從特急到難產(chǎn) 光伏增補(bǔ)項(xiàng)目搶不搶630?

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作者:王淑娟

2017-03-20 16:45:34

摘自:智匯光伏

導(dǎo)讀:據(jù)知情人士介紹:由于時間十分倉促,且第一次實(shí)行競爭性配置,很多省份的《競爭性配置辦法》在實(shí)施過程中存在一些問題

導(dǎo)讀:據(jù)知情人士介紹:由于時間十分倉促,且第一次實(shí)行競爭性配置,很多省份的《競爭性配置辦法》在實(shí)施過程中存在一些問題。

“特急”的增補(bǔ)

2016年12月22日晚,國家能源局以特急形式發(fā)布國能新能〔2016〕383號《關(guān)于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模有關(guān)問題的通知》,要求每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)追加規(guī)模最多不超過100萬kW,超過50萬kW以上的明年不再下達(dá)其新增建設(shè)規(guī)模。并且明確提出:

在棄光超過5%的地區(qū),除了國家已下達(dá)的2016年建設(shè)規(guī)模以外,不再增加2016年光伏電站建設(shè)規(guī)模。

并在12月31日之前,將增補(bǔ)指標(biāo)上報。

雖然僅有9天的時間,各省居然完成了從競爭性配置,到指標(biāo)上報的工作!工作效率特別高!

根據(jù)之前的統(tǒng)計,各省上報的增補(bǔ)指標(biāo)累計13GW,如下表。部分省份項(xiàng)目詳細(xì)清單可參考之前的文章《8省5.3GW增補(bǔ)項(xiàng)目指標(biāo)目錄》。

從上表可以看出,個別省份,如寧夏、陜西、青海,限電都超過5%(如下表所示),但仍分別上報了1GW、0.5GW、0.5GW的項(xiàng)目。

表:2016年西北電網(wǎng)5省的限電情況

估計大家忙中出錯的幾率比較大。于是,在2017年1月16日,國家能源局不得不又再次下發(fā)了《關(guān)于補(bǔ)充2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模調(diào)整內(nèi)項(xiàng)目的通知》并重申:

2016年增補(bǔ)指標(biāo)的電站必須符合以下兩個條件之一:

2016年底前已建成并網(wǎng);

已經(jīng)實(shí)質(zhì)性開工且確保2017年6月30日前并網(wǎng)(以電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)驗(yàn)收日期為準(zhǔn))。

  從上圖可以看出,國家要求在1月22日之前上報最新清單。

難產(chǎn)的增補(bǔ)名單

然而,如今已經(jīng)到3月下旬,國家遲遲未對外公布正式的增補(bǔ)名單。僅部分省份以省能源局的名義下發(fā)了增補(bǔ)指標(biāo)的正式名單。

3月2日,云南省能源局發(fā)布《關(guān)于公示申報2017年光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目清單的通知》,提出“經(jīng)請示國家能源局同意,將2017年光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目清單予以公示”,共公示了36個累計105.61萬kW的項(xiàng)目清單。經(jīng)過比對,跟2016年公布的競爭性結(jié)果完全一致。

3月3日,安徽省能源局發(fā)布《安徽省能源局下達(dá)2016年光伏電站追加建設(shè)規(guī)模的通知》,也提到“并報請國家能源局審核同意”,公布了24個累計50萬kW的項(xiàng)目清單。經(jīng)過比對,跟2016年公布的競爭性結(jié)果完全一致。

3月16日,廣西能源局也發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)能源局關(guān)于下達(dá)2016年光伏電站追加建設(shè)規(guī)模的通知》,公布了7個累計10.7萬kW的項(xiàng)目清單,但是未注明經(jīng)國家能源局同意。經(jīng)過比對,跟2016年公布的競爭性結(jié)果完全一致。

據(jù)知情人士介紹:

由于時間十分倉促,且第一次實(shí)行競爭性配置,很多省份的《競爭性配置辦法》在實(shí)施過程中存在一些問題,如:

簡單的以上網(wǎng)電價為指標(biāo),對其他因素考慮較少;導(dǎo)致一些項(xiàng)目土地、電網(wǎng)等問題尚未落實(shí),就進(jìn)入名單范圍;而已經(jīng)并網(wǎng)的項(xiàng)目,卻被排除在名單之外。因此,部分省份的名單內(nèi)的個別項(xiàng)目,很難在630之前并網(wǎng)。

630還能搶上嗎?

除了上述3個省份之外,其他的省份都未正式公布增補(bǔ)項(xiàng)目的目錄。

那原先進(jìn)入省內(nèi)目錄的項(xiàng)目,至今還不確定項(xiàng)目是否能進(jìn)入國家的增補(bǔ)名單。那作為投資商,是搶630呢?還是不搶630呢?

如果搶,萬一進(jìn)不了國家的名單,則會產(chǎn)生巨大的投資損失!

但已經(jīng)進(jìn)入省內(nèi)公布的名單,如果不搶,又不大合理;而且可能造成當(dāng)?shù)厥庞涗?。根?jù)一些省份的規(guī)定,以后可能很難再在該省份開展項(xiàng)目。

如今名單還不公布,除非本來已經(jīng)正在施工的項(xiàng)目,否則在3個月內(nèi)完成設(shè)備采購、施工、并網(wǎng)也是一個挑戰(zhàn)!

從“特急”到“難產(chǎn)”,原來各省公布的增補(bǔ)指標(biāo)項(xiàng)目,到底搶不搶630?

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