繼國內網(wǎng)絡電話頭牌UUCALL停服之后，網(wǎng)絡電話市場再起波瀾。

　　本月3日，阿里軟件低調地向每個阿里旺話用戶發(fā)送郵件：通知阿里旺話業(yè)務將于09年11月31日之后停止，而且“不排除提前停止服務的可能”，要求用戶盡快消費余額或聯(lián)系第三方――中寬網(wǎng)信退款。

　　據(jù)了解，阿里旺話原為國內最大的VOIP(網(wǎng)絡電話)虛擬運營商――中寬網(wǎng)信聯(lián)手阿里巴巴，基于淘寶網(wǎng)的交易聊天軟件“阿里旺旺”而推出的網(wǎng)絡電話品牌，用戶可以通過“支付寶預存話費，從而以0.12元每分鐘的價格在電腦上撥打他人電話。

　　VOIP(網(wǎng)絡電話)，與傳統(tǒng)電話的最大區(qū)別在于，其數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)傳播而并非電話線路傳播。相對于傳統(tǒng)電話動輒6毛、高至1塊每分鐘的長途費用，網(wǎng)絡電話最低可達到6分錢每分鐘的價格極限，因而在短短幾年內搶占了長途電話業(yè)務的半壁江山。據(jù)統(tǒng)計，2005年國內僅國際長途電話業(yè)務，由于網(wǎng)絡電話而造成傳統(tǒng)運營商流失的收入就超過10億元。

　　與其巨大市場相對應的卻是法律空白與監(jiān)管缺失，由于通信行業(yè)的母法《電信法》遲遲未能出爐，業(yè)內只有2000年倉促制定的行政法規(guī)《電信條例》作為法律依據(jù)。依據(jù)規(guī)定，PC to Phone(電腦對電話)關鍵業(yè)務僅對移動，聯(lián)通，電信三大運營商開放，民營企業(yè)不得參與，使得如火如荼的VOIP行業(yè)陷入了非法經(jīng)營的“灰色地帶”。

　　而灰色地帶勢必存在巨大的風險。

　　“灰色”前線：UUCALL停服，阿里旺話悄然退出

　　今年10月8日，擁有“國內網(wǎng)絡電話第一品牌”之稱的UUCALL被強制停服，直到今日依然沒有恢復的跡象。這個生于浙江的網(wǎng)絡公司通過向個人出售網(wǎng)絡電話業(yè)務，在5年內迅速做大。用戶只要在其網(wǎng)站上注冊帳號并預交話費，就能以1毛錢一分鐘左右的收費通過電腦撥打座機電話與手機。

　　2009年10月7日，順利運轉了近5年的杭州優(yōu)恒網(wǎng)絡技術有限公司(UUCALL的運營商，以下簡稱優(yōu)恒)接到浙江省通信管理局(以下簡稱省通管局)的電話：優(yōu)恒涉嫌違規(guī)運營網(wǎng)絡電話，勒令停服整改。

　　次日，省通管局強行關閉了UUCALL所有的網(wǎng)絡服務，包括網(wǎng)站與網(wǎng)絡電話平臺，3000萬客戶的預存話費被凍結，隨之而來的是網(wǎng)絡上的集體聲討。強行索要話費，相約集體起訴，領導層圈錢跑路云云……一時流言不絕于耳。[nextpage]

　　省通管局辦公室主任陳喬宇曾告訴記者：UUCALL涉嫌違規(guī)經(jīng)營，正在整改，“什么時候整改合格，什么時候開服”。但對于關鍵問題：是否要求UUCALL剝離現(xiàn)有的網(wǎng)絡電話業(yè)務，省通管局與UUCALL雙方都沒有表態(tài)。

　　相對于UUCALL停服事件的喧囂塵上，阿里旺話的退出市場顯得較為低調。11月中旬，有網(wǎng)友在UUCALL百度貼吧發(fā)帖，爆出以前在淘寶上網(wǎng)購時常使用的“阿里旺話”業(yè)務也即將停止。記者隨后向阿里巴巴客服人員證實了此事。

　　隨后阿里巴巴市場部一位姓嚴的工作人員告訴記者：阿里旺話業(yè)務因與中寬網(wǎng)信合同到期而終止。追問之下對方暗示：不繼續(xù)合作的原因出在中寬網(wǎng)信方面。

