日本軟銀集團(tuán)掌門人孫正義近年來(lái)極力推崇的“超級(jí)電網(wǎng)”計(jì)劃,再度得到了其韓國(guó)盟友的肯定與力挺。但這距離各國(guó)達(dá)成政治協(xié)議甚至最終建成大電網(wǎng),依然有很長(zhǎng)的距離。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,韓國(guó)電力公社社長(zhǎng)趙煥益(Cho Hwan-eik)近日與電力企業(yè)座談時(shí)表示,近期在俄羅斯召開(kāi)的東方經(jīng)濟(jì)論壇上,各國(guó)首腦已認(rèn)識(shí)到建立東北亞能源連接體系的重要性。趙煥益稱,韓國(guó)電力公社經(jīng)可行性研究,認(rèn)為建立覆蓋韓中日、乃至俄羅斯的“超級(jí)電網(wǎng)”在經(jīng)濟(jì)及技術(shù)層面是可行的。
“超級(jí)電網(wǎng)”是一個(gè)浩大的跨國(guó)工程,旨在將中國(guó)、日本、韓國(guó)、蒙古和俄羅斯的電網(wǎng)互聯(lián)。
按照設(shè)想,可以在蒙古建造太陽(yáng)能或風(fēng)能發(fā)電場(chǎng),通過(guò)超高壓直流電纜輸向中日韓等用電大國(guó)。
去年以來(lái),韓國(guó)電力公社和軟銀一直在對(duì)該項(xiàng)目的細(xì)節(jié)展開(kāi)討論。該計(jì)劃已經(jīng)得到韓國(guó)總統(tǒng)文在寅的支持。今年9月發(fā)表公開(kāi)講話時(shí),文在寅呼吁俄羅斯在“形成東北亞經(jīng)濟(jì)區(qū)和多邊安全體系的更大視野”下加入這個(gè)計(jì)劃。他提出,希望各國(guó)啟動(dòng)由俄方主導(dǎo)的構(gòu)建東北亞“超級(jí)電網(wǎng)”工程的可行性研究。
超級(jí)電網(wǎng)=能源共享?
按照支持者們的設(shè)想,有了超級(jí)電網(wǎng),東北亞國(guó)家能夠分享能源供應(yīng),尤其在爆發(fā)自然災(zāi)害之時(shí)。
其實(shí)跨國(guó)超級(jí)電網(wǎng)的概念并不新,最早可追溯至上世紀(jì)70年代。一家名叫全球能源網(wǎng)國(guó)際公司 (GENI)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu),提倡構(gòu)建一個(gè)橫跨全球的電力網(wǎng)絡(luò)(World Game)。幾十年的“布道”之后,該機(jī)構(gòu)的確收獲了一批頗具影響力的追隨者,但也一直只停留在愿景階段,其網(wǎng)站早已停止更新。
1998年,俄羅斯提出了“亞洲超級(jí)電網(wǎng)”概念的雛形。1999-2000年期間,俄羅斯完成了對(duì)鋪設(shè)地下電纜實(shí)現(xiàn)薩哈林島至日本列島大規(guī)模電力出口的可行性研究。該工程計(jì)劃充分開(kāi)發(fā)蒙古戈壁的風(fēng)能與太陽(yáng)能、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的水電與火電、中國(guó)的風(fēng)電與太陽(yáng)能、韓國(guó)和日本的光伏與風(fēng)電,實(shí)現(xiàn)連接俄羅斯、中國(guó)、蒙古、韓國(guó)和日本的泛亞洲跨國(guó)電網(wǎng),總輸送距離達(dá)到3.6萬(wàn)千米。
2011年?yáng)|日本大地震后,亟需尋找能源出路的日本也提出了類似設(shè)想。按照日本的設(shè)想,“亞洲超級(jí)電網(wǎng)”將以蒙古的可再生能源電力為基礎(chǔ),建設(shè)一個(gè)連接蒙古、日本、俄羅斯、中國(guó)和韓國(guó)的泛亞洲跨國(guó)電網(wǎng),將蒙古的可再生能源電力通過(guò)超高壓直流電纜輸送到亞洲的用電大國(guó)。
