“開(kāi)封有個(gè)包青天,鐵面無(wú)私辨忠奸”,這句歌詞中的包青天是宋朝有名的清官,世人皆知。一提到辦案首先想到的就是他,另外公孫策一直輔佐其收集整理案件資料,是其不可或缺的臂膀,兩人均成為古代司法的一段佳話。歷史中,斷案全憑經(jīng)驗(yàn)和證據(jù),然而在當(dāng)今社會(huì),案件錯(cuò)綜復(fù)雜,司法的信息數(shù)據(jù)量也越來(lái)越大。即使包青天和公孫策在世,恐怕緊靠自身經(jīng)驗(yàn)也Hold不住了?,F(xiàn)在司法需要的是更加智能的信息系統(tǒng),在真實(shí)、客觀的信息基礎(chǔ)上,來(lái)提高案件的審判時(shí)間、審判質(zhì)量,甚至預(yù)測(cè)出案件趨勢(shì)。
法院在外人看來(lái)是一個(gè)嚴(yán)肅古板的地方,但其實(shí)在信息化時(shí)代,法院同其他行業(yè)一樣也在利用各種信息系統(tǒng)在工作流程中起到支撐作用。比如法院和檢察院之間的業(yè)務(wù)協(xié)作系統(tǒng)、訴訟費(fèi)用計(jì)算系統(tǒng)、法律法規(guī)智能檢索系統(tǒng)、刑事案件實(shí)體對(duì)比系統(tǒng)等。另外,還有決策輔助分析系統(tǒng),它屬于BI的一部分,可以進(jìn)一步提升業(yè)務(wù)的準(zhǔn)確性、提升數(shù)據(jù)的可用性和可靠性。合理利用各種數(shù)據(jù)資源提高法律服務(wù)效率、降低工作量。因此,BI系統(tǒng)相當(dāng)于更加現(xiàn)代化的包青天加公孫策的合體,使審判案件和管理案件都更加智能有效。
用友華表作為專(zhuān)業(yè)的商業(yè)智能軟件提供商,其用友BQ商業(yè)分析已在法院得到成功應(yīng)用。它在案件的審判質(zhì)量管理、法官業(yè)績(jī)管理、案件分析上均起到有效的輔助作用,并且展現(xiàn)效果更加直觀。
首先,案件的審判一定要在公正的基礎(chǔ)上提高效率。通過(guò)用友BQ建立法院內(nèi)部全新的動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制和科學(xué)化審判管理,能夠分析出影響審判質(zhì)量的各種因素,從而為各級(jí)人民法院審判決策和管理提供完整、詳細(xì)的參考依據(jù),推動(dòng)法院審判質(zhì)量的全面提高。在實(shí)踐中,上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督往往是通過(guò)個(gè)案來(lái)監(jiān)督,如對(duì)某個(gè)上訴案件改判、發(fā)回重審或指令再審,對(duì)下級(jí)法院司法質(zhì)量監(jiān)督缺乏全面性、主動(dòng)性,導(dǎo)致對(duì)下級(jí)法院司法質(zhì)量、對(duì)存在的問(wèn)題缺乏整體的認(rèn)識(shí)。通過(guò)司法質(zhì)量評(píng)估則有利于完善監(jiān)督,更好地、有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo)。各法院通過(guò)司法質(zhì)量評(píng)估制度對(duì)自身的司法活動(dòng)評(píng)查,有利于從影響司法公正的各個(gè)環(huán)節(jié)上監(jiān)督執(zhí)法行為,規(guī)范執(zhí)法行為。
并且,用友BQ可以根據(jù)所屬法院和角色,如院領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)等,顯示根據(jù)權(quán)限管理中設(shè)置的默認(rèn)分析內(nèi)容。界面采用圖形和表格等相互結(jié)合的方式顯示,簡(jiǎn)單和人性化。只需通過(guò)幾次有限的鼠標(biāo)點(diǎn)擊,即可呈現(xiàn)出直觀清晰的評(píng)估結(jié)果,可以用數(shù)字、列表、圖形等方式對(duì)結(jié)果進(jìn)行展示。
其次,法官在法院中的地位十分重要,每一個(gè)案件是否公正,審判效率如何都與法官息息相關(guān)。用友BQ商業(yè)分析中特設(shè)定了法官管理系統(tǒng)模塊,可以對(duì)法官的工作效率、工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、綜合表現(xiàn)等方面進(jìn)行考核管理。比如通過(guò)工作效率中,收案數(shù)、法定審限結(jié)案數(shù)、法定審限結(jié)案率、當(dāng)庭裁判率等數(shù)據(jù)的分析,反應(yīng)中每個(gè)法官的工作狀態(tài)和工作能力,以及總結(jié)出提高效率的方法。
除此之外,還包括領(lǐng)導(dǎo)查詢(xún)功能,全院領(lǐng)導(dǎo)可以對(duì)全院、各庭、各審判組織的法官業(yè)績(jī)的分析查詢(xún)。為了方便領(lǐng)導(dǎo)查詢(xún),還需要提供靈活方便的統(tǒng)計(jì)手段,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
第三,用友BQ通過(guò)分析一定時(shí)期某一地區(qū)刑事案件發(fā)生的規(guī)模,反映法院在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定打擊犯罪的力度,以及分析刑事犯罪人員的各種犯罪特征。比如刑事犯罪案件分析、經(jīng)濟(jì)犯罪案件分析、未成年犯罪案件分析、房地產(chǎn)案件分析、賠償案件分析等。
除了對(duì)當(dāng)前案件的分析,用友BQ還可以通過(guò)對(duì)某法院多年收案數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,對(duì)案件趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。比如,未成年犯一直都是社會(huì)關(guān)注的一個(gè)特殊的犯罪群體,曾經(jīng)北京的幾家法院通過(guò)數(shù)據(jù)分析,發(fā)現(xiàn)未成年犯出現(xiàn)犯罪新特征,即流動(dòng)人口第二代犯罪增長(zhǎng)明顯。
在進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘的時(shí)候,用友BQ通過(guò)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行平滑處理,濾掉由偶然因素引起的波動(dòng),然后找出其發(fā)展規(guī)律。另外也可以修改模型對(duì)某類(lèi)型案件進(jìn)行預(yù)測(cè)。