薄膜組件制造商First Solar日前表示支持201條款貿(mào)易案的請愿,此舉是該公司至目前為止采取的首個相關(guān)舉措。
Suniva與SolarWorld兩家公司提出請愿要求針對所有外國進口晶硅光伏太陽能電池與組件產(chǎn)品加收關(guān)稅,并實施進口配額制度或最低進口價格機制。First Solar公司的CdTe產(chǎn)品并不在此次貿(mào)易案范圍內(nèi)。
在一份致美國國際貿(mào)易委員會(ITC)的信中,F(xiàn)irst Solar首席執(zhí)行官Mark Widmar表示,對下游產(chǎn)業(yè)的影響被“夸大”了,美國應(yīng)確保國內(nèi)太陽能制造業(yè)的地位。
“在下文中,我將提供幾點意見,但我的重點在于,委員會需要摒棄這樣一個觀念,即只有讓美國晶硅光伏產(chǎn)業(yè)自生自滅才能換來下游太陽能產(chǎn)業(yè)的生機。我堅信,委員會能夠拿出有效的救濟方案,使得太陽能需求能夠持續(xù)蓬勃發(fā)展。” Widmar先生在信中寫到。
在表明其公司所面臨的不同局勢之后,Widmar先生建議為美國晶硅光伏制造業(yè)圖景作出更恰當(dāng)?shù)膶Ρ取?/p>
“恰當(dāng)?shù)谋容^應(yīng)該在美國與外國晶硅光伏產(chǎn)品制造商之間進行,而與此相關(guān)的問題是即使在投資回報率較低甚至為負(fù)數(shù)的年度內(nèi),后者仍舊在進行產(chǎn)能擴張。在我看來,這一問題的答案是,外國晶硅光伏制造商所面臨的市場與資本限制與美國晶硅光伏制造商所面臨的截然不同。這并不是美國晶硅光伏制造商的錯。事實上,國內(nèi)晶硅光伏產(chǎn)業(yè)所面臨的不公平的競爭狀況恰恰強調(diào)了對于公平有效的救濟措施的需求。” Widmar先生補充道。
Widmar先生同時還表示了對太陽能產(chǎn)業(yè)委員會(SEIA)的做法的不滿。
“……如果不解決造成這一狀況的晶硅光伏產(chǎn)品進口問題,美國晶硅光伏制造商所受到的損害將不會得到修復(fù)。這點是十分明顯的。但是,我們對一些團體的做法感到十分失望,包括SEIA,盡管我們公司也是其成員企業(yè),但SEIA并未積極參與到這一問題中。他們首先否認(rèn)了晶硅光伏產(chǎn)品進口對美國晶硅光伏產(chǎn)業(yè)所遭受的損失所應(yīng)負(fù)的責(zé)任,現(xiàn)在,在國際貿(mào)易委員會公布了傷害裁定后,又提出將進口產(chǎn)品——造成傷害的原因——免收任何救濟限制。”
Widmar先生直接將此狀況歸罪與亞洲晶硅光伏的產(chǎn)能過剩,稱其為造成傷害的“根本原因”。
Widmar先生此前曾表示,公司將不會利用尋求“投機”價格組件供應(yīng)的開發(fā)商。
“……對晶硅光伏進口實施有效限制事實上能夠與美國太陽能產(chǎn)業(yè)需求與下游業(yè)務(wù)發(fā)展的持續(xù)增長并存。任何對進口產(chǎn)品的有效限制經(jīng)必然造成需求大量減少的觀點都是錯誤的。例如,大規(guī)模太陽能項目需求目前是由新增太陽能電站的較低的平準(zhǔn)化能源成本(LCOE)來促進的。組件成本對太陽能電站LCOE的影響在近些年來持續(xù)下降,目前,太陽能電站的LCOE中,僅有20%與組件成本相關(guān)。歷史進一步表明,受訪者們對于需求遭受災(zāi)難性毀滅的恐懼被夸大了。”