“如果從距離東京3000公里之外的蒙古戈壁沙漠使用風(fēng)力發(fā)電,通過(guò)電線將電送到東京,每度電不過(guò)0.2美元,送到北京為0.12美元,印度德里0.1美元。”2012年3月10日,福島核事故一周年之際,同時(shí)身兼日本可再生能源基金會(huì)JREF)創(chuàng)始人的孫正義發(fā)表了“亞洲超級(jí)智能電網(wǎng),從構(gòu)想到實(shí)現(xiàn)”的演講。孫正義說(shuō),上述價(jià)格完全可以接受,相比日本當(dāng)時(shí)的電價(jià)并沒(méi)有貴到哪里去,“而且如果北京、德里都用上戈壁沙漠的風(fēng)力發(fā)電的話,造價(jià)能更便宜。”
孫正義的這一設(shè)想,在中國(guó)也得到了響應(yīng)。按照中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司前任董事長(zhǎng)劉振亞的構(gòu)想,構(gòu)建東北亞聯(lián)網(wǎng),可以把蒙古、中國(guó)東北和華北以及俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的可再生能源基地與中日韓等負(fù)荷中心連接起來(lái),實(shí)現(xiàn)地區(qū)可再生能源的大規(guī)模開(kāi)發(fā)利用。
多方積極撮合下,2016年3月,中國(guó)國(guó)家電網(wǎng)公司、韓國(guó)電力公社、日本軟銀集團(tuán)、俄羅斯電網(wǎng)公司在北京簽署了《東北亞電力聯(lián)網(wǎng)合作備忘錄》。“亞洲超級(jí)電網(wǎng)”似乎已箭在弦上。
可行性備受質(zhì)疑
趙煥益稱,“超級(jí)電網(wǎng)”已成為總統(tǒng)直屬的北方經(jīng)濟(jì)委員會(huì)重要議題。在東北亞建立超級(jí)電網(wǎng)已超越經(jīng)濟(jì)層面,其將更有助于緩解緊張的東北亞局勢(shì)。
然而,該項(xiàng)目的可行性一直備受質(zhì)疑。
超級(jí)電網(wǎng)的擁躉們很樂(lè)于援引歐洲互聯(lián)電網(wǎng)的案例。但相較于歐盟,“亞洲超級(jí)電網(wǎng)”所要跨越的制度、法律、技術(shù)障礙顯然更多??鐕?guó)電力合作需要統(tǒng)一的技術(shù)和法制標(biāo)準(zhǔn),但亞洲各國(guó)輸電技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)各有不同,法律體系差異巨大,電力市場(chǎng)的開(kāi)放程度也參差不齊。
更關(guān)鍵的是,這項(xiàng)長(zhǎng)期計(jì)劃實(shí)施的前提是足夠的政治互信,否則跨境電力交易很可能充斥著安全方面的擔(dān)憂。譬如,當(dāng)外交局勢(shì)陷入緊張時(shí),一個(gè)國(guó)家很可能以“切斷資源”作為“武器”。
這樣的電力互聯(lián)還面臨著多重障礙,包括連接不同電網(wǎng)和基礎(chǔ)設(shè)施背后的一系列挑戰(zhàn),以及決定如何對(duì)電力定價(jià)等。此外,一些國(guó)家也可能擔(dān)心過(guò)度依賴進(jìn)口電力或來(lái)自中國(guó)的技術(shù)。
“這在技術(shù)上并非不可能,還能夠提高能源安全。”韓國(guó)投資證券公司分析師Kang Seung-kyung稱:“(但)達(dá)成政治協(xié)議和實(shí)際上建立起能源網(wǎng)絡(luò)需要很長(zhǎng)時(shí)間。”