下文選自《南方都市報(bào)》11月27日SC04 原標(biāo)題：《智慧城市2.0從信息孤島到數(shù)據(jù)融通》記者盧韻如

問(wèn)了近10個(gè)人，你覺(jué)得智慧城市是什么？得到了10個(gè)幾乎完全不同的答案。有人說(shuō)是城市Wi-Fi全覆蓋的計(jì)劃，有人說(shuō)感覺(jué)像是個(gè)國(guó)家級(jí)的科研項(xiàng)目，有人說(shuō)是企業(yè)的盈利模式，還有人說(shuō)應(yīng)該是智慧社區(qū)的升級(jí)，他們都覺(jué)得這個(gè)概念既不新鮮，卻又并不熟悉，或像是盲人摸象，只能說(shuō)出他能察覺(jué)到的那部分。

盡管目前對(duì)于智慧城市的大方向國(guó)家有清晰的引導(dǎo)，但落地到每一個(gè)城市，呈現(xiàn)也都有所不同。資深互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)家郭濤接受南都記者采訪(fǎng)時(shí)更表示，他曾看過(guò)不同公司為一座城市所出具的智慧城市規(guī)劃方案，每家公司都會(huì)著重在自己的產(chǎn)品上，方案也各不相同。

由國(guó)家信息中心和國(guó)際數(shù)據(jù)集團(tuán)(IDG)主辦，IDG世展博覽和國(guó)際數(shù)據(jù)公司(IDC)承辦的2015亞太智慧城市發(fā)展高峰論壇在不久前落幕的第17屆高交會(huì)上舉行，來(lái)自國(guó)家信息中心、中國(guó)城市科學(xué)研究會(huì)智慧城市聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、中興通訊等政府、科研、企業(yè)領(lǐng)域的大咖從不同角度，描繪了各自理想中的智慧城市。

八成智慧城市項(xiàng)目仍處于起步階段

在2014年的智慧城市報(bào)告中，IDC分析，在各地方政府已發(fā)布的“十二五”規(guī)劃中，涉及智慧城市的總投資約為1260億美元。業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè)，十三五會(huì)是智慧城市爆發(fā)的階段。而在“十三五”規(guī)劃的建議中，智慧城市第一次很清晰地被當(dāng)作國(guó)家發(fā)展目標(biāo)。

大約3年前，住建部正式發(fā)布了“關(guān)于開(kāi)展國(guó)家智慧城市試點(diǎn)工作的通知”，并印發(fā)了《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)暫行管理辦法》和《國(guó)家智慧城市試點(diǎn)指標(biāo)體系(試行)》兩個(gè)文件，涉及保障體系與基礎(chǔ)設(shè)施、智慧建設(shè)與宜居、智慧管理與服務(wù)、智慧產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)四大領(lǐng)域，中國(guó)加入全球智慧城市建設(shè)的行列。IDC數(shù)據(jù)顯示，如果將智慧城市的完整路徑分為5個(gè)階段，到2014年，80%的智慧城市項(xiàng)目仍處于第一階段，在第二到第四階段，會(huì)有更多整合，比如不同政府部門(mén)之間的合作，政府和市民之間，私人企業(yè)之間的互動(dòng)與合作，目標(biāo)明確，實(shí)行更加統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。但I(xiàn)DC表示，截至2014年，只有3%-5%進(jìn)入第三階段，1%-2%進(jìn)入第四階段，還沒(méi)有項(xiàng)目進(jìn)入第五階段。

1.0版本造就信息孤島，2.0則聚島入生活

到2025年，全球?qū)⒂?個(gè)特大型城市，其中有5個(gè)會(huì)在中國(guó)。到2050年，全球人口將會(huì)達(dá)到90億，其中有70%生活在城市。城市成為人類(lèi)和環(huán)境相處的最重要界面，廣義上的智慧城市就是為了讓這個(gè)界面使用更高效，界面本身也會(huì)更美好。

在今年的高交會(huì)智慧城市論壇的演講中，中興通訊副總裁徐明將銀川視為中興智慧城市2.0的代表，通過(guò)平安城市、智慧交通等10大系統(tǒng)13個(gè)單模塊，最大限度打破1.0時(shí)代所呈現(xiàn)出的信息孤島，并且成功探索了政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、社會(huì)資本投入、專(zhuān)業(yè)公司運(yùn)營(yíng)的PPP商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式。讓智慧城市不再局限于政府和政策，更多地向企業(yè)和市民打開(kāi)了大門(mén)。

“預(yù)計(jì)三四年之后，整個(gè)亞洲產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量，將會(huì)超過(guò)美國(guó)，而17%是在美國(guó)，但是有19%的內(nèi)容和數(shù)據(jù)是來(lái)自中國(guó)和亞洲 。”IDC全球高級(jí)副總裁VernonT urner在論壇現(xiàn)場(chǎng)表示，數(shù)據(jù)內(nèi)容為王之外，城市必須是一個(gè)系統(tǒng)，整合在一起的一個(gè)系統(tǒng)，我們將會(huì)跟許多以前從未連通的東西進(jìn)行連通，我們將從現(xiàn)實(shí)世界跟虛擬世界連通，我們將會(huì)人跟機(jī)器進(jìn)行互聯(lián)互通，這是以前從來(lái)沒(méi)有發(fā)生過(guò)的。

