2016年5月23日，“SNEC第十屆國(guó)際太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)及光伏工程論壇”在上海拉開(kāi)帷幕。

在這樣一個(gè)光伏行業(yè)最具影響力的年度盛會(huì)上，各大光伏巨頭紛紛參展，卯足勁全力展示各自最具競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。根據(jù)主辦方發(fā)布的消息，今年的展出面積達(dá)16萬(wàn)平方米、參展商1500家、參觀人次有望突破20萬(wàn)。

中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)、天合光能董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡，作為光伏行業(yè)十年沉浮中最新誕生的“領(lǐng)袖”級(jí)人物，他的一言一行都讓業(yè)內(nèi)人士分外關(guān)注。在今天的開(kāi)幕式上和昨天某網(wǎng)站舉辦的電站年會(huì)上，高紀(jì)凡均應(yīng)邀做了致辭發(fā)言。

身處這樣一個(gè)快速發(fā)展的新興行業(yè)，成績(jī)與過(guò)失并存，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇同在。高紀(jì)凡是如何看待光伏行業(yè)發(fā)展前景的？這個(gè)行業(yè)又存在著哪些亟待解決的嚴(yán)峻問(wèn)題？華夏能源網(wǎng)記者特別編輯整理了高紀(jì)凡兩場(chǎng)演講中的干貨、硬貨，這些文字中，或許可以看到一些不一樣的思考與見(jiàn)解。

談成績(jī)：我給李克強(qiáng)總理作了匯報(bào)，中國(guó)光伏有領(lǐng)先的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

2016年4月22日，氣候變化《巴黎協(xié)定》在紐約聯(lián)合國(guó)總部正式簽署，作為應(yīng)對(duì)氣候變化的重要解決方案之一，可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，受到國(guó)際社會(huì)前所未有的重視。光伏太陽(yáng)能電力作為重要的可再生能源，許多國(guó)家提出了明確的發(fā)展目標(biāo)。光伏產(chǎn)業(yè)已成為世界各國(guó)爭(zhēng)相發(fā)展的戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)。

在此背景下，光伏發(fā)電裝機(jī)快速增長(zhǎng)，在世界各種能源增長(zhǎng)速率中名列第一。截至2015年底，全球累計(jì)光伏裝機(jī)容量超過(guò)230GW，過(guò)去十年年復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到42%。據(jù)國(guó)際能源署預(yù)測(cè)，2020年全球光伏累計(jì)裝機(jī)容量將達(dá)到403GW，2030年全球光伏累計(jì)裝機(jī)量有望超過(guò)1000GW。另?yè)?jù)歐盟委員會(huì)聯(lián)合研究中心預(yù)測(cè)，至2050年，太陽(yáng)能光伏發(fā)電將占全部發(fā)電量的25%，到2100年達(dá)到64%，太陽(yáng)能將成為未來(lái)能源結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)。

大力發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)也是履行我國(guó)氣候變化減排承諾的具體行動(dòng)。黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視可再生能源發(fā)展，習(xí)近平主席在聯(lián)合國(guó)大會(huì)和巴黎氣候變化大會(huì)等國(guó)際場(chǎng)合做出承諾，中國(guó)非化石能源占一次能源消費(fèi)比重在2020年達(dá)到15%，在2030年達(dá)到20%。上述目標(biāo)在《十三﹒五規(guī)劃綱要》中明確為約束性指標(biāo)，提出了到2020年光伏發(fā)電至少達(dá)到150GW并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模的規(guī)劃目標(biāo)。

今年3月博鰲亞洲論壇期間，我給國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作了匯報(bào)，經(jīng)過(guò)過(guò)去5年的大洗牌、大調(diào)整后，我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新大幅提升、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步加強(qiáng)、行業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、全球合作進(jìn)一步加強(qiáng)。光伏產(chǎn)業(yè)是中國(guó)制造2025的先行者，具有領(lǐng)先的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

截至2015年，我國(guó)多晶硅產(chǎn)量連續(xù)5年位居世界第一；光伏電池/組件產(chǎn)量首連續(xù)9年位居全球位。我國(guó)光伏企業(yè)走出去和國(guó)際化步伐不斷加快，全球化布局不斷完善，把歐美國(guó)家“雙反”的壓力轉(zhuǎn)化成國(guó)際產(chǎn)能合作的動(dòng)力，在國(guó)際上已經(jīng)占據(jù)至關(guān)重要的地位。

