近日來，一張照片占據了各大網絡媒體的頭版頁面。一個男子左手握著方向盤在省道上超速行駛，右手卻探向副駕上女性的胸部。這一幕發(fā)生在7月29日的四川綿陽，該車因超速15%被監(jiān)控攝像機拍到，而且能夠清晰的看到這名男子和女子的臉。21日晚間，這張監(jiān)控照片出現在了當地一個論壇上，涉事男子被圍觀網友戲稱為“摸奶哥”。這張照片出現后瞬間就引起了一場網民大討論，有一部分網友對此男齷齪行為嗤之以鼻。但網友們更多的疑問是這張照片是如何流出的？本來是用于記錄道路違規(guī)的監(jiān)控錄像為何會把如此令人尷尬的一幕發(fā)布出來？這種行為是否侵犯了個人隱私權？種種疑問下，網友們普遍表示了對于個人隱私安全的擔憂。

此事件發(fā)生后，綿陽交警在官方微博上發(fā)表聲明說，公安機關將對此事件中的圖片來源及真實性進行調查，經過調查核實后，將對事件責任單位和責任人按有關規(guī)定給予嚴肅處理，絕不姑息遷就，并將調查結果第一時間通報給公眾。對于監(jiān)控設備，該公告解釋稱，公安機關將對全市道路監(jiān)控系統(tǒng)進一步加強管理，特別是對處于試運行階段的監(jiān)控設備全面調試，規(guī)范執(zhí)法程序，確保公眾的個人信息不受侵害。

對于發(fā)布這張照片的人來講，他起初的目的可能只當此為一個娛樂事件。然而從綿陽交警的聲明中能夠判斷出，這件事情已經不再是一個簡單的娛樂事件，而是一個涉及到個人隱私權利受到侵犯的違法案件。根據《民法通則》第100條規(guī)定，公民享有肖像權，有權同意或者不同意在客觀物質媒介上和空間里再現自己的形象的權利。而惡意毀損、玷污、丑化公民的肖像，或利用公民肖像進行人身攻擊等，也屬于侵害肖像權的行為。這種將監(jiān)控錄像拍攝到的照片未經處理在網絡上傳播，對當事人聲譽產生影響的行為可以肯定侵犯了當事人的肖像權和隱私權。

針對此事件的種種猜測在結果沒有出來之前我們姑且不論，由于這件事所引起的關于個人隱私安全問題的討論倒是值得我們來說道說道。著名時評人曾穎針對此事件指出：“在這件事情中，最值得譴責和說道的，不是被拍的主人公，而是無處不在的電子眼，對這些工具的管理如果稍有不慎，就會出現這樣一幅讓人難堪的場面。”曾穎所說從一個方面能夠說明，監(jiān)控設備管理上的疏忽是造成這次個人隱私被泄露的一個原因。如果說，監(jiān)控錄像被人偷偷調取是監(jiān)管疏忽，那么公民的隱私被隨意的公布就只能說是法律意識薄弱，亦或是道德低下的表現了。然而，背后還有多少這樣的疏忽？還有多少人的隱私被把持在一些人的手中？我們不得而知。

道路監(jiān)控錄像的作用是用來對道路交通狀況的監(jiān)管，監(jiān)控違法違規(guī)車輛是屬于保障公共安全的措施。不可否認的是，在這些公共安全監(jiān)控的場所，個人的一些隱私難免不會被記錄下來。尤其是近年來我國許多城市都提出要打造“平安城市”，政府對于公共場所的安全監(jiān)管問題比較重視，一方面表現是監(jiān)控設備的不斷增多；另一方面也就是隨著監(jiān)控設備的增多必然會使得監(jiān)控范圍的擴寬。不可否認政府所做的這些措施確實為我們的城市治安帶來了許多的改善，人們的公共生活安全得到了更多的保障。但隨之而來的是許多民眾在心里上多了一份擔憂，頭上有個攝像頭感覺像是時刻都被監(jiān)督著，很不舒服。曾有網友在貼吧上抱怨，他所住的小區(qū)馬路對面的電線桿上一個攝像頭整天的對著自己家窗戶，家里的情況有什么都被拍去了。搞得自己和家人整天都感覺被人監(jiān)視著，做什么都小心翼翼的。據調查得知，有這位網友有類似經歷的人并不在少數。

其實，“摸奶哥”的遭遇與此位網友一樣，個人隱私都遭受到了侵犯。不同的是一個被公開后引起了全民圍觀，一個還成天的在提心吊膽。如何能夠在保障公共安全的基礎上能夠保證個人隱私安全不受到侵犯顯得很重要。從硬件上來看，目前公共場所的監(jiān)控系統(tǒng)所用的設備攝像設備一般都能達到D1，甚至是720p，能夠保障清晰的畫面感。這也就保障了一旦監(jiān)控到犯罪的畫面就能夠為相關部門提供準確的信息，及時的對犯罪行為進行制止，或是為后期的尋找破案線索、取證提供信息。但如何能夠不涉及到民眾的隱私的曝光，這就要從“軟件”上做起了。這些“軟件”包括制定從攝像監(jiān)控設備的前期安裝到后期的監(jiān)控管理，以及監(jiān)控錄像的查看、調取權限等等的規(guī)定。首先在攝像監(jiān)控設備的安全裝上要盡量避免攝像頭直射居民的住所，在安裝有攝像設備的地方有所提示，如寫上“此處有錄像監(jiān)控”等字樣。在對攝像監(jiān)控設備的管理上應該明確責任，只有責任人才有權限查看調取監(jiān)控錄像，避免出現管理混亂。最好能夠制定相關的懲罰制度，以保障在最大的程度上避免監(jiān)控錄像會被人隨意的調取利用。除此之外，重要的是對相關人員的法律意識的培養(yǎng)。因為在這些管理人員中并不是所有人都有很強的法律意識，加強對這部分人員的法律意識的宣傳教育對于規(guī)范管理也是很有必要的。

一套完善的安防體系，在既能夠保障公共安全同時盡量的不要侵犯到個人隱私權利。硬件設備所起到的只是一個的輔助作用。更重要的還是在于監(jiān)控設備的管理者、監(jiān)控者、執(zhí)法者這些“軟件”的主體在整個安全防范體系中所發(fā)揮的作用。所以說安防要做好，“硬件”要硬，軟件“也要硬”！