隨著經(jīng)濟(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快,歐盟政策制定者正努力尋找新的征稅方法,對在歐盟內(nèi)不存在“實體”的數(shù)字化企業(yè)進(jìn)行“公平有效”征稅,以確保公平和可持續(xù)的競爭環(huán)境。
歐盟委員會在近日發(fā)布的一份報告中指出,該委員會將在明年春季之前提出對數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行征稅的立法提案。
歐委會指出,重點是推動國際稅收規(guī)則的根本改革。目前的國際稅收規(guī)則最初是為“實體”企業(yè)設(shè)計的,已經(jīng)過時且不再適應(yīng)現(xiàn)在的商業(yè)環(huán)境,因為現(xiàn)代企業(yè)嚴(yán)重依賴難以估值的無形資產(chǎn)、數(shù)據(jù)和自動化手段,這促進(jìn)了無“實體”存在情況下的跨境在線交易。一些企業(yè)充分利用了歐盟國家的基礎(chǔ)設(shè)施和法治機(jī)構(gòu),卻不能被視為征稅的對象,這種行為有損公平競爭的商業(yè)環(huán)境。
因此,歐盟面臨需要對數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行公平合理征稅的挑戰(zhàn)。歐委會認(rèn)為這個日益增長的挑戰(zhàn)目前沒有被很好地解決,主要是由于國際社會缺少共識以及挑戰(zhàn)本身所具有的多層面特征。
歐委會在報告中指出,隨著全球化加劇和涉足數(shù)字化的領(lǐng)域越來越多,這種稅收狀態(tài)將不可持續(xù),不加以妥善解決將引發(fā)一系列社會問題,不僅造成不公平的企業(yè)競爭環(huán)境,還將導(dǎo)致稅收減少、政府公共支出減少,影響社會公平,最終將影響歐盟整體競爭力。