國家電網(wǎng)這頭大象正在籌劃轉(zhuǎn)身，進軍新興電力服務市場。

吹響電網(wǎng)轉(zhuǎn)型集結(jié)號的是一紙文件。近日，國家電網(wǎng)在系統(tǒng)內(nèi)部下發(fā)《關于在各省公司開展綜合能源服務業(yè)務的意見》，明確將綜合能源服務作為主營業(yè)務，將綜合能源服務業(yè)務作為新的利潤增長點，培育新的市場業(yè)態(tài)，從賣電向賣服務轉(zhuǎn)身，提升公司市場競爭力。

正在推進的電力體制改革是國家電網(wǎng)調(diào)整航向的動因。在改革的背景下，國家電網(wǎng)定位和盈利模式發(fā)生重大改變，公司定位從市場參與者向公共服務提供者轉(zhuǎn)變，商業(yè)模式從賺取購銷價差向收取“過網(wǎng)費”轉(zhuǎn)變。從國有資產(chǎn)保值增值、鞏固電網(wǎng)公司市場地位、維護傳統(tǒng)售電市場三個維度出發(fā)，國家電網(wǎng)從戰(zhàn)略上有發(fā)展新興業(yè)務、培育新增長動能的需求，瞄準具備增值潛力和高盈利能力的綜合能源服務。

換而言之，在內(nèi)外環(huán)境變化下，電網(wǎng)公司通過做大資產(chǎn)規(guī)模、織大電網(wǎng)的模式已經(jīng)很難賺取高額利潤，在改革約束下轉(zhuǎn)向綜合能源服務也是不得已為之。其目的有二：（1）鞏固原有售電市場，（2）拓展新的利潤增長點。在已經(jīng)開展的部分綜合能源服務項目，如配網(wǎng)節(jié)能項目凈利潤率在20%左右，具有極高的投資收益水平。

一、綜合能源服務定位為公司主業(yè)，2020年實現(xiàn)營收600億元

綜合能源服務的產(chǎn)生一是來自改革驅(qū)動（能源供給側(cè)改革+電力改革），二是市場需求。從服務“節(jié)約、清潔、安全”的能源發(fā)展戰(zhàn)略來看，綜合能源服務與我國“構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系"的戰(zhàn)略相符，是央企落實節(jié)能減排的具體舉措。

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術出現(xiàn)，融合清潔能源與可再生能源的區(qū)域微網(wǎng)技術的新型綜合能源服務模式開始誕生

從服務內(nèi)涵看，綜合能源服務涵蓋能源規(guī)劃設計、工程投資建設，多能源運營服務以及投融資服務等方面；借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術，融合清潔能源產(chǎn)生新服務模式。在國家電網(wǎng)已有的綜合能源服務案例中，服務事項包括：售電、智慧車聯(lián)網(wǎng)、風光儲一體化、電動汽車充電樁服務、能效監(jiān)測與診斷、節(jié)能和電能替代改造、電力需求響應、光伏儲能新能源服務、水電氣冷熱等增值服務。

基于電網(wǎng)自然壟斷的屬性，電網(wǎng)公司掌握著龐大的電網(wǎng)資產(chǎn)、供區(qū)資源、用電數(shù)據(jù)，具有得天獨厚的優(yōu)勢發(fā)掘用戶需求、培育用戶需求、增強用戶黏性。從用戶端來看，綜合能源服務也是提高能源利用效率、降低成本、提高競爭能力的主要路徑；用戶的用能體驗也將大大改善，長期以來只能被動接受電網(wǎng)供電，雙向互動已經(jīng)成為可能。

在上述文件中，國家電網(wǎng)要求各省公司，抓住當前能源革命的有利時機，將綜合能源服務作為主營業(yè)務，積極推進綜合能源服務業(yè)務發(fā)展。國家電網(wǎng)提出發(fā)揮公司品牌、技術、客戶資源等優(yōu)勢，推動公司由電能供應商向綜合能源服務商轉(zhuǎn)變，到2020，確保累計實現(xiàn)業(yè)務收入達500億元左右，力爭實現(xiàn)600億元左右，市場份額得到顯著提升。

按照10%的凈利潤率測算，綜合能源服務202年利潤規(guī)模將在50-60元區(qū)間。（注：目前已經(jīng)投產(chǎn)的節(jié)能項目凈利率20%左右）