　　中寬網(wǎng)信：熬不過“黑暗”，看不到“黎明”

　　如果說UUCALL尚且生死未定，那中寬網(wǎng)信的未來似乎頹勢已現(xiàn)。

　　作為曾經(jīng)國內最大的VOIP虛擬運營商，成立于2003年的中寬網(wǎng)信科技有限公司與UUCALL主要針對個人服務與依靠網(wǎng)絡推廣的模式不同，中寬網(wǎng)信的業(yè)務重心更偏向企業(yè)，主要通過發(fā)展各地代理機構來銷售話務?？蛻糁灰徺I了其話機、設備，并預存話費，就可以以8分錢一分鐘的費用撥打國內電話。

　　在“留美資深技術”與“國內電信權威”等多重光環(huán)下，中寬網(wǎng)信在2006年9月獲得風投融資，之后不斷榮譽加身。并在07、08年間到達鼎盛時期：與中國聯(lián)通合作推出“10175商務新天地”，與阿里巴巴形成戰(zhàn)略伙伴，共同籌劃SaaS項目，并在次年推出“阿里旺話”網(wǎng)絡電話業(yè)務，同時不斷出現(xiàn)將與萬網(wǎng)、大唐高鴻等行業(yè)龍頭合作的新聞，甚至傳出公司即將海外上市的消息。

　　今年9月23日媒體卻曝出中寬網(wǎng)信網(wǎng)絡電話已停，眾代理商圍堵富華大廈，要求退還預存話費的消息。據(jù)當時中寬網(wǎng)信在現(xiàn)場的負責人杜美解釋：公司運營出現(xiàn)問題，各地通信運營商已停止與公司的網(wǎng)絡電話業(yè)務合作。

　　記者在網(wǎng)上看到，中寬網(wǎng)信的網(wǎng)站首頁如今已無法打開，QQ群內的各地的代理商也表示，先前購買的網(wǎng)絡電話自9月下旬開始就無法撥打。

　　據(jù)代理商們透露：網(wǎng)絡電話在互聯(lián)網(wǎng)上的數(shù)據(jù)傳輸成本雖然可以不計，但要連接到普通電話就意味著要給傳統(tǒng)通信運營商的固話網(wǎng)、移動網(wǎng)留下“買路錢”，業(yè)內稱為“落地”。而且通常合作對象都是偏遠地區(qū)的移動，電信分公司，價格普遍的6分錢一分鐘左右，與客戶話費間的差價就是公司利潤。

　　“中寬網(wǎng)信曾號稱有31個‘落地點’，而如今與各地通信運營商的停止合作則意味著其丟失了最重要的行業(yè)命脈，可以說回天乏術了?！庇写砩瘫硎尽Ｖ袑捑W(wǎng)信相關人員杜美表示：“公司需要清點資產(chǎn)后，方能制定償還方案”，似乎也印證了上述說法。

　　中寬網(wǎng)信的困境并非沒有前兆。早在08年末，網(wǎng)上就有代理商爆出購買設備、預存話費后，電話無法打通，追要話費又一無所得的消息。同時有業(yè)內人士爆出中寬網(wǎng)信各地代理不斷換人，售后問題過多，財務狀況不良等問題層出不窮。一位曾代理中寬網(wǎng)信產(chǎn)品的人士指出，網(wǎng)絡電話盈利能力低下以及傳統(tǒng)運營商的打壓是導致中寬網(wǎng)信沒能撐過“黑暗時期“的致命傷。

　　中寬網(wǎng)信總裁余輝“09年沖刺上市”的豪言悠然在耳，11月3日，阿里巴巴告知客戶與中寬網(wǎng)信的所有合作項目都將終止。記者從聯(lián)通客服了解到，中寬網(wǎng)信與聯(lián)通合作推出的“10175商務新天地”業(yè)務也早已停止。

　　裹足20年之后：移動試水VOIP，傳統(tǒng)運營商踏出第一步

　　當民營公司在網(wǎng)絡電話市場上“有人登高，有人落水”之時，作為傳統(tǒng)三大運營商之一的移動宣布在廣東小范圍試水網(wǎng)絡電話業(yè)務。在VOIP業(yè)務前裹足近20年之久，三大運營商終于踏出了第一步。

