桃園縣觀音鄉(xiāng)位于臺灣地區(qū)的西北海岸。10月中旬，這里風(fēng)速極好，一些風(fēng)帆愛好者來這里沖浪。他們身后，百余座風(fēng)力發(fā)電機也在享受著來自太平洋的海風(fēng)，直徑達80米的葉片勻速旋轉(zhuǎn)，產(chǎn)生的電源源不斷匯入當(dāng)?shù)仉娋W(wǎng)。

這些風(fēng)機屬于不同的業(yè)者，有政府的電力公司，也有私營業(yè)者。它們都是當(dāng)局龐大計劃的一部分。據(jù)規(guī)劃，幾個月后，就會有4座這樣的風(fēng)機在海上矗立。

這些風(fēng)力發(fā)電機，和散布在島內(nèi)各地的太陽能電池板，承載著臺灣“綠能”希望。當(dāng)局和民間都期待一個節(jié)能減碳的“綠色桃花源”。更為現(xiàn)實的是，因為“停用核電”和“禁燒生煤”，可能產(chǎn)生的400多億度的用電缺口，需要盡快找到替代者。起步于2000年前后的臺灣綠色能源，最近在迅猛提速。

用電“缺口”400億度難避免

10月28日，下午3點，臺灣地區(qū)進入用電高峰，達2900萬千瓦左右。此時，臺灣的主要發(fā)電設(shè)施都在近乎滿載運轉(zhuǎn)。

臺灣電力公司，負責(zé)整個臺灣地區(qū)電力的統(tǒng)一配送。來自該公司的實時監(jiān)測顯示：2900萬千瓦電有11種來源。不管用電曲線如何隨時刻變化，核能和化石能源，始終是臺灣電力最穩(wěn)定的來源。在用電高峰，這個數(shù)據(jù)可以達到2700萬千瓦左右。

這個穩(wěn)定的電力結(jié)構(gòu)，即將被打破。

2011年，日本福島核電站發(fā)生泄漏。這讓臺灣的民眾感到緊張，“反核”浪潮開始興起。

曾增材，臺“經(jīng)濟部能源局能源技術(shù)組”副組長。他告訴新京報記者，臺灣地區(qū)確定了穩(wěn)健減核的政策。相關(guān)部門明確：確保不缺電的情況下，逐步把既有的核能電廠停掉。

“停核”立竿見影。今年7月，位于新北市的“核四”一號機開始封存，二號機全面停工。曾增材介紹，根據(jù)立法機構(gòu)的決議，如果沒有公民投票同意，不能重啟。

據(jù)媒體報道，臺灣地區(qū)現(xiàn)有的三座核電廠都將在10年內(nèi)服役期滿。供職于臺灣“工研院”的劉子衙，對即將產(chǎn)生的用電缺口表示擔(dān)心。他告訴新京報記者，去年，臺灣核能發(fā)電量達424億度，占全部發(fā)電量的18%左右。這意味著，如果全面停用核電，將產(chǎn)生424億度的用電缺口。

問題不止于此。來自權(quán)威部門的數(shù)據(jù)顯示，去年臺灣電力來源中，火力發(fā)電量占比達76%。其中，燃煤37.6%、燃氣32.3%。

現(xiàn)在，燃煤發(fā)電成為眾矢之的。今年上半年，云林縣、臺中市、彰化縣等6縣市共同“禁燒生煤”，從嚴管制污染源排放，改善中南部空氣質(zhì)量。

臺中，正是臺灣電力公司火力發(fā)電廠的所在地，這個發(fā)電廠是亞洲最大的燃煤火力發(fā)電廠。臺電工作人員介紹，再加蓋燃煤電廠，地方上的反彈很大。

“缺電”成為政界和學(xué)界擔(dān)心的問題。有媒體預(yù)測，缺電可能在2018年成為現(xiàn)實。在“工研院”綠能與環(huán)境研究所產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動組組長劉子衙看來，停用核能，禁燒生煤，也促使他們?nèi)ハ胂乱徊皆撛趺醋摺?/p>

對策綠色能源成為“無悔的策略”

臺中市龍井區(qū)位于臺灣西海岸，世界最大的燃煤火力電廠正在這里全力運轉(zhuǎn)。

電廠南面，原是被海水侵蝕的鹽堿地，雜草叢生。如今，這里是臺電最大的地面式太陽光電廠。臺電公司再生能源處規(guī)劃組組長劉清松告訴新京報記者，龍井太陽光電的發(fā)電量達到6兆瓦。

位于亞熱帶的臺灣島，日照充足。臺灣“能源局”的資料顯示，臺灣太陽光電理論蘊藏量約35GW。而類似臺達電子這樣的世界知名電子元器件廠家，讓太陽能發(fā)電設(shè)備不成為難題。

