(yī)療是生命科學(xué)和信息技術(shù)融合的產(chǎn)物,包括智能醫(yī)院服務(wù)、區(qū)域醫(yī)療交互服務(wù)和家庭健康服務(wù)等基本內(nèi)容。是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在醫(yī)療行業(yè)的典型應(yīng)用和高級(jí)階段。物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)聯(lián)的感知技術(shù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù)、數(shù)據(jù)處理的計(jì)算機(jī)技術(shù),以及公有/私有云技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、人工智能技術(shù)等都是智慧醫(yī)療實(shí)施過程中必不可少的共性基礎(chǔ)技術(shù)和基本保障。

在患者診療、慢病監(jiān)控、健康管理三個(gè)環(huán)節(jié)中的人員需求各不相同,存在以下主要問題:一是個(gè)人健康隱私信息安全,醫(yī)院及醫(yī)師線上、線下診療職能與職責(zé)、醫(yī)患關(guān)系處理等政策法規(guī)監(jiān)管與保障。二是產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、專業(yè)技術(shù)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。三是各種醫(yī)療與平臺(tái)基礎(chǔ)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新投入。四是平臺(tái)各資源方在市場(chǎng)化服務(wù)中的定價(jià)機(jī)制、利益分割。五是醫(yī)療服務(wù)運(yùn)營(yíng)規(guī)范與監(jiān)控、醫(yī)保政策適應(yīng)性。六是醫(yī)療健康知識(shí)普及與培訓(xùn)、服務(wù)人員的專業(yè)化培訓(xùn)、人才引入管理規(guī)范等,這些問題都有待于進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范和突破。

記者:智慧醫(yī)療對(duì)感知技術(shù)提出哪些要求?國(guó)內(nèi)傳感器企業(yè)如何滿足市場(chǎng)需求?

郭源生:毋庸置疑,人體的血壓、血糖、血脂、血氧、脈相、心電、腦電、皮電、體溫等生理參數(shù)指標(biāo)和變化趨勢(shì),都帶有健康與否等重要信息,是健康大數(shù)據(jù)的主體和醫(yī)生判斷病癥基本依據(jù)。如何準(zhǔn)確、有效、持續(xù)獲取這些指標(biāo),對(duì)于非專業(yè)人員和醫(yī)生根據(jù)病理判斷疾病突發(fā)與癥狀都具有重要作用,而擔(dān)當(dāng)數(shù)據(jù)采集功能的唯一產(chǎn)品就是敏感元器件與傳感器。

例如尺寸僅有2×2毫米微型牙齒貼片傳感器,由可感知鹽或乙醇等成分的聚合物薄膜組成,將正在咀嚼的東西或口腔狀態(tài)信息傳遞給移動(dòng)或家庭智能終端設(shè)備。傳感器傳輸?shù)纳漕l波的頻譜和強(qiáng)度表示各種特定信息,使用環(huán)境中的射頻信號(hào)作為能源,因此它不需要電源。無論是被測(cè)對(duì)象飲酒,漱口水或喝湯,還能通過檢測(cè)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)分析出被測(cè)對(duì)象的飲食情況,可幫助研究人員發(fā)現(xiàn)飲食攝入與健康之間的聯(lián)系,從長(zhǎng)期積累的數(shù)據(jù)中分析出飲食對(duì)慢病產(chǎn)生的影響。

智慧醫(yī)療平臺(tái)必將大量使用各種物理、化學(xué)、生物傳感器,為傳感器企業(yè)提供了市場(chǎng)機(jī)會(huì),關(guān)鍵是需要建立醫(yī)學(xué)專業(yè)人員與信息技術(shù)專業(yè)人員的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,互相彌補(bǔ)專業(yè)知識(shí)欠缺,尋找、研究、解決人體生理參數(shù)采集中的交叉性問題。逐步研發(fā)提供高精度、高可靠的智能化傳感器產(chǎn)品或多參數(shù)檢測(cè)的系統(tǒng)集成產(chǎn)品,例如可穿戴設(shè)備、醫(yī)用家庭智能終端產(chǎn)品和服務(wù)型機(jī)器人。

記者:智慧醫(yī)療和居家養(yǎng)老服務(wù)中人工智能技術(shù)怎么應(yīng)用,其信任如何建立?

