今年以來浙江、廣東等地頻發(fā)的血鉛超標事件，引起社會對鉛蓄電池行業(yè)的強烈關注，該行業(yè)整治亦成為今年全國環(huán)保專項行動首要任務。8月2日，國家環(huán)保部公布了全國鉛蓄電池行業(yè)的排查和整治結(jié)果。廣東有191家鉛蓄電池企業(yè)，位居全國各省份第三；目前全省84%的企業(yè)被停產(chǎn)整治或關閉。

這是環(huán)保部第一次向公眾公開一種類型的污染企業(yè)的全部信息。

今年3月，國家環(huán)保部、發(fā)改委等9部門將鉛蓄電池企業(yè)的整治作為今年環(huán)保專項行動的首要任務，要求對鉛蓄電池行業(yè)企業(yè)進行徹底排查，全面整治環(huán)境違法問題，并在7月底前公布轄區(qū)內(nèi)所有鉛蓄電池企業(yè)(加工、組裝和回收)名單，接受社會監(jiān)督。

環(huán)保部通報稱，截至今年7月31日，各地共排查鉛蓄電池生產(chǎn)、組裝及回收(再生鉛)企業(yè)1930家，其中加工生產(chǎn)企業(yè)639家，組裝企業(yè)1105家，回收企業(yè)186家；取締關閉583家、停產(chǎn)整治405家、停產(chǎn)610家，在產(chǎn)252家企業(yè)，80家在建，被關停的企業(yè)占82%。

根據(jù)通報，鉛蓄電池企業(yè)最多的是江蘇省，有484家，浙江省有328家。廣東以191家企業(yè)名列第三，主要分布在珠三角，其中廣州34家、佛山28家、江門23家。

環(huán)保部表示，從督查情況看，各地鉛蓄電池企業(yè)仍存在規(guī)劃布局凌亂、企業(yè)規(guī)模普遍偏小、工藝技術水平不高、污染防治設施不完善、企業(yè)管理水平較差等問題，個別地區(qū)對鉛蓄電池整治工作認識不足、整治工作力度有待加強。

省環(huán)保廳透露，今年2月至5月，我省兩次組織對鉛蓄電池企業(yè)開展專項排查。截至今年7月底，全省實際排查鉛蓄電池企業(yè)191家，其中27家企業(yè)被取締關閉或搬遷轉(zhuǎn)產(chǎn)，134家企業(yè)處于停產(chǎn)整治或停產(chǎn)狀況，3家企業(yè)在建，27家企業(yè)在生產(chǎn)，被關停企業(yè)占84%。

被停產(chǎn)或取締的企業(yè)主要存在衛(wèi)生防護距離不足300米、污染治理設施不符合要求“三同時”和環(huán)評程序不完善的問題，其中衛(wèi)生防護距離不足的問題占了大頭。

出路有二：要么轉(zhuǎn)移，要么升級

環(huán)保倒逼門檻提高或淘汰七成企業(yè)，專家建議

省環(huán)保廳相關負責人透露，今后廣東鉛蓄電池行業(yè)的準入門檻將進一步提高。專家分析認為，一系列嚴格的環(huán)保舉措向鉛蓄電池行業(yè)重拳出擊，將倒逼該產(chǎn)業(yè)升級和重新布局。

2010年，我國已成為世界上最大的鉛蓄電池生產(chǎn)國，產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的1/4，預計到2015年鉛酸電池產(chǎn)值將達到700億元。目前國內(nèi)鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)水平相差很大，有的采用世界上最先進的生產(chǎn)線，也有的仍然是手工作坊式的落后工藝，規(guī)模以上企業(yè)不到200家，小型企業(yè)占90%以上。這種情況在廣東也很突出，有相當多企業(yè)產(chǎn)能低于10萬千伏安時/年甚至不足1萬千伏安時/年。排查中一些大型的外資企業(yè)、合資企業(yè)問題較少，出問題的集中在民營小企業(yè)上。

省環(huán)境監(jiān)察局負責人透露，行業(yè)的準入門檻將來還會提高。“今后新項目的準入門檻可能會提高到產(chǎn)能50萬千伏安時/年，以此淘汰規(guī)模小、工藝落后的企業(yè)”。廣東現(xiàn)有鉛蓄企業(yè)只有不到20家能達標。而對現(xiàn)存的企業(yè)，江浙等省份已出臺規(guī)定，要求產(chǎn)能不足25萬千伏安時/年的企業(yè)全部淘汰。“廣東也準備參照這個指標”，這意味著有超過7成的企業(yè)將淘汰。

重拳整治引發(fā)行業(yè)陣痛，但也有不少行內(nèi)人士認為，本次全國整治行動為加快產(chǎn)業(yè)整合創(chuàng)造了最有力的契機。省環(huán)境監(jiān)察局人員說，目前，防護距離不足而停產(chǎn)的企業(yè)，只能采取調(diào)整生產(chǎn)工藝、搬遷員工宿舍、或者整體異地搬遷三種辦法來解決。如果不加快轉(zhuǎn)移和升級步伐，繼續(xù)密集布局于珠三角，恐怕很多企業(yè)難以為繼。專家表示，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進產(chǎn)業(yè)園整合提升的做法，可望解決這一難題。