據(jù)相關(guān)部門(mén)初步統(tǒng)計(jì)，今年上半年我國(guó)光伏發(fā)電新增裝機(jī)規(guī)模超過(guò)20吉瓦，相當(dāng)于去年同期近3倍。

全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)史利民告訴記者，企業(yè)趕在光伏發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)前搶裝電站是上半年光伏發(fā)電新增裝機(jī)大幅增長(zhǎng)的最主要原因。

“既為上半年的超預(yù)期安裝鼓掌，也為下半年的不確定感到一絲擔(dān)憂(yōu)。”航禹太陽(yáng)能科技公司董事長(zhǎng)丁文磊用“喜憂(yōu)參半”來(lái)形容當(dāng)前光伏業(yè)界的普遍心態(tài)。

現(xiàn)象：搶裝潮推動(dòng)光伏蓬勃發(fā)展

6月30日（下稱(chēng)“6·30”）原本只是一個(gè)很普通的年中分界線，但受到電價(jià)下調(diào)政策的影響，今年“6·30”對(duì)于光伏企業(yè)來(lái)說(shuō)，卻是一個(gè)敏感的數(shù)字。根據(jù)去年國(guó)家發(fā)改委下發(fā)的《關(guān)于完善陸上風(fēng)電光伏發(fā)電上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策的通知》，今年以前，備案入年度規(guī)模管理的光伏發(fā)電項(xiàng)目，如果未能于今年6月30日前完成并網(wǎng)發(fā)電，將執(zhí)行新的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這意味著,Ⅰ類(lèi)、Ⅱ類(lèi)和Ⅲ類(lèi)資源區(qū)的光伏電站度電補(bǔ)貼將分別下降0.1元、0.07元和0.02元。

補(bǔ)貼下調(diào)意味著收益減少，于是眾多企業(yè)趕在上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)前進(jìn)行搶裝電站，這是上半年光伏發(fā)電新增裝機(jī)大幅增長(zhǎng)的最主要原因。同時(shí)這次搶裝潮也直接推動(dòng)了我國(guó)單晶硅市場(chǎng)的蓬勃發(fā)展。

據(jù)了解，今年上半年，隆基股份已與云南省麗江市、保山市、楚雄州簽署投資意向書(shū)，形成總計(jì)10吉瓦的單晶硅棒、單晶硅片合作意向；中環(huán)股份旗下子公司內(nèi)蒙古中環(huán)光伏材料有限公司擬新增8吉瓦單晶硅材料、單晶硅片項(xiàng)目等。

不僅單晶硅發(fā)展勢(shì)頭良好，而且大多數(shù)多晶硅生產(chǎn)企業(yè)滿(mǎn)產(chǎn)滿(mǎn)銷(xiāo)，甚至出現(xiàn)供不應(yīng)求的現(xiàn)象。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，我國(guó)多晶硅產(chǎn)量達(dá)9.5萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)28.4%，進(jìn)口量約為6萬(wàn)噸，主要企業(yè)毛利率在20%以上。

受上半年國(guó)內(nèi)應(yīng)用市場(chǎng)影響，其他制造環(huán)節(jié)也有著相似的情況。中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年光伏組件產(chǎn)量約為27吉瓦，相對(duì)于去年上半年19.6吉瓦的產(chǎn)量，增長(zhǎng)37.8%。其中，已上報(bào)的42家組件企業(yè)平均產(chǎn)能利用率為88.6%，比去年上半年提高9個(gè)百分點(diǎn)。

因產(chǎn)能利用率大幅提高，再加上技術(shù)創(chuàng)新使成本持續(xù)下降，光伏企業(yè)上半年利潤(rùn)率大幅上升。截至7月20日，兩市38家光伏企業(yè)中已有26家公布了中期業(yè)績(jī)預(yù)告。其中，22家企業(yè)今年上半年凈利潤(rùn)預(yù)增，占已公布企業(yè)數(shù)量的85%，平均利潤(rùn)率達(dá)5%，同比增加3個(gè)百分點(diǎn)。其中隆基股份以超8億元凈利居行業(yè)首位。

分析：“火熱”之下暗藏隱憂(yōu)

據(jù)中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王勃華介紹，在搶裝潮的這段時(shí)間里，一線企業(yè)大多訂單飽滿(mǎn)，為保持對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的出貨量，不再接受?chē)?guó)內(nèi)訂單。而下游采購(gòu)企業(yè)一般青睞有品牌的大企業(yè)，對(duì)小型組件公司能否長(zhǎng)期存活并兌現(xiàn)質(zhì)保承諾普遍持懷疑態(tài)度。中小企業(yè)大部分為代工以及提供自身電站建設(shè)，企業(yè)間的分化跡象在加劇。

另外，在這段時(shí)間里，很多組件制造企業(yè)都處于加班加點(diǎn)、產(chǎn)品供不應(yīng)求的狀態(tài)。在此狀態(tài)下，沒(méi)有多少制造企業(yè)會(huì)考慮技術(shù)進(jìn)步、提高轉(zhuǎn)換效率、降低成本、增加可靠性。而電站施工單位，也由于任務(wù)充足、工期緊張，難免會(huì)影響到施工質(zhì)量。

