雖然同為電力行業(yè),但與火電、水電、風(fēng)電等相比,光伏的上網(wǎng)電價(jià),卻顯示出了不同的價(jià)格曲線。
國家能源局公布的數(shù)據(jù)顯示,2015年,全國發(fā)電企業(yè)平均上網(wǎng)電價(jià)為388.25元/千千瓦時(shí),同比下降2.61%。其中,太陽能發(fā)電最高,為1056.89元/千千瓦時(shí),水力發(fā)電最低,為286.93元/千千瓦時(shí)。
而就縱向?qū)Ρ葋砜?,與火電、水電、風(fēng)電等上網(wǎng)電價(jià)均呈現(xiàn)下降的情況相反,光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)在2015年仍然出現(xiàn)了一定的上升,同比增長3.99%,是除了燃?xì)獍l(fā)電外,唯一一個上漲的電源。
以地區(qū)來看,光伏上網(wǎng)電價(jià)出現(xiàn)了有漲有降的情況。其中,增長較大的包括陜西、湖北、甘肅,降較大的地區(qū)則有云南、山東、寧夏。
此外,就絕對電價(jià)來看,江蘇、河北、陜西是電價(jià)較高的地區(qū)。其中,江蘇的平均上網(wǎng)電價(jià)更是達(dá)到了近1.33元/千瓦時(shí)。
光伏電價(jià)面臨的最直接挑戰(zhàn)是,其他電源上網(wǎng)電價(jià)在“普降”,而光伏上網(wǎng)電價(jià)卻在“上漲”,二者之間價(jià)差的進(jìn)一步擴(kuò)大,無疑對光伏一直宣傳的“平價(jià)上網(wǎng)”帶來了更大的挑戰(zhàn)。另一重挑戰(zhàn)在于,對于一直存在補(bǔ)貼資金拖欠的新能源行業(yè)而言,高電價(jià)能持續(xù)多久,無疑也是個大大的問號。
不過,也有業(yè)內(nèi)人士人為,光伏電價(jià)的構(gòu)成,包括電價(jià)的不斷調(diào)整、資源區(qū)差異、地方補(bǔ)貼以及分布式電站模式等諸多因素,因此與其他電源進(jìn)行直接、簡單的類比,未必客觀。
不斷擴(kuò)大的價(jià)差
國家能源局近日公布了2015年電價(jià)情況。
具體而言,2015年,包括所有電源在內(nèi)的全國平均上網(wǎng)電價(jià)為388.25元/千千瓦時(shí),同比下降2.61%。其中,燃煤機(jī)組平均上網(wǎng)電價(jià)為384.20元/千千瓦時(shí),同比下降4.16%;水電機(jī)組平均上網(wǎng)電價(jià)為286.93元/千千瓦時(shí),同比下降3.64%;風(fēng)電機(jī)組平均上網(wǎng)電價(jià)(新能源上網(wǎng)電價(jià)含度電補(bǔ)貼,下同。)為594.01元/千千瓦時(shí),同比下降0.61%;核電、生物質(zhì)發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)為434.03元/千千瓦時(shí)、732.83元/千千瓦時(shí),同比分別下降0.83%、0.07%;燃?xì)獍l(fā)電、太陽能發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)分別為789.82元/千千瓦時(shí)、1056.89元/千千瓦時(shí),同比分別增長5.2%、3.99%。
在所有的電源中,上網(wǎng)電價(jià)最高的是光伏,達(dá)到了1056.89元/千千瓦時(shí);最低的則是水電,僅為286.93元/千千瓦時(shí)。
稍作分析不難發(fā)現(xiàn),在2015年,除了燃?xì)獍l(fā)電、光伏外,其他電源的上網(wǎng)電價(jià)均出現(xiàn)了下降。
就光伏而言,無論是從漲幅還是從絕對價(jià)格來看,均呈現(xiàn)出“一枝獨(dú)秀”的情況。1056.89元/千千瓦時(shí)的上網(wǎng)電價(jià),意味著是全國平均上網(wǎng)電價(jià)的2.72倍,火電的2.75倍。
即便是與同為清潔能源的風(fēng)電、核電相比,也是后者的1.78倍、2.43倍。
高電價(jià)“事出有因”
不過,對于光伏的“高電價(jià)”而言,背后也有著更加復(fù)雜的因素。
首先,對于光伏電價(jià)而言,需要考慮“存量”電價(jià)。以2015年電價(jià)為例,其中既包括當(dāng)年并網(wǎng)的電站,也包括前幾年甚至是更早并網(wǎng)的電站。而在光伏電站上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)不斷調(diào)整的情況下,即便是屬于同一個省份的地面光伏電站,不同年份并網(wǎng)的電站,適用的電價(jià)也不一樣。
其次,需要考慮電站的類型。地面電站是以資源區(qū)來劃分電價(jià),而分布式電站的電價(jià)則取決于其模式,“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”與“全額上網(wǎng)”的電價(jià)自然也不一樣。
再次,還與電站的區(qū)域分布有關(guān)。僅從絕對電價(jià)而言,中東部地區(qū)電價(jià)肯定要高于西部地區(qū)。道理很簡單,無論是地面電站依靠資源區(qū)劃分的標(biāo)桿電價(jià),還是分布式光伏所依靠的作為基準(zhǔn)的脫硫脫銷煤電價(jià)以及自發(fā)自用中的工商業(yè)銷售電價(jià),均是中東部地區(qū)的電價(jià)更高。
基于此,對于光伏電價(jià)而言,由于受到資源區(qū)、地方補(bǔ)貼以及分布式不同模式等因素的影響,其電價(jià)的變化也是個相對復(fù)雜的過程,而且還會受到當(dāng)年新增裝機(jī)量中的區(qū)域布局、電站類型、新增裝機(jī)的規(guī)模等影響。因此,與其他電源進(jìn)行直接、簡單的類別,未必有較大的說服力。
盡管如此,在其他電源上網(wǎng)電價(jià)“普降”,而新能源補(bǔ)貼資金又一直存在巨大缺口的背景下,光伏上網(wǎng)電價(jià)的“一枝獨(dú)秀”能夠堅(jiān)挺多久,無疑值得投資者重視。