郭源生:醫(yī)療是一個(gè)專業(yè)性極強(qiáng),并依靠大量數(shù)據(jù)分析和專家經(jīng)驗(yàn)的行業(yè)。所謂診斷,是依據(jù)病人各種化驗(yàn)、影像等生理參數(shù)數(shù)據(jù)信息,結(jié)合醫(yī)生個(gè)人經(jīng)驗(yàn)分析判斷與過程處理。

首先,人工智能特別適合快速高效處理海量數(shù)據(jù),尤其能夠分析出人無法察覺的數(shù)據(jù)差異,而這點(diǎn)差異可能就決定了對(duì)疾病的判斷;其次通過機(jī)器學(xué)習(xí),人工智能可將專家經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)換為算法模型,使得專家經(jīng)驗(yàn)實(shí)現(xiàn)低成本復(fù)制,大量的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)因此可能更方便地用人工智能專家進(jìn)行診斷,特別是對(duì)多種慢性病患者提供實(shí)時(shí)記錄、輔助診療、動(dòng)態(tài)預(yù)警、在線指導(dǎo)、精準(zhǔn)診療、動(dòng)作提醒等一系列疾病篩查、健康檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和管理解決方案,這將有效支持分級(jí)診療的實(shí)現(xiàn)。在人工智能技術(shù)的融入下,國(guó)民將有望享受人工智能+家庭醫(yī)生/全科醫(yī)生/??漆t(yī)生完整協(xié)同的三級(jí)系統(tǒng)化醫(yī)療服務(wù),為居家養(yǎng)老提供技術(shù)支持和保障。

當(dāng)然,人工智能技術(shù)進(jìn)入醫(yī)療行業(yè),面臨醫(yī)療責(zé)任等諸多挑戰(zhàn),建立信任是關(guān)鍵。信任建立應(yīng)從以下三個(gè)方面入手:

一是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)體系是否健全。需要制定出產(chǎn)品性能指標(biāo)體系和行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn),明確其能夠達(dá)到或超過醫(yī)生水平和要求。比如病理識(shí)別的敏感度、特異度、準(zhǔn)確率等量化指標(biāo)。同時(shí)還要制定相應(yīng)的責(zé)任處理規(guī)則,明確醫(yī)生、醫(yī)院、供應(yīng)商等責(zé)任歸屬原則與風(fēng)險(xiǎn),才能市場(chǎng)化商業(yè)應(yīng)用。

二是職責(zé)處理與監(jiān)管責(zé)任是否明確,責(zé)任主體應(yīng)是平臺(tái)而不是個(gè)人,例如以醫(yī)院為主體的平臺(tái)責(zé)任方就是醫(yī)院而非醫(yī)生個(gè)人,以企業(yè)為主體的平臺(tái)責(zé)任就是企業(yè)。病人付費(fèi)給醫(yī)院治療,用了院方提供的人工智能服務(wù),出現(xiàn)問題時(shí)應(yīng)由院方對(duì)病人全權(quán)負(fù)責(zé)。消除“出了事找不到人”的顧慮。同時(shí)還要明確第三方鑒定機(jī)構(gòu)和司法訴訟流程,確保問題追究的完整性。

三是數(shù)據(jù)信息與個(gè)人隱私保護(hù)是否安全。診療過程產(chǎn)生大量私密性較高的個(gè)人健康數(shù)據(jù)信息,一旦泄露會(huì)對(duì)個(gè)人聲譽(yù)乃至安全產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)。因此,需要有嚴(yán)格、縝密、明確的使用規(guī)則和管理流程。比如簽訂相關(guān)的數(shù)據(jù)隱私保密和處罰措施協(xié)議,各種數(shù)據(jù)信息未經(jīng)本人許可不得作其他用途等。

在疾病診療過程中除治療外,心理、情感疏導(dǎo)也至關(guān)重要。目前的醫(yī)療患資源稀缺的情況下,醫(yī)生很少會(huì)進(jìn)行有效的心理溝通和疏導(dǎo),也是醫(yī)患矛盾誘發(fā)因素之一,人工智能技術(shù)恰恰可以彌補(bǔ)這種缺憾。

借助對(duì)病人個(gè)人情況的連續(xù)記錄和洞察,有望提供個(gè)性化輔診和陪護(hù)服務(wù),從而成為醫(yī)患情感信任的有益補(bǔ)充。同時(shí),可匯集國(guó)內(nèi)外各類專業(yè)醫(yī)師和醫(yī)學(xué)專家經(jīng)驗(yàn)與技能,特別能夠在中老年、失能半失能、重癥康復(fù)和亞健康人群等慢病診療與健康管理中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

因此,推動(dòng)家庭服務(wù)機(jī)器人發(fā)展是未來的一大重要方向。期盼未來每個(gè)家庭、每一個(gè)人都能擁有一個(gè)專屬“智能醫(yī)生”,病人不再擠破腦袋尋找名醫(yī),醫(yī)生也不必心力交瘁地加班治病。隨著人工智能技術(shù)的飛速發(fā)展,這一天正在走來,相信不會(huì)太遠(yuǎn)。

抓好頂層設(shè)計(jì)、分步實(shí)施內(nèi)容、迭代提升完善

記者:我國(guó)智慧醫(yī)療市場(chǎng)還處于起步階段和萌芽狀態(tài),您認(rèn)為國(guó)內(nèi)開展智慧醫(yī)療對(duì)策?

