光伏扶貧是這兩年新能源行業(yè)里的一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題。在小編的印象中，近幾年，電力行業(yè)話(huà)題層出不窮，從光伏補(bǔ)貼到標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)、售電側(cè)改革、電力交易中心誕生、“互聯(lián)網(wǎng)+能源”，再到光伏扶貧，熱度持續(xù)高漲?？梢?jiàn)，目前光伏發(fā)電是電力行業(yè)的一大主角。

光伏扶貧，精準(zhǔn)扶貧——光伏扶貧作為國(guó)務(wù)院扶貧辦2015年確定實(shí)施的“十大精準(zhǔn)扶貧工程”之一，充分利用了貧困地區(qū)太陽(yáng)能資源豐富的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)開(kāi)發(fā)太陽(yáng)能資源、連續(xù)25年產(chǎn)生的穩(wěn)定收益，實(shí)現(xiàn)了扶貧開(kāi)發(fā)和新能源利用、節(jié)能減排相結(jié)合。

根據(jù)電站性質(zhì)分，目前，光伏扶貧可分為戶(hù)用光伏發(fā)電扶貧、村級(jí)光伏電站扶貧、光伏大棚扶貧、光伏地面電站扶貧4種模式。

戶(hù)用光伏發(fā)電扶貧：利用貧困戶(hù)屋頂或院落空地建設(shè)的3至5千瓦的發(fā)電系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)和收益均歸貧困戶(hù)所有。

村級(jí)光伏電站扶貧：以村集體為建設(shè)主體，利用村集體的土地建設(shè)100至300千瓦的小型電站，產(chǎn)權(quán)歸村集體所有，收益由村集體、貧困戶(hù)按比例分配，其中貧困戶(hù)的收益占比在60%以上。

光伏大棚扶貧：利用農(nóng)業(yè)大棚等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)施現(xiàn)有支架建設(shè)的光伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)和貧困戶(hù)共有。

光伏地面電站扶貧：利用荒山荒坡建設(shè)10兆瓦以上的大型地面光伏電站，產(chǎn)權(quán)歸投資企業(yè)所有，之后企業(yè)捐贈(zèng)一部分股權(quán)，由當(dāng)?shù)卣畬⑦@部分股權(quán)收益分配給貧困戶(hù)。

從光伏扶貧的實(shí)際效果看，無(wú)論是上述哪種模式，光伏扶貧遇到的最大攔路虎是啟動(dòng)資金缺口巨大。此外，從后期維護(hù)和管理的角度分析，光伏扶貧模式還面臨著電站管理難度大、后期運(yùn)維難以保障及貧困戶(hù)收益難以保障等問(wèn)題。

若要使光伏扶貧達(dá)到政策制定者的初衷，則需要企業(yè)、村委會(huì)與政府共同商討出最合理的解決方案。