國(guó)家能源局召開新聞發(fā)布會(huì)，前三季度，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，主要指標(biāo)好于預(yù)期

“今年以來(lái)，我國(guó)能源消費(fèi)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。前三季度，在電煤消費(fèi)增長(zhǎng)帶動(dòng)下，全國(guó)煤炭消費(fèi)增速回升。”10月30日，國(guó)家能源局召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹今年前三季度能源形勢(shì)等情況，國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)李福龍作出上述表述。李福龍表示，前三季度，全國(guó)能源消費(fèi)繼續(xù)回暖，供給質(zhì)量不斷改善，能源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)，主要指標(biāo)好于預(yù)期。

能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)

供給質(zhì)量逐步提高

今年以來(lái)，我國(guó)能源消費(fèi)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。前三季度，在電煤消費(fèi)增長(zhǎng)帶動(dòng)下，全國(guó)煤炭消費(fèi)增速回升。據(jù)行業(yè)初步統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，電力、鋼鐵、化工、建材4大行業(yè)用煤均為正增長(zhǎng)，電煤占煤炭消費(fèi)總量的比重約為53.9%，比去年同期提高約2.3個(gè)百分點(diǎn)。

在能源消費(fèi)增長(zhǎng)的同時(shí)，能源轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。前三季度，水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電等清潔能源發(fā)電裝機(jī)合計(jì)占總裝機(jī)的36.4%，比去年同期提高1.4個(gè)百分點(diǎn);清潔能源發(fā)電量同比增長(zhǎng)8.9%，高于火電增速2.0個(gè)百分點(diǎn)。電力消費(fèi)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。前三季度，四大高耗能行業(yè)用電比重較去年同期下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)和居民生活合計(jì)用電比重提高1個(gè)百分點(diǎn)。

伴隨能源持續(xù)轉(zhuǎn)型，能源供給質(zhì)量逐步提高。煤炭去產(chǎn)能、保供應(yīng)、穩(wěn)價(jià)格成效明顯。前8個(gè)月，累計(jì)化解煤炭過(guò)剩產(chǎn)能約1億噸，完成全年任務(wù)的67%。煤炭?jī)?yōu)質(zhì)產(chǎn)能加快釋放，累計(jì)確認(rèn)新建煤礦產(chǎn)能置換方案60處、規(guī)模3.3億噸;在建煤礦承擔(dān)化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)73處、規(guī)模4.1億噸;核準(zhǔn)具備條件的煤礦17處、規(guī)模0.6億噸，煤炭供應(yīng)和價(jià)格總體穩(wěn)定。

化解煤電過(guò)剩產(chǎn)能深入推進(jìn)。有關(guān)地方和企業(yè)全面梳理30萬(wàn)千瓦以下煤電機(jī)組，排查能效和環(huán)保不達(dá)標(biāo)機(jī)組，落實(shí)2018年煤電行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)。預(yù)計(jì)將提前完成“十三五”淘汰關(guān)停落后煤電機(jī)組的目標(biāo)任務(wù)。前三季度，全國(guó)新增煤電裝機(jī)同比減少近4成。

電力體制改革方面也是碩果累累。省級(jí)電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)輸配電價(jià)改革全覆蓋;跨區(qū)跨省可再生能源電力現(xiàn)貨交易試點(diǎn)深入推進(jìn);售電側(cè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制逐步建立，分3批推出320個(gè)增量配電業(yè)務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目。上半年，全國(guó)電力市場(chǎng)交易電量累計(jì)8024億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)24.6%。

“三驅(qū)動(dòng)一支撐”

電力消費(fèi)增速屢創(chuàng)新高

今年前三季度，全國(guó)能源消費(fèi)繼續(xù)回暖。全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)8.9%，增速比去年同期提高2個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)6年來(lái)新高。

分析我國(guó)電力消費(fèi)增速屢創(chuàng)新高，李福龍表示，主要因?yàn)?ldquo;三個(gè)驅(qū)動(dòng)、一個(gè)支撐”——

第一個(gè)驅(qū)動(dòng)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。前三季度，第三產(chǎn)業(yè)和居民生活用電增速分別為13.5%、11.5%，較去年同期分別提高3和4個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)全社會(huì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率合計(jì)達(dá)42.4%，比去年同期提高8.2個(gè)百分點(diǎn)。

第二個(gè)驅(qū)動(dòng)是終端用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化。電能替代是終端用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要途徑。前三季度，全國(guó)累計(jì)完成電能替代量1216億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的2.4%，對(duì)用電增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)29.1%，上拉用電增速2.6個(gè)百分點(diǎn)。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、居民生活、交通運(yùn)輸領(lǐng)域電能替代量分別占77%、11%、8%。

第三個(gè)驅(qū)動(dòng)是裝備制造業(yè)和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。今年以來(lái)，傳統(tǒng)行業(yè)用電低速增長(zhǎng)的同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)用電增速遙遙領(lǐng)先。前三季度，汽車制造業(yè)、金屬制品業(yè)、計(jì)算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)用電增速分別為17.3%、13.9%、13.4%、10.4%。服務(wù)業(yè)中的數(shù)據(jù)中心等用電量大幅增長(zhǎng)。

“一個(gè)支撐則是電網(wǎng)建設(shè)。”李福龍說(shuō)，近年來(lái)，農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造、輸配電網(wǎng)和跨區(qū)輸電通道建設(shè)力度不斷加大，電力供應(yīng)和資源配置能力不斷加強(qiáng)，為電力消費(fèi)增長(zhǎng)創(chuàng)造了條件，提供了有力支撐。前8個(gè)月，全國(guó)跨區(qū)、跨省送出電量同比分別增長(zhǎng)15.9%、17.1%。

天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通

供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)

隨著能源補(bǔ)短板工程加快推進(jìn)，我國(guó)天然氣供應(yīng)保障能力顯著增強(qiáng)。

2018年前三季度，天然氣表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)16.7%左右。除化工用氣小幅下降外，城市燃?xì)?、工業(yè)燃料和發(fā)電用氣均保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。

李福龍表示，目前天然氣管網(wǎng)互聯(lián)互通、儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)、氣價(jià)并軌等工作加快推進(jìn)。“全國(guó)一張網(wǎng)”有序推進(jìn)，青寧輸氣管道核準(zhǔn)，中俄東線天然氣管道北段工程等加快建設(shè)、中段工程等項(xiàng)目前期工作積極推進(jìn)。

記者了解到，目前，我國(guó)天然氣管線關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程加快。已落實(shí)全年天然氣供應(yīng)資源量超過(guò)去年消費(fèi)量250億立方米，重點(diǎn)增供京津冀及周邊和汾渭平原地區(qū)。

在天然氣保供同時(shí)，能源惠民利民工程建設(shè)提速。北方地區(qū)清潔取暖也在穩(wěn)步推進(jìn)。政府已分兩批安排中央預(yù)算內(nèi)投資120億元人民幣，重點(diǎn)支持“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)。青海至河南、陜北至湖北、張北至雄安等直流輸電工程，以及南陽(yáng)-荊門-長(zhǎng)沙等交流特高壓工程加快實(shí)施。

能源補(bǔ)短板項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作也正加快落實(shí)。按照符合規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的要求，以電網(wǎng)升級(jí)、油氣增儲(chǔ)上產(chǎn)、管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通、水電開發(fā)、核電建設(shè)、煤電改造等為重點(diǎn)，深入開展年內(nèi)和2019、2020年開工的重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、增后勁貢獻(xiàn)力量。