可以預見，在未來國家電網(wǎng)的組織構(gòu)架中，綜合能源服務將與輸配業(yè)務并重成為第二主業(yè)。從兩個業(yè)務模塊的關系看，兩者具有協(xié)同效應、并駕齊驅(qū)，電力仍是中心。為園區(qū)、工業(yè)企業(yè)、公共建筑等客戶提供綜合能源服務實際是為輸配主業(yè)提供支撐，在未來的電力市場競爭中，電網(wǎng)公司通過提供優(yōu)質(zhì)服務綁定用戶、鞏固售電市場地位。

二、國網(wǎng)節(jié)能是綜合能源服務龍頭，系統(tǒng)內(nèi)各資源參與支持

在本次指導意見中，國家電網(wǎng)明確國網(wǎng)節(jié)能服務公司是綜合能源服務業(yè)務的龍頭。國網(wǎng)節(jié)能成立于2012年12月，現(xiàn)有清潔能源綜合開發(fā)利用、節(jié)能服務、電能替代、國際能源開發(fā)四大板塊業(yè)務。公司成立之初定位即是綜合能源服務商，是國家電網(wǎng)服務國家戰(zhàn)略、滿足電網(wǎng)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新興平臺，旗下?lián)碛幸患疑鲜泄?mdash;—涪陵電力作為資本運作和資源整合平臺。

除國網(wǎng)節(jié)能外，國家電網(wǎng)各省電力公司下設省網(wǎng)節(jié)能服務公司。為推動節(jié)能服務業(yè)發(fā)展，國家電網(wǎng)此次在機構(gòu)設置上做出重要調(diào)整，將“省節(jié)能服務公司”更名為“省綜合能源服務公司”，由省電科院二級機構(gòu)調(diào)整為省公司二級單位直接管理，各省綜合能源服務公司是屬地服務項目的實施主體。

按照國家電網(wǎng)公司此前承諾，未來將解決國網(wǎng)節(jié)能與各省公司同業(yè)競爭。當前，國網(wǎng)節(jié)能主要服務重大節(jié)能項目的開發(fā)建設，打造綜合能源服務“樣板間”；各省綜合能源服務公司整合內(nèi)外技術、資金、管理等優(yōu)質(zhì)資源，推進綜合能源服務項目在本地實施，滿足客戶對電、氣、冷、熱等各類能源服務需求。

國家電網(wǎng)將綜合能源服務提升至主營業(yè)務地位，要求公司產(chǎn)業(yè)單位、科研機構(gòu)要主動參與，提供相關技術，產(chǎn)品與裝備支持，開展關鍵技術研究，工程設計、標準制定等技術服務。其中，英大集團要提供低成本融資產(chǎn)品，豐富融資渠道，保障投資能力；國網(wǎng)電商公司要提供信息發(fā)布在線交易平臺支持；建立能源供應商、設備廠家、金融機構(gòu)等合作機制，共同拓展綜合能源服務市場，實現(xiàn)風險共擔，利益共享。

國外綜合能源服務商包括電力、電網(wǎng)、油氣、設備企業(yè)、節(jié)能服務公司等。電網(wǎng)公司在服務市場開拓上具有天然的優(yōu)勢，電網(wǎng)公司掌握大量用戶資源，可以用電業(yè)務代辦、設備托管、能效診斷為切入點，為客戶提供具有競爭力的定制化綜合能源服務整體解決方案。這包括，提供各電價套餐服務，用能監(jiān)測服務，電氣化改造——應用熱泵，電窖爐、專用充電站、余熱回收、綠色照明等高效用能技術，分布式能源服務——在新城鎮(zhèn)、新產(chǎn)業(yè)園（商務）區(qū)、新建大型公共設施的區(qū)域，以智能電網(wǎng)為基礎，建設分布式光伏發(fā)電，分布式生物質(zhì)發(fā)電、冷熱電三聯(lián)供。

借鑒美國、日本等國家經(jīng)驗，國家電網(wǎng)提出創(chuàng)新服務產(chǎn)品思路，同步開發(fā)以儲能、能源大數(shù)據(jù)，以碳資產(chǎn)和金融服務為核心。試點在用戶側(cè)建設適當規(guī)模的儲能裝置，發(fā)揮特高壓遠距離配置能源的作用，促進清潔能源跨區(qū)域消納，利用能源大數(shù)據(jù)研究客戶能源消費行為特征，預測宏觀經(jīng)濟走勢和行業(yè)發(fā)展，為客戶經(jīng)營發(fā)展、能源交易提供有效的決策支撐服務；基于綜合能源服務的減排效果和投資收益，深入研究碳交易、金融服務規(guī)則，逐步開發(fā)碳資產(chǎn)，項目證券等衍生產(chǎn)品。