日前,國務(wù)院印發(fā)《十三五控制溫室氣體排放工作方案》,以加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,正式啟動碳交易市場,確保完成“十三五”規(guī)劃綱要確定的低碳發(fā)展目標(biāo)任務(wù),推動我國二氧化碳排放2030年左右達(dá)到峰值并爭取盡早達(dá)峰。
那什么是碳交易呢?
碳交易最早見于1997年通過并于2005年生效的《京都議定書》以及其他后續(xù)生效的附件,主要是為了抑制6種溫室氣體(二氧化碳、甲烷等6種氣體)的排放,其中以二氧化碳的份額最大。根據(jù)協(xié)議,各國需要將自己的二氧化碳排放量控制在一定的額度內(nèi),超過配額會遭致不利處境,但是可以和低于配額的國家進(jìn)行碳交易。
舉個例子,假如2016年中國和德國的碳排放量配額都是100個單位,由于中國工業(yè)比較落后,環(huán)保水平有限,當(dāng)年實(shí)際的碳排放量達(dá)到了140個單位,遠(yuǎn)超配額,但是德國由于技術(shù)先進(jìn)且以服務(wù)業(yè)為主,實(shí)際的碳排放量只有50個單位。這樣,中國就可以從公開市場(全球有6個碳交易市場,其中有一個位于中國的天津市)向德國購買40個單位的碳排放權(quán)以符合條約的標(biāo)準(zhǔn),而德國在賣出40個單位的碳排放權(quán)后,碳排放量只有90個單位,仍然符合協(xié)議的配額,這樣就使得雙方都符合協(xié)議的要求,而環(huán)保執(zhí)行效果好的國家因此獲得了額外的收益。
當(dāng)前碳交易在國際上已經(jīng)取得一定程度的發(fā)展,比如歐盟國家針對中國的航空公司征收碳交易稅。但在國內(nèi),碳交易則基本處于空白,那國務(wù)院此番在國內(nèi)開放碳交易對國內(nèi)的分布式光伏市場有什么影響呢?
我們以世富集團(tuán)和南京新一棉合作的5MW分布式光伏項(xiàng)目為例,假設(shè)當(dāng)年該公司得到的碳排放2個單位,但由于安裝了分布式光伏電站,其能源由電站提供,極大的降低了碳排放,到年終的時候,公司實(shí)際的碳排放量只有1.8個單位,那么這0.2個單位的差額就可以拿到公開市場進(jìn)行售賣,由那些碳排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行購買,這樣公司就獲得了一筆額外的收入,即0.2個碳排放量的市場交易價,變相降低了自身的光伏電站安裝成本。
基于此,那些高能耗的企業(yè)為了自身的利益,就會設(shè)法降低自身的碳排放量,而安裝分布式光伏將是一個非常好的選擇。主要原因有三:其一,安裝分布式光伏是一個長期的投資行為,其在25年的生命周期內(nèi)能夠給公司帶來源源不斷的收益;其二,在當(dāng)前環(huán)保壓力倍增的條件下,節(jié)能減排是必然的趨勢,如果不能取得技術(shù)性突破,安裝分布式光伏電站可以作為減排的一個備選措施,使自身符合環(huán)保要求;其三,如果公司執(zhí)行力度交大,可能會產(chǎn)生富余的碳排放權(quán)進(jìn)行市場交易,這部分收益可以補(bǔ)貼安裝光伏電站的安裝成本。
最近一段時間,光伏電站領(lǐng)域利好不斷,先是中央規(guī)劃中,資源大量向分布式光伏傾斜,然后是2017年分布式光伏維持0.42元的補(bǔ)貼政策,最近出臺了碳排放交易的指導(dǎo)文件。如果說2016年是分布式光伏的發(fā)展元年,那么2017年,在環(huán)境持續(xù)利好的情況下,分布式光伏也許會迎來爆發(fā)式增長,讓我們拭目以待吧。