談問(wèn)題：國(guó)家補(bǔ)貼沒(méi)有完全給到企業(yè)，在別的地方消耗掉了

昨天在回國(guó)的飛機(jī)上，碰到了國(guó)外企業(yè)來(lái)參加SNEC大會(huì)的一位代表，問(wèn)我今天大會(huì)發(fā)言有什么激勵(lì)大家的觀點(diǎn)，我想中國(guó)的企業(yè)和同仁都是自我激勵(lì)的。需要思考和解決的是光伏行業(yè)和光伏電站如何更好地健康發(fā)展。

過(guò)去幾年光伏電站產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較快，但也存在不少困難，我重點(diǎn)談存在的問(wèn)題、如何解決問(wèn)題。

1.光伏電站雖然規(guī)模很大，增長(zhǎng)速度也很快，但面臨的問(wèn)題也很清楚。補(bǔ)貼延遲、西部限電、地方政府利用國(guó)家配額要求電站投資企業(yè)搭配投資產(chǎn)業(yè)和建設(shè)公共設(shè)施/基礎(chǔ)設(shè)施等，都導(dǎo)致了光伏電站的收益和預(yù)期有很大差距。很多企業(yè)電站規(guī)模都不小，達(dá)到GW級(jí)，但2015年的盈利水平和目標(biāo)有很大差距。

2.必須解決痛點(diǎn)問(wèn)題，否則未來(lái)會(huì)遇到大問(wèn)題。

有幾個(gè)從網(wǎng)上摘下的信息給大家看一下。葡萄牙可再生能源對(duì)全國(guó)供電四天；而中國(guó)一季度棄光限電約19億千瓦時(shí)，寧夏、新疆、甘肅限電幅高達(dá)20-52%；兩者形成鮮明對(duì)比。為了限電僵局破題，國(guó)家能源局叫停西部限電省份新增可再生能源建設(shè)配額，但是如何解決現(xiàn)有電站的問(wèn)題還需要努力。

3.目前在西部地區(qū)，有多少有當(dāng)時(shí)由于要配置電站資源而建設(shè)的低效制造產(chǎn)能？

中國(guó)的電價(jià)補(bǔ)貼價(jià)格，在全球算是比較高的，歐盟是9歐分，印度是7美分，這因此使國(guó)家的負(fù)擔(dān)很大，去年蘇州能源變革大會(huì)期間本來(lái)有個(gè)補(bǔ)貼要提高3.5分/ 度的好消息，但最后未能成功，原因就是補(bǔ)貼負(fù)擔(dān)太大。

目前是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型期，降成本是供給側(cè)改革的關(guān)鍵內(nèi)容之一，從中央的導(dǎo)向來(lái)講，在推動(dòng)全國(guó)各行各業(yè)降成本的情況下，光伏行業(yè)補(bǔ)貼大規(guī)模增加是很難的。因此，降成本是行業(yè)需要解決的關(guān)鍵問(wèn)題，2020年我們能不能把光伏電價(jià)降到0.5元/度，我看是可能的，我們要給中央政府看到電價(jià)下降的預(yù)期。

4.目前就是電站的非正常成本太高，導(dǎo)致電站企業(yè)規(guī)模上去了，盈利和現(xiàn)金流反而很困難。

國(guó)家的補(bǔ)貼實(shí)際上并沒(méi)有完全給到企業(yè)，在別的地方消耗掉了。如果把棄光限電的問(wèn)題解決了，如果補(bǔ)貼及時(shí)到位了，如果地方政府沒(méi)有別的要求，如果各項(xiàng)稅費(fèi)能夠支持光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向征收，上網(wǎng)電價(jià)就可以快速下降，行業(yè)發(fā)展也會(huì)更好。

5.解開(kāi)這個(gè)結(jié)的辦法，一是企業(yè)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化來(lái)降低成本，由于光伏行業(yè)是充分競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)化的行業(yè)，在這一方面光伏行業(yè)的企業(yè)是不遺余力的，同時(shí)我們也期望限電能夠徹底解決，補(bǔ)貼能夠及時(shí)到位，地方政府能夠從大局著想減低企業(yè)成本，這樣我們可以盡早實(shí)現(xiàn)平價(jià)電力，推動(dòng)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。