2016年度日本第3次采購價(jià)格等估算委員會(huì)11月1日舉行，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省就確定下年度光伏發(fā)電收購價(jià)格的設(shè)想成本、超過啟動(dòng)期限時(shí)的懲罰措施等提出了方案。關(guān)于非住宅光伏發(fā)電，設(shè)備利用率的提高會(huì)使收購價(jià)格向下。

　　2016年度系統(tǒng)費(fèi)用的分布情況）

住宅光伏發(fā)電（10kW以下）的系統(tǒng)費(fèi)用（中值），2016年達(dá)到36.7萬日元/kW，比2015年下降了約1.2萬日元/kW。因已提出了2019年達(dá)到30萬日元/kW的目標(biāo)，經(jīng)產(chǎn)省同意了以領(lǐng)跑者為基準(zhǔn)，以更低的成本為前提計(jì)算收購價(jià)格的方向。

非住宅光伏發(fā)電的設(shè)備利用率

由對固定價(jià)格收購制度（FIT）的再審視，對住宅光伏發(fā)電，事先確定數(shù)年度的收購價(jià)格也成了可選項(xiàng)。但就是否要確定數(shù)年度的收購價(jià)格，委員們在本次會(huì)議上的意見出現(xiàn)了分歧：如山地憲治委員說考慮到收購價(jià)格水平會(huì)使市場價(jià)格大幅下降的現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)事先確定多年的收購價(jià)格，以引導(dǎo)成本降低，而高村Yukari委員則稱在太陽能電池板價(jià)格急劇下降的現(xiàn)狀下，如果確定多年的價(jià)格，反而會(huì)妨礙成本降低等。

　　過載率（平均值）的推移

非住宅光伏發(fā)電的系統(tǒng)費(fèi)用已經(jīng)以領(lǐng)跑者為基準(zhǔn)，采用了1MW以上的前25%的數(shù)值。從這個(gè)數(shù)值來看，2016年為24.4萬日元/kW，比2015年的25.1萬日元減少了0.7萬日元。由于非住宅光伏發(fā)電2020年的系統(tǒng)費(fèi)用目標(biāo)為20萬日元/kW，因此，為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，是否要階段性地將本年度的預(yù)期數(shù)值降得更低成了焦點(diǎn)。在土地平整費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)維持費(fèi)方面，提出的設(shè)想值與上年度相同。

設(shè)備利用率方面，與2014年7月～2015年6月和2015年7月～2016年8月相比，10kW以上總體從13.5%增至13.8%；1MW以上從14.6%增至15.1%；1MW以上2MW以下從14.6%增至15.0%；2MW以上從15.2%增至16.3%等，全部都上升了。這些上升的背景是平均過載（設(shè)置的電池板容量大于并網(wǎng)輸出功率的設(shè)計(jì)方法）約為120％。

這些上升部分，基本上已列入了收購價(jià)格計(jì)算的考慮之中：2015年度的設(shè)備利用率預(yù)期數(shù)值（14％）很可能在2016年度提高到15％左右。這表明，系統(tǒng)價(jià)格降低和設(shè)備利用率提高，下一年度光伏發(fā)電的收購價(jià)格就會(huì)下調(diào)

另一方面，對超期未運(yùn)轉(zhuǎn)的光伏發(fā)電項(xiàng)目（FIT修正法規(guī)定的啟動(dòng)期限，住宅光伏發(fā)電為1年，非住宅光伏發(fā)電為3年），提出了以月為單位從收購期中扣除逾期部分的事務(wù)局方案，并獲通過。對于招標(biāo)制度的焦點(diǎn)，即招標(biāo)對象的規(guī)模、招標(biāo)量、上限價(jià)格，將在下年度收購價(jià)格討論的基礎(chǔ)上，在下次之后的會(huì)議上提出。