北京欲加快提升新能源消費(fèi)比重,此前,北京市財(cái)政局、市發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《北京市分布式光伏發(fā)電獎(jiǎng)勵(lì)資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱“獎(jiǎng)勵(lì)辦法”),明確提出,對(duì)本市分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目予以獎(jiǎng)勵(lì)。而在辦法實(shí)施兩個(gè)月后,對(duì)于這一重磅政策的落地情況,昨日北京市發(fā)改委首度披露稱,在企業(yè)層面,獎(jiǎng)勵(lì)辦法以0.3元/千瓦時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),連續(xù)五年對(duì)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),經(jīng)核算,這相當(dāng)于補(bǔ)助了企業(yè)16%的投資建設(shè)成本,可將投資回收期縮短至八年內(nèi)。目前,該政策已對(duì)行業(yè)產(chǎn)生明顯助推效果。
近幾年,隨著中國(guó)政府將可再生能源上升到戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高度,光伏發(fā)電這一綠色能源進(jìn)入發(fā)展快車道,其中,分布式光伏發(fā)電模式更被相關(guān)主管部門確定為重點(diǎn)支持領(lǐng)域,一時(shí)間,各地也紛紛出臺(tái)相關(guān)扶植政策。正是為了鼓勵(lì)分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)大規(guī)模應(yīng)用,解決目前分布式光伏項(xiàng)目成本較高的問題,北京市財(cái)政局、市發(fā)改委在8月聯(lián)合發(fā)布實(shí)施了獎(jiǎng)勵(lì)辦法,并承諾會(huì)連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)五年。
在業(yè)界看來,北京出臺(tái)的這一政策,將在全國(guó)范圍內(nèi)形成示范效應(yīng),對(duì)分布式光伏乃至整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)都是一個(gè)重大利好。市發(fā)改委能源處處長(zhǎng)鄧岷山介紹,北京獎(jiǎng)勵(lì)政策落地后,意味著加上國(guó)家對(duì)分布式光伏項(xiàng)目每千瓦時(shí)0.42元的補(bǔ)貼,本市的分布式光伏項(xiàng)目能夠拿到每千瓦時(shí)0.72元的資金支持,在全國(guó)來說,這樣的支持力度也是比較大的。“更重要的是考慮到本市工商業(yè)電價(jià)相對(duì)較高的因素,該政策的出臺(tái)在本市形成了較好的分布式光伏發(fā)展政策環(huán)境。” 鄧岷山說。
同時(shí),由于獎(jiǎng)勵(lì)政策是針對(duì)并網(wǎng)發(fā)電量計(jì)算,所以不僅企業(yè)可得到補(bǔ)貼,普通消費(fèi)者也可以得到獎(jiǎng)勵(lì)。華業(yè)陽(yáng)光新能源公司產(chǎn)品部總監(jiān)孟凡軍算了一筆賬,按照一個(gè)太陽(yáng)能發(fā)電設(shè)備投入2.7萬元算,在北京市現(xiàn)行資金補(bǔ)貼制度下,市民每年的收益約為4000元,這樣,最多八年內(nèi)便能收回成本。
“獎(jiǎng)勵(lì)辦法自發(fā)布實(shí)施到現(xiàn)在不足兩個(gè)月的時(shí)間里,政策已經(jīng)取得了明顯的效果,據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全市新增備案分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目9個(gè),裝機(jī)規(guī)模48.3兆瓦,這個(gè)數(shù)字還不包括個(gè)人準(zhǔn)備建設(shè)的分布式光伏項(xiàng)目,” 鄧岷山稱,“這兩個(gè)月備案的分布式光伏項(xiàng)目裝機(jī)規(guī)模相當(dāng)于以往半年備案的裝機(jī)規(guī)模。”獎(jiǎng)勵(lì)政策也會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生長(zhǎng)期效應(yīng)。經(jīng)過估算,2015-2019年,北京新增分布式光伏規(guī)模750兆瓦,直接帶動(dòng)社會(huì)投資70億元,可吸引多元化的社會(huì)資本投資光伏產(chǎn)業(yè)。
另外,市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,北京城市規(guī)模大,能源消費(fèi)總量高,但資源有限,不能滿足全市較高的綠色能源使用需求。而河北省及周邊地區(qū)風(fēng)能、太陽(yáng)能等新能源和可再生能源資源豐富,特別是張家口市正在建設(shè)國(guó)家級(jí)可再生能源示范區(qū),發(fā)展空間很大。下一步,市發(fā)改委將加強(qiáng)與京津冀及周邊地區(qū)的合作,以延慶縣為先行試點(diǎn)地區(qū),實(shí)施可再生能源清潔供熱示范項(xiàng)目。