美國總統(tǒng)特朗普13日以國家安全為由,否決了一樁有中資背景的私募基金對一家美國半導體公司的收購案。這是27年來,美國總統(tǒng)第四次以國家安全為由叫停外資收購交易——四次全都與中國有關。對此,商務部發(fā)言人表示,對敏感領域投資進行安全審查,是一國的合法權利,但不應成為推行保護主義的工具。
特朗普親手攔下中企一樁生意!稱為美國安全
應外國在美投資委員會的建議,特朗普13日否決了注冊在美國硅谷的坎寧布里奇資本公司對美國萊迪思半導體公司總價約13億美元的收購案。
美媒報道稱,白宮的聲明表示,“中國創(chuàng)業(yè)投資基金有限公司”是中國國有企業(yè)旗下公司,而鑒于中國政府在這樁交易上所扮演的支持角色,相關知識產權流到外國公司手中的可能性,半導體產業(yè)供應鏈對美國政府的重要性,加上美國政府正在使用萊迪斯半導體公司的產品,在國家安全的考量之下,禁止這樁交易。
美國萊迪思半導體公司
美總統(tǒng)27年4次以安全為由叫停外資收購
BBC稱,特朗普的這一決定是美國總統(tǒng)第四次以國家安全為由禁止收購交易。美國前總統(tǒng)奧巴馬此前曾兩次在針對中國企業(yè)的案件中使用這一權力。
半導體、芯片行業(yè)顯然是美國防范中國的重點領域。去年12月,奧巴馬曾簽署命令,阻止中國福建宏芯基金收購德國半導體設備供應商愛思強及其美國分支機構,稱這一交易“可能威脅美國國家安全”。
彭博社稱,美國多年來一直反對中國通過購買美國技術來提升其芯片產業(yè)。作為全球最大的芯片市場,中國正尋求在這一領域進行收購,減少對進口的依賴。
一臺筆記本電腦上的萊迪思半導體公司的芯片
“在中國產業(yè)逐步升級、高科技產品不斷突破的背景下,美國越來越感受到來自中國的競爭壓力,對中國也愈加防范。”復旦大學美國研究中心副主任宋國友說,美國一些人認為,中國未來如果對美國形成挑戰(zhàn),那么最終的競爭就是在科技領域。
所以美國一方面限制對中國的高科技產品出口,另一方面限制中國對高科技公司并購,從而試圖維持它在高科技領域、尖端行業(yè)的掌控力。其實關鍵問題不是某一個案例、某一次收購有什么真正的現實安全威脅,而在于他們認為這是一種長期威脅。
一些外媒還將這次事件與特朗普的對華貿易政策聯系起來。《紐約時報》14日稱,特朗普以國家安全為由阻止中資收購,這一罕見舉動可能意味著他將對中國的收購雄心進行更嚴格的審查。這次交易是對特朗普與中國經濟和外交關系的檢驗。
針對美方的舉措,中國商務部發(fā)言人高峰表示,已注意到相關報道,中方對此表示關切。中方認為,對敏感領域的投資進行安全審查是一個國家的合法權利,但不應該成為推行保護主義的工具。
高峰還表示,中國企業(yè)在境外收購國外的公司,是企業(yè)自主決策的市場行為。希望有關國家能夠客觀、公正地看待中國企業(yè)的境外收購,對這種正常的商業(yè)行為給予公平的待遇,為其創(chuàng)造合理、透明的經營環(huán)境,避免對投資者信心產生影響。
中國進口半導體的支出超過石油
據海關統(tǒng)計,2016年集成電路進口3425.5億塊,同比增長9.1%,進口芯片的費用已經超越進口石油,這反映出國家對海外市場的依賴。
貝恩咨詢公司的數據顯示,中國每年消費的半導體價值超過1000億美元,占到全球出貨總量的近1/3,但中國半導體產值僅占全球的6%-7%。
中國企圖通過收購海外公司來彌補這一巨大差距,但中國半導體產業(yè)“走出去”并購面臨美國等發(fā)達國家政府的干預,陷入了頻頻被否的尷尬境地。
分析師表示,由于中國在半導體高端產業(yè)鏈仍然沒有話語權,無法收購先進技術是中國成為世界芯片大國的最大障礙之一。
現代化買不來,中國唯有自力更生
此事再次給中國提了醒,隨著中國逐漸接近高新技術產業(yè)的前沿位置,中國的繼續(xù)前進要更多依靠自主創(chuàng)新和自力更生。
從西方購買技術和生產線,在中國工業(yè)化的早期階段是很容易做到的,因為中國那時只是西方普通技術的傾銷對象。而現在中國已被西方國家普遍視為競爭者,后者與我們做技術生意的心態(tài)已經改變。
美國否決中資收購萊迪思半導體公司,它的一個深層含義是,美國決策者寧愿國家花13億美元的代價,也要阻止中國獲得此項技術進步。由此可見美國保持對華技術領先余量的決心。