日前，河北省綜治辦、省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省公安廳等部門聯(lián)合印發(fā)《河北省社會治安綜合治理信息化建設(shè)三年規(guī)劃(2017—2019年)》，提出到2019年底，住宅小區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%。

　　掀住宅小區(qū)公共視頻監(jiān)控建設(shè)熱100%覆蓋

根據(jù)規(guī)劃，河北省將推進(jìn)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程，構(gòu)建省、市、縣三級公共安全視頻監(jiān)控共享平臺，與其他部門平臺及運(yùn)營商平臺互聯(lián)、與上級和下級公共安全視頻監(jiān)控共享平臺互聯(lián)，為政府部門提供視頻監(jiān)控資源應(yīng)用服務(wù)。同時(shí)，建設(shè)省、市兩級互聯(lián)網(wǎng)接入與公眾服務(wù)平臺，接入互聯(lián)網(wǎng)和社會的相關(guān)視頻監(jiān)控資源，并為公共安全視頻監(jiān)控共享平臺提供視頻資源，為社會提供視頻應(yīng)用服務(wù)，著力提高對涉及政治安全、網(wǎng)絡(luò)安全、公共安全等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測預(yù)警預(yù)防能力。2019年底，重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的重要部位，住宅小區(qū)公共區(qū)域視頻監(jiān)控覆蓋率達(dá)到100%，視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)完好率達(dá)到95%。

2016年在國務(wù)院發(fā)布的有關(guān)“城鎮(zhèn)居民生活的規(guī)劃意見”中，提到“新建住宅要推廣街區(qū)制，原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)。”“已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化。”，”這就是所謂“小區(qū)拆墻”。

“拆墻”同時(shí)也引起了民眾對于視頻監(jiān)控的關(guān)注，中國人民公安大學(xué)安全防范系教授卜凡亮在戴爾“科技筑夢成真”的主題論壇上說，“一個(gè)城市的安全跟監(jiān)控的水平有很大關(guān)系，根據(jù)調(diào)查顯示，攝像頭越多的城市，犯罪率越低”。

隨著開放性住宅小區(qū)建設(shè)意見的出爐，為緩解群眾的緊張情緒，便于政策的落地實(shí)施，地方性住宅小區(qū)安防建設(shè)也在同時(shí)完善中。重慶市2016年頒發(fā)的新《住宅小區(qū)安全防范系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》要求，小區(qū)出入口、別墅區(qū)域機(jī)動(dòng)車主要道路交叉路口、住宅樓出入口、監(jiān)控中心、地下停車庫出入口、小區(qū)主要通道等都要部署視頻監(jiān)控鏡頭；特別要求，小區(qū)出入口進(jìn)出人員的面部有效畫面宜不小于顯示畫面的1/60，視頻監(jiān)控系統(tǒng)要清晰地拍下并顯示進(jìn)出人員面部特征；停車庫與小區(qū)地面及住宅樓相通的人行出入口、住宅樓出入口，以及小區(qū)商鋪、會所與外界相通的出入口的視頻監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)清晰地顯示進(jìn)出人員面部特征；設(shè)于小區(qū)內(nèi)的停車庫車輛出入口，應(yīng)清晰地顯示進(jìn)出的機(jī)動(dòng)車牌號。小區(qū)視頻監(jiān)控有了標(biāo)準(zhǔn)，在安全上讓人放心。

小區(qū)監(jiān)控設(shè)施對于公共安全的重要性不言而喻，不僅能震懾不法分子，還能為警方辦案提供有力依據(jù)。然而，目前全國城市小區(qū)公共視頻監(jiān)控覆蓋較少，許多小區(qū)監(jiān)控設(shè)施存在盲區(qū)多、視頻效果模糊及設(shè)施故障等問題，“監(jiān)空”現(xiàn)象嚴(yán)重，起不到監(jiān)控應(yīng)有的作用。

小區(qū)視頻監(jiān)控既是相關(guān)部門取證的重要渠道，也是小區(qū)業(yè)主及相關(guān)人員自行舉證的重要途徑，運(yùn)行狀態(tài)是否良好直接關(guān)系到業(yè)主利益。監(jiān)控設(shè)備運(yùn)行得好，偷盜等一些違法行為便會一目了然，對于亂倒垃圾等不文明行為也有震懾作用；而如果監(jiān)控設(shè)備“監(jiān)空”，小區(qū)里不僅會治安案件多發(fā)，一些鄰里相爭的是非曲直也會難以分辨，權(quán)責(zé)劃分更會扯得一地雞毛，如高空墜物難以追責(zé)，車輛刮擦難尋元兇等。

隨著社會的不斷發(fā)展，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、電子技術(shù)、視頻監(jiān)控技術(shù)，建設(shè)全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，以構(gòu)建安全、和諧的住宅小區(qū)，確保用戶人身和財(cái)產(chǎn)安全，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。