前不久,第三屆中國光伏電站領(lǐng)袖企業(yè)浦江對話在上海舉行,中國光伏行業(yè)協(xié)會理事長、天合光能董事長兼首席執(zhí)行官高紀(jì)凡在會上指出,中國光伏應(yīng)用發(fā)展迅速,已成為全球光伏裝機量最大的國家,但同時也要看到只有消除“非正常成本”,才能真正實現(xiàn)健康持續(xù)發(fā)展。
高紀(jì)凡表示,中國光伏行業(yè)在全球市場面臨較大困難時,中國政府出臺大力支持政策。2016年中國新增光伏裝機量占全球1/3,累計裝機量達全球第一。這些發(fā)展成果得益于中央政府的大力支持,也得到地方政府的大力推動。“中國光伏電站雖然規(guī)模很大,增速也很快,但面臨的問題也很突出,補貼發(fā)放延遲、西部限電、地方政府利用國家配額要求電站投資企業(yè)搭配投資產(chǎn)業(yè)和建設(shè)公共設(shè)施或基礎(chǔ)設(shè)施等,都導(dǎo)致光伏電站的收益和預(yù)期有很大差距。很多企業(yè)的電站開發(fā)規(guī)模都不小,達到吉瓦級,但2015年的盈利水平和目標(biāo)有很大差距,已影響到中國光伏發(fā)電的健康發(fā)展。這種"非正常成本"是必須解決的痛點,否則未來會遇到更大難題。”高紀(jì)凡指出,“葡萄牙完全依靠可再生能源對全國供電四天,而中國今年一季度棄光限電約19億千瓦時,寧夏、新疆、甘肅限電幅度高達20%到52%不等。這兩者形成鮮明對比。為了限電僵局破題,國家能源局叫停西部限電省份新增可再生能源建設(shè)配額,但如何解決現(xiàn)有電站的問題還需要努力。”
“中國的光伏上網(wǎng)標(biāo)桿電價,在全球是比較高的,歐盟是9歐分,印度是7美分,因此國家發(fā)展光伏電力的負(fù)擔(dān)很大。目前是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期,降成本是供給側(cè)改革的關(guān)鍵內(nèi)容之一,從中央的導(dǎo)向來講,在推動全國各行各業(yè)降成本的情況下,光伏行業(yè)補貼大規(guī)模增加是很難的。因此,降成本是行業(yè)需要解決的關(guān)鍵問題。”高紀(jì)凡認(rèn)為,解開中國光伏電站領(lǐng)域“非正常成本”過高的結(jié),一是要求企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、管理優(yōu)化來降低成本。由于光伏行業(yè)是充分競爭和市場化的行業(yè),在這一方面光伏行業(yè)的企業(yè)是不遺余力的。二是光伏行業(yè)期望限電能夠徹底解決,補貼能及時到位,地方政府能從大局著想減低企業(yè)成本,這樣中國的光伏發(fā)電可以盡早實現(xiàn)平價電力,推動行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。