曾增材告訴新京報記者，當(dāng)局提出“陽光屋頂百萬座”：到2030年左右，太陽光電的發(fā)電量達到8.7GW。曾增材說，這是一個非常難達到的目標(biāo)。

根據(jù)負責(zé)全臺電力配送的臺灣電力公司提供的數(shù)據(jù)，截至去年，臺灣太陽光電總置容量只有615.2MW。

其中，屬于臺電的部分，只有18.2MW。民間成為太陽光電更大的來源。

位于云林縣的晁陽綠能園區(qū)，被稱為“太陽能農(nóng)場”。晁陽董事長邱信富介紹，這里的溫室屋頂上都裝置了太陽能發(fā)電系統(tǒng)。

溫室里種蘑菇、過溝菜蕨等喜陰作物，屋頂上的太陽能發(fā)電，又帶來一筆收入。

相比太陽能發(fā)電的涓涓細流，風(fēng)力發(fā)電成為民間資本更愿意大筆投入的領(lǐng)域。英華威公司，就是民間風(fēng)電的代表。

臺灣西部海岸是世界著名的風(fēng)場。資料顯示，全球前三十的最佳海上風(fēng)場，幾乎全部位于臺灣海峽兩岸。

桃園、臺中、彰化等地海岸遍布的風(fēng)電機組中，來自民間的投資幾乎與政府方面的投資分庭抗禮。僅英華威公司就已經(jīng)在臺灣興建157座風(fēng)力機組，裝置容量達到353.5MW。

按照當(dāng)局“千架海陸風(fēng)力機”的規(guī)劃，明年，將有4臺風(fēng)力發(fā)電機在海上豎起來。到2030年，發(fā)電量達到4GW，海上陸上的風(fēng)力發(fā)電機，達到1200臺。

當(dāng)局制定的“保證收購”制度，讓民間資本的進入動力十足。

負責(zé)輸配電臺灣電力公司，必須保證收購來自民間的電力，期限長達20年。根據(jù)測算，風(fēng)力發(fā)電12年左右就可以收回成本，而剩下的8年，就是完全的盈利。

憑借這份收購合同，英華威公司拿到了來自德國銀行的貸款。

曾增材說，推動綠能是一個“無悔的策略”，希望再生能源成為電力的主要來源之一。

未來綠能仍存障礙，官方撥30億促節(jié)電

新能源的發(fā)展勢頭不錯，但這不足以讓劉子衙松一口氣。在他看來，冀望綠色能源短期內(nèi)彌補400多億度因停用核能帶來的缺口，可能有困難。

曾增材也認為，彌補這個缺口，不可能全部靠再生能源。

曾增材說，再生能源發(fā)電不能存儲，也不能24小時發(fā)電。太陽能在晚上不能發(fā)電，陰天下雨也不行。風(fēng)力發(fā)電也有問題。當(dāng)年9月至次年4月，是臺灣的盛風(fēng)期，發(fā)電效率很高，而臺灣的用電高峰，卻是每年的6月至9月，兩者就這樣“完美錯過”。

民間的綠色能源發(fā)電，也存在一些政策障礙。

“中央養(yǎng)豬場”廠長蘇鵬花費4000多萬新臺幣，建造了臺灣畜牧業(yè)最大的沼氣回收發(fā)電廠，發(fā)電的原料是豬的糞便。

蘇鵬告訴新京報記者，這個發(fā)電廠每小時可以發(fā)電150千瓦，除了自用，還可以賣給臺灣電力公司。

不過，他的沼氣發(fā)電遇到了“區(qū)別對待”。蘇鵬說，當(dāng)局認為沼氣發(fā)電并不是新技術(shù)，并不認為這屬于清潔能源。他用太陽能發(fā)的電，因為有補貼，一度電可以賣到10元新臺幣（折合2元人民幣），而沼氣發(fā)電，一度只能賣到2元多新臺幣。

但這些并沒有降低蘇鵬對沼氣發(fā)電的熱情，在他看來，“不污染環(huán)境”是他的義務(wù)。用沼氣發(fā)電，除了解決用電問題，還避免了豬糞便對空氣的破壞。

除了“開源”，還要“節(jié)流”。

高雄那瑪夏民權(quán)國小，是臺達集團支持建造的“綠建筑”代表。這座建筑被認為是“永續(xù)式凈零耗能”。

官方也在設(shè)法提高民眾使用綠色能源的意識，其中包括征收能源稅，提高化石燃料能源的成本。

劉子衙介紹，工商部門制定了節(jié)能計劃，為此官方還劃撥了30億新臺幣，鼓勵18個縣市節(jié)約用電。