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專(zhuān)家觀(guān)點(diǎn)

核心挑戰(zhàn)在于從煙囪孤島走向協(xié)同

單志廣

國(guó)家信息中新信息化研究部副主任

最近受發(fā)改委的委托，承辦國(guó)家25個(gè)部門(mén)跨部門(mén)的智慧城市部際協(xié)調(diào)秘書(shū)處，同時(shí)承辦48個(gè)部門(mén)組成的大數(shù)據(jù)發(fā)展的部際協(xié)調(diào)秘書(shū)處，一定要秉承信息化的國(guó)際上公認(rèn)模式，想的要大，起步要小，擴(kuò)展要快，這樣才能真正解決智慧城市在中國(guó)化的問(wèn)題。而智慧城市在中國(guó)的發(fā)展，首先要解決體質(zhì)機(jī)制不適應(yīng)的問(wèn)題，其次才是技術(shù)化的壁壘。核心挑戰(zhàn)在于數(shù)據(jù)信息的孤立、分散，產(chǎn)業(yè)低端的問(wèn)題，從原來(lái)煙囪和孤島式的方向，走向集約化、共享化的協(xié)同模式。

智慧城市是多個(gè)目標(biāo)同時(shí)到達(dá)

徐明

中興通訊副總裁

智慧城市實(shí)踐不是一個(gè)目標(biāo)，是四個(gè)目標(biāo)同時(shí)到達(dá)，即惠及民生、科學(xué)管理和治理、產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和衍生、投資迭代同時(shí)實(shí)現(xiàn)。進(jìn)入2.0版本的智慧城市有三個(gè)特征，有統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)架構(gòu)，以城市為單位，有城市級(jí)共享的大數(shù)據(jù)云平臺(tái)，同時(shí)可以解決商業(yè)模式創(chuàng)新的問(wèn)題。

馬建軍

深圳市公共防偽技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用研究院常務(wù)副院長(zhǎng)

安全、便捷、宜居，是智慧城市的關(guān)鍵，不僅僅是投入硬性的東西，觀(guān)念的變化更加重要。深圳在智慧城市進(jìn)程中，企業(yè)參與很多，包括中興、華為在內(nèi)，以及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)方面的一些公司都參與了全國(guó)智慧城市的建設(shè)，企業(yè)參與程度在全國(guó)都非常領(lǐng)先。但從城市發(fā)展來(lái)看，呼吁政府有更大力度的推動(dòng)。或也因?yàn)樯钲诟觿?wù)實(shí)，智慧城市概念由來(lái)已久，但商業(yè)模式至今尚未清晰，即便是在國(guó)外可行的PPP模式，也未必能夠有效推動(dòng)智慧城市發(fā)展如預(yù)期般迅猛。未來(lái)，智慧城市首先可能改變的是與車(chē)相關(guān)的交通、物流、旅游，由于人們對(duì)健康關(guān)注更多，將成為隨后被影響的行業(yè)。

黃翔

IDG中國(guó)區(qū)常務(wù)副總裁

如今站在智慧城市發(fā)展的十字路口，我們即將再一次迎接一個(gè)全新的未來(lái)，通過(guò)建設(shè)智慧城市，我們的生活、工作所發(fā)生的變化，完全有可能超過(guò)之前2000年變化的總和，包括移動(dòng)互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)、智能穿戴等，這些行業(yè)熱點(diǎn)都可以用于智慧城市中，與此同時(shí)，智慧城市的核心是依賴(lài)新一代IT的支持，讓智慧城市活起來(lái)。

傅東生

奇跡智慧網(wǎng)絡(luò)有限公司董事長(zhǎng)

Wi-Fi是一個(gè)國(guó)道，也是年輕人接觸到智慧城市各種生態(tài)場(chǎng)景的一個(gè)非常好的入口。有網(wǎng)絡(luò)，有用戶(hù)，有他在各種生態(tài)場(chǎng)景形成的數(shù)據(jù)，它就能夠讓智慧城市的各項(xiàng)應(yīng)用真正的火起來(lái)。

郭濤

資深互聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)家

智慧城市要變得“聰明”，創(chuàng)新是關(guān)鍵。目前，有兩種驅(qū)動(dòng)力推動(dòng)智慧城市的逐步形成，一是以物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為代表的新一代信息技術(shù)，二是知識(shí)社會(huì)環(huán)境下逐步孕育的開(kāi)放的城市創(chuàng)新生態(tài)。前者是技術(shù)創(chuàng)新層面的技術(shù)因素，后者是社會(huì)創(chuàng)新層面的社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。