為達到這些目標(biāo),總體方案提出了貿(mào)易自由便利、投資自由便利、跨境資金流動自由便利、人員進出自由便利、運輸來往自由便利這五大便利和數(shù)據(jù)安全有序流動的制度安排。
“數(shù)據(jù)安全有序流動”部分提出,在確保數(shù)據(jù)流動安全可控的前提下,擴大數(shù)據(jù)領(lǐng)域開放,創(chuàng)新安全制度設(shè)計,實現(xiàn)數(shù)據(jù)充分匯聚,培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟。有序擴大通信資源和業(yè)務(wù)開放。開放增值電信業(yè)務(wù),逐步取消外資股比等限制。允許實體注冊、服務(wù)設(shè)施在海南自由貿(mào)易港內(nèi)的企業(yè),面向自由貿(mào)易港全域及國際開展在線數(shù)據(jù)處理與交易處理等業(yè)務(wù),并在安全可控的前提下逐步面向全國開展業(yè)務(wù)。安全有序開放基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。開展國際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)交互試點,建設(shè)國際海底光纜及登陸點,設(shè)立國際通信出入口局。
方案分階段分步驟安排:
2025年前便利數(shù)據(jù)流動,在國家數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理制度框架下,開展數(shù)據(jù)跨境傳輸安全管理試點,探索形成既能便利數(shù)據(jù)流動又能保障安全的機制;
2035年前實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全有序流動,創(chuàng)新數(shù)據(jù)出境安全的制度設(shè)計,探索更加便利的個人信息安全出境評估辦法。開展個人信息入境制度性對接,探索加入?yún)^(qū)域性國際數(shù)據(jù)跨境流動制度安排,提升數(shù)據(jù)傳輸便利性。積極參與跨境數(shù)據(jù)流動國際規(guī)則制定,建立數(shù)據(jù)確權(quán)、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全和區(qū)塊鏈金融的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。