導(dǎo)讀：據(jù)知情人士介紹：由于時間十分倉促，且第一次實(shí)行競爭性配置，很多省份的《競爭性配置辦法》在實(shí)施過程中存在一些問題。

“特急”的增補(bǔ)

2016年12月22日晚，國家能源局以特急形式發(fā)布國能新能〔2016〕383號《關(guān)于調(diào)整2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模有關(guān)問題的通知》，要求每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）追加規(guī)模最多不超過100萬kW，超過50萬kW以上的明年不再下達(dá)其新增建設(shè)規(guī)模。并且明確提出：

在棄光超過5％的地區(qū)，除了國家已下達(dá)的2016年建設(shè)規(guī)模以外，不再增加2016年光伏電站建設(shè)規(guī)模。

并在12月31日之前，將增補(bǔ)指標(biāo)上報。

雖然僅有9天的時間，各省居然完成了從競爭性配置，到指標(biāo)上報的工作！工作效率特別高！

根據(jù)之前的統(tǒng)計，各省上報的增補(bǔ)指標(biāo)累計13GW，如下表。部分省份項(xiàng)目詳細(xì)清單可參考之前的文章《8省5.3GW增補(bǔ)項(xiàng)目指標(biāo)目錄》。

從上表可以看出，個別省份，如寧夏、陜西、青海，限電都超過5%（如下表所示），但仍分別上報了1GW、0.5GW、0.5GW的項(xiàng)目。

表：2016年西北電網(wǎng)5省的限電情況

估計大家忙中出錯的幾率比較大。于是，在2017年1月16日，國家能源局不得不又再次下發(fā)了《關(guān)于補(bǔ)充2016年光伏發(fā)電建設(shè)規(guī)模調(diào)整內(nèi)項(xiàng)目的通知》并重申：

2016年增補(bǔ)指標(biāo)的電站必須符合以下兩個條件之一：

2016年底前已建成并網(wǎng)；

已經(jīng)實(shí)質(zhì)性開工且確保2017年6月30日前并網(wǎng)（以電網(wǎng)企業(yè)并網(wǎng)驗(yàn)收日期為準(zhǔn)）。

　　從上圖可以看出，國家要求在1月22日之前上報最新清單。

難產(chǎn)的增補(bǔ)名單

然而，如今已經(jīng)到3月下旬，國家遲遲未對外公布正式的增補(bǔ)名單。僅部分省份以省能源局的名義下發(fā)了增補(bǔ)指標(biāo)的正式名單。

3月2日，云南省能源局發(fā)布《關(guān)于公示申報2017年光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目清單的通知》，提出“經(jīng)請示國家能源局同意，將2017年光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模項(xiàng)目清單予以公示”，共公示了36個累計105.61萬kW的項(xiàng)目清單。經(jīng)過比對，跟2016年公布的競爭性結(jié)果完全一致。

3月3日，安徽省能源局發(fā)布《安徽省能源局下達(dá)2016年光伏電站追加建設(shè)規(guī)模的通知》，也提到“并報請國家能源局審核同意”，公布了24個累計50萬kW的項(xiàng)目清單。經(jīng)過比對，跟2016年公布的競爭性結(jié)果完全一致。

3月16日，廣西能源局也發(fā)布了《廣西壯族自治區(qū)能源局關(guān)于下達(dá)2016年光伏電站追加建設(shè)規(guī)模的通知》，公布了7個累計10.7萬kW的項(xiàng)目清單，但是未注明經(jīng)國家能源局同意。經(jīng)過比對，跟2016年公布的競爭性結(jié)果完全一致。

據(jù)知情人士介紹：

由于時間十分倉促，且第一次實(shí)行競爭性配置，很多省份的《競爭性配置辦法》在實(shí)施過程中存在一些問題，如：

簡單的以上網(wǎng)電價為指標(biāo)，對其他因素考慮較少；導(dǎo)致一些項(xiàng)目土地、電網(wǎng)等問題尚未落實(shí)，就進(jìn)入名單范圍；而已經(jīng)并網(wǎng)的項(xiàng)目，卻被排除在名單之外。因此，部分省份的名單內(nèi)的個別項(xiàng)目，很難在630之前并網(wǎng)。

630還能搶上嗎？

除了上述3個省份之外，其他的省份都未正式公布增補(bǔ)項(xiàng)目的目錄。

那原先進(jìn)入省內(nèi)目錄的項(xiàng)目，至今還不確定項(xiàng)目是否能進(jìn)入國家的增補(bǔ)名單。那作為投資商，是搶630呢？還是不搶630呢？

如果搶，萬一進(jìn)不了國家的名單，則會產(chǎn)生巨大的投資損失！

但已經(jīng)進(jìn)入省內(nèi)公布的名單，如果不搶，又不大合理；而且可能造成當(dāng)?shù)厥庞涗?。根?jù)一些省份的規(guī)定，以后可能很難再在該省份開展項(xiàng)目。

如今名單還不公布，除非本來已經(jīng)正在施工的項(xiàng)目，否則在3個月內(nèi)完成設(shè)備采購、施工、并網(wǎng)也是一個挑戰(zhàn)！

從“特急”到“難產(chǎn)”，原來各省公布的增補(bǔ)指標(biāo)項(xiàng)目，到底搶不搶630？