郭源生:建立以區(qū)縣級(jí)人民醫(yī)院為主體,分設(shè)三層體系架構(gòu)的區(qū)域化智慧醫(yī)療綜合服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),稱為區(qū)縣級(jí)智慧醫(yī)療服務(wù)中心或xx云醫(yī)院。匯集轄區(qū)醫(yī)院、醫(yī)生(院內(nèi)外)和主要醫(yī)療設(shè)備與設(shè)施等資源,結(jié)合醫(yī)保政策管控,醫(yī)療大數(shù)據(jù)監(jiān)管,技術(shù)培訓(xùn)與指導(dǎo),系統(tǒng)建設(shè)、維護(hù)、升級(jí)、管理等,提供醫(yī)療資源配置與管理等線上和線下醫(yī)療服務(wù)功能。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦等社區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立區(qū)域二級(jí)子系統(tǒng),按照分級(jí)診療要求提供慢病監(jiān)測(cè)、檢查與管理職能;轄區(qū)內(nèi)的藥店、診所、企事業(yè)單位、村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)家庭和個(gè)人為三級(jí)醫(yī)療數(shù)據(jù)節(jié)點(diǎn),按照參保會(huì)員制方式,結(jié)合相應(yīng)的可穿戴、檢測(cè)與化驗(yàn)設(shè)備提供常見癥狀、慢病日常參數(shù)檢測(cè)、公共衛(wèi)生健康數(shù)據(jù)采集等工作。平臺(tái)不僅可以提供區(qū)縣醫(yī)院或國(guó)內(nèi)知名醫(yī)學(xué)專家在線診療服務(wù),形成診療、藥店、診所等就地處方、拿藥或網(wǎng)絡(luò)藥品配送到家的全程服務(wù)鏈,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源共享,使得醫(yī)療資源下沉到三級(jí)的任何一個(gè)醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)和注冊(cè)會(huì)員個(gè)人。

同時(shí),對(duì)于慢病趨勢(shì)變化遠(yuǎn)程檢測(cè)、監(jiān)控、指導(dǎo)與數(shù)據(jù)管理更加及時(shí)、有效、便捷,通過智慧醫(yī)療綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了分級(jí)診療、醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、醫(yī)藥分離、醫(yī)保等數(shù)據(jù)結(jié)算,醫(yī)院智能轉(zhuǎn)換等醫(yī)改五大難點(diǎn)問題,解決了患者看病貴、看病難的痛點(diǎn)問題,也成為全民健康監(jiān)測(cè)與管理的有效方法與途徑,讓醫(yī)療服務(wù)體系不再孤島化,醫(yī)療技術(shù)與數(shù)據(jù)信息不再碎片化。

智慧醫(yī)療是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程,做好頂層設(shè)計(jì)至關(guān)重要。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制定完整設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的智慧醫(yī)療建設(shè)規(guī)劃。循序漸進(jìn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、培訓(xùn)指導(dǎo)、不斷提升尤為重要。使得智慧醫(yī)療真正成為惠及廣大人民群眾的一項(xiàng)惠民工程。目前上海徐匯云醫(yī)院已經(jīng)運(yùn)行多年,惠及國(guó)內(nèi)百萬級(jí)個(gè)人與基層用戶,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),取得了良好的效果,形成了國(guó)內(nèi)智慧醫(yī)療專業(yè)化綜合服務(wù)平臺(tái)的成功案例。

據(jù)業(yè)內(nèi)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)分析,我國(guó)智慧醫(yī)療與健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來5年,僅硬件產(chǎn)品就將形成8-10萬億元,結(jié)合養(yǎng)老健康服務(wù)可達(dá)到30萬億元的市場(chǎng)規(guī)模,足以支撐醫(yī)療服務(wù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí),也為業(yè)內(nèi)相關(guān)企業(yè)提供了充分的想象空間。

記者:對(duì)于平臺(tái)體系機(jī)構(gòu)建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用有哪些建議?

郭源生:智慧醫(yī)療是多學(xué)科交叉的技術(shù)融合體系,涉及的技術(shù)領(lǐng)域廣泛復(fù)雜,缺乏行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)該在政府主導(dǎo)下,設(shè)立專業(yè)管理機(jī)構(gòu),針對(duì)平臺(tái)核心技術(shù)難點(diǎn)與問題、產(chǎn)品技術(shù)工藝、市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)與服務(wù)模式,產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑與趨勢(shì),加快制定出相應(yīng)行為規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

建議省、市政府選擇條件不同的地區(qū)建立“數(shù)字化醫(yī)院+云服務(wù)”模式,建立以區(qū)縣中心醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體的智慧醫(yī)療與健康養(yǎng)老相結(jié)合的綜合平臺(tái)試點(diǎn),確立區(qū)域化的試點(diǎn)試行示范工程,逐步完善推廣。在審核流程、準(zhǔn)入條件、標(biāo)準(zhǔn)制定、行業(yè)規(guī)范等管理政策上有所突破,特別是在醫(yī)保認(rèn)定、分級(jí)診療、醫(yī)藥分離、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)上給相應(yīng)的政策引導(dǎo)、補(bǔ)貼與支持。

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