　　據(jù)報道，目前廣東移動用戶已經(jīng)能在中國移動139社區(qū)平臺注冊開通網(wǎng)絡電話、網(wǎng)絡發(fā)送短信業(yè)務，而且價格直接殺至民營VOIP企業(yè)的底線――國內電話0.06元/分鐘。

　　據(jù)東莞移動介紹，不久后廣東移動還將推出“網(wǎng)聊卡”套餐，“就像動感地帶附帶了音樂套餐，網(wǎng)聊卡則附帶了網(wǎng)絡通話的優(yōu)惠”，通過“捆綁”傳統(tǒng)的手機套餐業(yè)務，進一步推動移動的網(wǎng)絡電話搶占市場。

　　“移動的率先試水，或將成為三大運營商對網(wǎng)絡電話市場的態(tài)度風向標。”有業(yè)內人士表示，三大運營商多年來未參與網(wǎng)絡電話業(yè)務，一方面是為了保護傳統(tǒng)電話業(yè)務的利益，一方面也是因為政策不明朗。

　　“一旦三大傳統(tǒng)運營商挺進，必然會對如今的市場分配產(chǎn)生巨大沖擊，網(wǎng)絡電話市場或將迎來‘大洗牌’?！币陨先耸勘硎?，而坊間也有傳聞，UUCALL停服，中寬悄然退出和傳統(tǒng)運營商甩開民企準備自己單干有關。[nextpage]

　　前景光明：網(wǎng)絡電話為大勢所趨，未來電話不要錢

　　“網(wǎng)絡電話是大勢所趨，政策總有一天要開放?！睂τ赩OIP市場，《電信法》起草專家咨詢委員會委員、通信行業(yè)專家闞凱力認為網(wǎng)絡電話遲早會代替?zhèn)鹘y(tǒng)電話，而且如今世界上絕大部分國家都開放了網(wǎng)絡電話業(yè)務。VOIP是電信業(yè)的未來。包括AT&T在內的歐美傳統(tǒng)通信運營商都在向VOIP轉型，未來10年內網(wǎng)絡電話將是通信行業(yè)的重要經(jīng)濟增長點。5到10年內，電話很可能像如今的QQ、MSN一樣，步入免費時代。

　　“網(wǎng)絡電話前途無限，雖然如今處于法律的灰色地帶，但只要能先人一步搶占市場，一旦政策開放，或許就能成為未來通信業(yè)的一方巨頭?！庇袠I(yè)內人士表示，政策能否開放，很大程度上取決于將出臺的《電信法》。

　　據(jù)了解，由于作為國內通信業(yè)“憲法”的《電信法》遲遲未能出臺，本該由《電信法》擔當?shù)穆氊焻s由2000年國務院頒布的行政法規(guī)《電信條例》獨立承擔。而當初《電信條例》是在打破電信壟斷的初始階段匆匆制定，那時網(wǎng)絡電話也并未形成氣候，時隔9年風云變幻，《電信條例》在如今在實際使用中已暴露出很多問題。

　　而正在討論中的《電信法》，很可能會明確虛擬運營商的身份，而這也正是國內大量經(jīng)營網(wǎng)絡電話的商家未來的生存空間，商家也可據(jù)此獲得獨立合法的身份?！暗峨娦欧ā酚直环Q為‘難產(chǎn)之最’，從1980開始起草，因為牽涉太廣，‘難產(chǎn)’至今近30年還沒有出臺?！币陨先耸坑直硎?。

　　全球網(wǎng)絡電話發(fā)展現(xiàn)狀：

　　北美地區(qū)：主流市場已接受VOIP，市場規(guī)模(住家用戶數(shù))預計到2010年為1890萬，企業(yè)用戶440萬。2009年北美VOIP的服務收入將達到234億美元；

　　歐洲地區(qū)：以德、英、意、法為主要VOIP市場，目前已有約60%的企業(yè)采用VOIP服務；

　　日本地區(qū)：目前企業(yè)用戶規(guī)模已超過個人用戶市場，成為現(xiàn)階段日本VOIP收入的主要來源；

　　中國地區(qū)：地下VOIP業(yè)務在2007年達到300億分鐘，其主要吸引力是資費，由于政策上沒有放開，目前處于政策法規(guī)的灰色地帶。