中歐貿(mào)易紛爭再起硝煙。11月12日，歐委會對原產(chǎn)于中國的無縫鋼管產(chǎn)品做出反傾銷調(diào)查初裁，并決定實施為期6個月的臨時反傾銷措施。對此，商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人同日發(fā)表談話指出，中方對歐盟近期在鋼鐵領(lǐng)域表現(xiàn)出的貿(mào)易保護(hù)主義傾向表示高度關(guān)注和擔(dān)憂，歐方不顧中國企業(yè)的積極配合和抗辯，繼續(xù)使用不公平、不合理的“替代國”方法裁出高額稅率，嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)利益。有業(yè)內(nèi)人士表示，“替代國”做法已經(jīng)成為歐盟進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的一大工具，而中國也是因此遭受反傾銷調(diào)查最多的國家。

業(yè)內(nèi)人士分析，“替代國”做法有失公允，它忽略了中國等發(fā)展中國家的勞動力成本及其他一些自然資源秉賦上的比較優(yōu)勢，而歐美等國家在選擇第三國價格時完全可以根據(jù)自己定的規(guī)則選擇對自己有利的價格作為參照，隨意性、不透明性和可操作性很強(qiáng)。值得一提的是，該條款規(guī)定了15年過渡期，即到2016年12月11日這一做法必須終止，針對中國出口產(chǎn)品的反傾銷必須按中國產(chǎn)品價格和成本計算傾銷幅度。

中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平表示，歐美堅持“替代國”的做法，主要是出于對貿(mào)易保護(hù)的考量，而中國也是因此遭受反傾銷調(diào)查最多的國家，特別是歐盟的一些夕陽產(chǎn)業(yè)，由于缺乏國際競爭力，面對中國產(chǎn)品的進(jìn)入，歐盟為了保護(hù)這些產(chǎn)業(yè)就開始采用“替代國”做法，維護(hù)相關(guān)利益集團(tuán)的利益。

韓曉平以光伏產(chǎn)品為例向記者舉例稱，光伏產(chǎn)品價格在領(lǐng)跑者計劃招標(biāo)中達(dá)到最低0.45元/每千瓦時，而德國現(xiàn)貨市場單晶硅組件均價為0.78歐元/每千瓦(現(xiàn)折合人民幣為5.7625元)，“替代國”條例終止后，如果以中國國內(nèi)光伏產(chǎn)品的價格為“基準(zhǔn)價格”，中國光伏產(chǎn)品根本不存在傾銷，即使歐盟為保護(hù)國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)，對中國實行了光伏反傾銷調(diào)查，在稅率計算時，中國“基準(zhǔn)價格”明顯低于歐盟等其他國家。