9月12日上午,全國(guó)法院審執(zhí)分離體制改革試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在河北省唐山市召開,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)出席會(huì)議并講話,總結(jié)推廣唐山等地法院審執(zhí)分離體制改革試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)。唐山中院作為全國(guó)審執(zhí)分離體制改革試點(diǎn)單位,在解決執(zhí)行難的問(wèn)題上取得明顯成效,從去年7月至今,唐山中院執(zhí)行案件結(jié)案率和到位率同比分別上升27.6%和25.8%,執(zhí)行信訪總量同比下降了24.7%,周強(qiáng)表示,“唐山經(jīng)驗(yàn)”值得向全國(guó)各級(jí)人民法院推廣。
什么是審執(zhí)分離?
即審判權(quán)與執(zhí)行權(quán)相分離的體制。在我國(guó),生效民事和行政裁判的執(zhí)行由人民法院負(fù)責(zé)。經(jīng)過(guò)多年改革,該執(zhí)行體制從最初的"審執(zhí)合一",改為"審執(zhí)分立"(執(zhí)行庭模式),再到現(xiàn)行的法院內(nèi)部分離(執(zhí)行局模式),分權(quán)制衡,保證司法公正,但在執(zhí)行中仍存在痼疾。
審執(zhí)分離體制改革,讓每個(gè)公民感受到公平正義,不僅需要從制度上細(xì)化權(quán)力范疇,還需要解決執(zhí)行難的問(wèn)題。為了提升案件實(shí)際執(zhí)行率、執(zhí)行標(biāo)的到位率,信息化手段不可或缺。
在本次會(huì)議上,最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)強(qiáng)調(diào):“要大力推進(jìn)執(zhí)行信息化建設(shè),通過(guò)信息化手段提高執(zhí)行效能、規(guī)范執(zhí)行行為。”更明確指出現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)制執(zhí)行,要一律佩戴執(zhí)法記錄儀等設(shè)備。由此可見,利用信息化手段保障法院執(zhí)行任務(wù)順利進(jìn)行,保障司法公正,已經(jīng)成為全國(guó)各級(jí)人民法院的建設(shè)重點(diǎn)。
現(xiàn)場(chǎng)演示執(zhí)行機(jī)制
早在2013年,科達(dá)就為河北全省各級(jí)人民法院建設(shè)了信息化執(zhí)行指揮中心,近年來(lái)仍在不斷根據(jù)客戶需求進(jìn)行升級(jí)改造。
此次交流會(huì)上,唐山中院使用科達(dá)設(shè)備對(duì)唐山法院執(zhí)行二分局和四分局,給最高院院長(zhǎng)周強(qiáng)進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮調(diào)度演示。前端執(zhí)行人員攜帶無(wú)線單兵攝錄機(jī),執(zhí)行車輛配備有高清無(wú)線車載紅外云臺(tái)網(wǎng)絡(luò)攝像機(jī),后端指揮中心使用扁平化指揮系統(tǒng)和視頻會(huì)議系統(tǒng),通過(guò)4G無(wú)線信號(hào)實(shí)時(shí)接收?qǐng)?zhí)行現(xiàn)場(chǎng)視音頻,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行人員行動(dòng)進(jìn)行遠(yuǎn)程指揮調(diào)度和監(jiān)督。
科達(dá)三大執(zhí)行利器
多資源一鍵集合
科達(dá)信息化執(zhí)行指揮中心的建設(shè),創(chuàng)造性融合會(huì)議與監(jiān)控,開發(fā)出專業(yè)視頻指揮系統(tǒng),可兼容各主流廠商的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。同時(shí),在簡(jiǎn)單直觀的界面上,提供一鍵調(diào)度,可調(diào)取聯(lián)網(wǎng)的任何視頻資源,包括指揮室、會(huì)議室、車載視頻、無(wú)線單兵視頻,還可與語(yǔ)音電話系統(tǒng)互通,任意呼叫座機(jī)、手機(jī)、無(wú)線集群通信系統(tǒng)等。
利用科達(dá)執(zhí)行指揮解決方案,法院執(zhí)行工作可實(shí)現(xiàn)全程記錄、全程指揮、全程再現(xiàn)。執(zhí)行人員遇到突發(fā)情況能及時(shí)與指揮中心溝通,指揮中心決策調(diào)度命令下達(dá)也更加迅速及時(shí)。執(zhí)行過(guò)程中的影像實(shí)時(shí)錄存,建立執(zhí)行數(shù)據(jù)庫(kù),可全程再現(xiàn),有據(jù)可循,從而能規(guī)范執(zhí)行過(guò)程。
不僅是唐山中院,科達(dá)在河北全省各級(jí)人民法院還建設(shè)有180套左右執(zhí)行指揮、遠(yuǎn)程接訪系統(tǒng),33個(gè)法院的數(shù)字法庭,涉及了省內(nèi)各級(jí)法院視頻會(huì)議系統(tǒng)全部MCU建設(shè)以及半數(shù)終端。在全國(guó)各級(jí)法院的信息化建設(shè)中,也總能發(fā)現(xiàn)科達(dá)的足跡。在今年5月,周強(qiáng)與16國(guó)大法官參觀科達(dá)建設(shè)的蘇州工業(yè)園區(qū)法院執(zhí)行指揮中心,智慧化的法務(wù)工作收獲了一片稱贊。