此外，上半年在我國(guó)一些地區(qū)棄光限電問(wèn)題依然嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，一季度我國(guó)光伏發(fā)電量118億千瓦時(shí)，同比增加48%。然而，全國(guó)棄光限電約19億千瓦時(shí)。主要發(fā)生在甘肅、新疆和寧夏，其中甘肅棄光限電8.4億千瓦時(shí)，棄光率39%；新疆(含兵團(tuán))棄光限電7.6億千瓦時(shí)，棄光率52%；寧夏棄光限電2.1億千瓦時(shí)，棄光率20%。

記者還了解到，受搶裝潮影響，一些地方在光伏電站建設(shè)上也出現(xiàn)了“頭腦過(guò)熱”現(xiàn)象，甚至提出不切實(shí)際的發(fā)展目標(biāo)，把光伏扶貧當(dāng)做貧困戶(hù)短期內(nèi)快速脫貧的主要手段，超過(guò)了光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的承載能力。甚至有個(gè)別設(shè)區(qū)市提出光伏扶貧項(xiàng)目對(duì)貧困戶(hù)全覆蓋，加上已建成的常規(guī)光伏項(xiàng)目，實(shí)施后光伏發(fā)電滿(mǎn)發(fā)時(shí)將高于當(dāng)?shù)刈罡哂秒娯?fù)荷，勢(shì)必造成棄光限電。由此，在經(jīng)過(guò)上半年的搶裝潮之后，隨著我國(guó)電站規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，棄光限電問(wèn)題或?qū)⒗^續(xù)放大。據(jù)了解，目前在我國(guó)一些出現(xiàn)棄光限電的省份，如新疆、甘肅等地都已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行停止或暫緩下達(dá)指標(biāo)的措施。

史利民對(duì)記者說(shuō)，目前除了棄光限電問(wèn)題，光伏補(bǔ)貼拖欠、融資難問(wèn)題仍未妥善解決，拖欠的資金在短時(shí)間內(nèi)也難以做到及時(shí)發(fā)放，土地性質(zhì)問(wèn)題以及土地稅費(fèi)問(wèn)題也開(kāi)始顯現(xiàn)。

預(yù)測(cè)：下半年仍有發(fā)展空間

史利民告訴記者，雖然存在很多的問(wèn)題，但下半年在“領(lǐng)跑者”項(xiàng)目、地面電站項(xiàng)目、扶貧和分布式項(xiàng)目等帶動(dòng)下，光伏行業(yè)仍有發(fā)展空間，預(yù)計(jì)我國(guó)全年光伏新增裝機(jī)量有望達(dá)到30吉瓦，仍將保持全球第一。隨著光伏裝機(jī)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，一些地方逐漸開(kāi)始追求光伏的理性發(fā)展，尤其更加注重可靠性高、有品質(zhì)的光伏產(chǎn)品。

據(jù)了解，2015年國(guó)內(nèi)首個(gè)100萬(wàn)千瓦領(lǐng)跑者示范基地落戶(hù)大同，并在今年6月底如期并網(wǎng)發(fā)電。此外，根據(jù)《關(guān)于下達(dá)2016年光伏發(fā)電建設(shè)實(shí)施方案的通知》，今年光伏“領(lǐng)跑者”基地共有8個(gè)，規(guī)模提升至5.5吉瓦，占比超過(guò)全國(guó)年度光伏裝機(jī)總指標(biāo)的1/3。該通知要求，7月底前內(nèi)蒙古包頭“領(lǐng)跑者”基地、山西兩個(gè)“領(lǐng)跑者”基地要進(jìn)入競(jìng)標(biāo)程序，9月底前所有基地都要確定開(kāi)發(fā)主體。

史利民對(duì)記者說(shuō)，隨著下半年光伏市場(chǎng)發(fā)展趨緩，大企業(yè)自有產(chǎn)能的擴(kuò)充和未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)加劇，再加上中小企業(yè)缺乏規(guī)模和品牌優(yōu)勢(shì)，企業(yè)之間的重組、整合會(huì)加快推進(jìn)，這將會(huì)有力地推動(dòng)光伏發(fā)電技術(shù)的進(jìn)步,降低度電成本。

7月25日，全球領(lǐng)先的光伏產(chǎn)品制造商中盛與全球最大的高效單晶硅材料制造商隆基股份正式在上海簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。中盛和隆基雙方宣布將成立合資公司，共同致力于高效單晶太陽(yáng)能組件和發(fā)電技術(shù)在全球的推廣，以降低下游光伏發(fā)電的成本。這可以說(shuō)是我國(guó)光伏企業(yè)成功整合的一個(gè)典型案例。同時(shí)，大力實(shí)施光伏扶貧，推廣光伏發(fā)電與建筑屋頂、灘涂、湖泊、魚(yú)塘及農(nóng)業(yè)大棚及相關(guān)產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合的新模式等，將會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大我國(guó)光伏應(yīng)用的規(guī)模。對(duì)于光伏行業(yè)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)最好的時(shí)代，雖尚存諸多問(wèn)題，不過(guò)由于光伏屬于清潔環(huán)保的可再生能源，是未來(lái)能源發(fā)展的主要方向，在政府一系列政策措施的激勵(lì)之下，下半年該產(chǎn)業(yè)仍會(huì)有良好的發(fā)展空間。