跨太平洋伙伴關(guān)系(TPP)不日前公布的摘要批露,澳大利亞、美國(guó)、新西蘭、加拿大、新加坡、越南、馬來(lái)西亞、日本、墨西哥、秘魯、文萊及智利等各國(guó)政府,將來(lái)不能強(qiáng)行規(guī)定這些國(guó)家里的企業(yè)將政府?dāng)?shù)據(jù)存儲(chǔ)在本地?cái)?shù)據(jù)中心。
TPP文件電子商務(wù)部分的條款不僅禁止政府強(qiáng)制的數(shù)據(jù)主權(quán)規(guī)定,政府亦不可以要求查看在TPP地區(qū)注冊(cè)成立的公司的源代碼。
美國(guó)TPP摘要提到,“TPP各方承諾,在保證合法公共政策(如個(gè)人信息保護(hù))的前提下,確保全球信息和數(shù)據(jù)的自由流動(dòng),互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)靠其驅(qū)動(dòng)。”
“12個(gè)國(guó)家還同意,不要求TPP公司以建立自己數(shù)據(jù)中心存儲(chǔ)數(shù)據(jù)作為在TPP市場(chǎng)運(yùn)作的條件,此外,軟件源代碼無(wú)須被移交或被訪問(wèn)。”
據(jù)加拿大摘要稱,有關(guān)條款還禁止成員國(guó)政府打壓網(wǎng)上數(shù)字產(chǎn)品或?qū)ζ湔魇贞P(guān)稅和其他費(fèi)用。
幸好俄羅斯并非TPP成員,否則此項(xiàng)規(guī)定將無(wú)從實(shí)施。俄羅斯2014年7月通過(guò)一項(xiàng)法規(guī),網(wǎng)絡(luò)公司必須將俄羅斯人的個(gè)人資料存在俄國(guó)境內(nèi)。
據(jù)說(shuō)俄羅斯國(guó)會(huì)議員Vadim Dengin當(dāng)時(shí)曾表示,“大多數(shù)俄羅斯人不希望自己的數(shù)據(jù)離開(kāi)俄羅斯,存儲(chǔ)在美國(guó)可能會(huì)被攻擊,落在罪犯的手里。我們的全部生活都存在那里。”
澳大利亞政府原來(lái)有一項(xiàng)規(guī)定,各機(jī)構(gòu)在將數(shù)據(jù)存放海外時(shí)必須獲得兩位部長(zhǎng)的批準(zhǔn),這項(xiàng)規(guī)定去年被取消了,取而代之的模式是,只需機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或其代表批準(zhǔn)就可以了。
但澳大利亞的云計(jì)算數(shù)據(jù)中心和供應(yīng)商對(duì)此舉的反應(yīng)不盡相同。
Ninefold董事長(zhǎng)兼聯(lián)合創(chuàng)始人Peter James當(dāng)時(shí)曾表示,“政府通過(guò)這些新的云外包服務(wù)獲取的個(gè)人信息和私人信息必須以極安全和可靠的手法處理。”
“而且,如果公民的隱私受到侵犯或是個(gè)人信息被泄露,在澳大利亞,公民可援引其基本權(quán)利在本地尋求補(bǔ)償辦法,而不是去海外的法院這樣做。”
Mark Randall是Bulletproof的首席客戶官。他在2014年8月曾表示,新的規(guī)定來(lái)得太遲了。
他表示,“看看目前的情況,全球大部分云供應(yīng)商實(shí)際上都在澳大利亞建了數(shù)據(jù)中心,這樣就解決了數(shù)據(jù)主權(quán)問(wèn)題。”
麥考瑞大學(xué)(Macquarie University)上周透露,由于谷歌將旗下歐洲的數(shù)據(jù)遷往美國(guó),大學(xué)決定放棄Gmail改用Office 365日歷服務(wù)。
麥考瑞大學(xué)首席信息官M(fèi)ary Davies表示,“新方案包括更高的安全性和數(shù)據(jù)保密性,還加快了數(shù)據(jù)訪問(wèn)、全球的電子郵件訪問(wèn)及與其他澳洲大學(xué)的協(xié)作。”
與澳大利亞在過(guò)去簽署的類似自由貿(mào)易協(xié)定一樣,TPP國(guó)家同意制定措施防止垃圾電子郵件的發(fā)送。
TPP的電子商務(wù)條款還呼吁成員國(guó)推行采用電子形式與政府互動(dòng)、在商業(yè)交易使用電子認(rèn)證和簽名以及建立與個(gè)人信息泄露相關(guān)的披露法規(guī)。
美國(guó)摘要提到,“該條款鼓勵(lì)就有關(guān)個(gè)人信息保護(hù)、在線消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全威脅和網(wǎng)絡(luò)安全功能方面的政策進(jìn)行合作。”
成員國(guó)經(jīng)過(guò)五年的談判后敲定了TPP協(xié)議。協(xié)議的目的是規(guī)范美國(guó)、新西蘭、加拿大、新加坡、越南、馬來(lái)西亞、日本、墨西哥、秘魯文萊以及智利之間的貿(mào)易。
TPP協(xié)議的全文尚未公布,到目前為止成員國(guó)只發(fā)布了摘要。
澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)Robb日前表示,“TPP各方談判代表正在安排TPP文本的最后發(fā)布,從發(fā)布到正式簽字會(huì)有足夠的時(shí)間。各成員國(guó)然后將在國(guó)內(nèi)就通過(guò)協(xié)議作出安排。”
他稱,“對(duì)于澳大利亞來(lái)說(shuō),要做的是將條約文本提交議會(huì)以及國(guó)家利益分析委員會(huì),另外還要提交條約聯(lián)合常務(wù)委員會(huì)進(jìn)行審查,在此過(guò)程中各方有關(guān)人士可以參與。”