“有人在萬達(dá)廣場北側(cè)散發(fā)小廣告，請北苑執(zhí)法隊(duì)巡視隊(duì)員處理。”通州城管指揮中心副主任科員張莉盯著大屏幕，通過對講機(jī)與巡邏人員取得聯(lián)系，4分20秒后，通州城管北苑執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員趕到現(xiàn)場，制止了現(xiàn)場散發(fā)行為，并暫扣了散發(fā)的售樓小廣告。

“有人在萬達(dá)廣場北側(cè)散發(fā)小廣告，請北苑執(zhí)法隊(duì)巡視隊(duì)員處理。”通州城管指揮中心副主任科員張莉盯著大屏幕，通過對講機(jī)與巡邏人員取得聯(lián)系，4分20秒后，通州城管北苑執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員趕到現(xiàn)場，制止了現(xiàn)場散發(fā)行為，并暫扣了散發(fā)的售樓小廣告。

記者從北京市通州城管監(jiān)察局了解到，近兩年通州城市環(huán)境已經(jīng)得到極大改善，為了有效監(jiān)控維護(hù)城市環(huán)境秩序，通州城管部門裝備了高清監(jiān)控系統(tǒng)，該系統(tǒng)與區(qū)公安分局聯(lián)網(wǎng)聯(lián)動，利用全區(qū)1700余路高清攝像頭，每天可巡視全區(qū)一百多個點(diǎn)位。據(jù)通州城管指揮中心主任霍繼忠介紹，這套系統(tǒng)經(jīng)過一段時間測試運(yùn)行后，有望于近日正式投入使用。

高清攝像可拍清廣告內(nèi)容

北京青年報(bào)記者在通州城管指揮中心看到，新裝配的9塊高清屏幕正在監(jiān)控萬達(dá)廣場、梨園地鐵站等地周邊情況。“校園周邊、醫(yī)院門前、輕軌沿線等重點(diǎn)地段是我們?nèi)粘９ぷ髦行枰攸c(diǎn)監(jiān)控的點(diǎn)位，我局的視頻監(jiān)控系統(tǒng)自去年11月份開始改造升級以來，目前已經(jīng)進(jìn)入試運(yùn)行階段?，F(xiàn)在通過視頻監(jiān)控和巡邏隊(duì)員聯(lián)動，可以大幅提高執(zhí)法工作效率，確保良好的環(huán)境秩序得到保持。”指揮中心主任霍繼忠眼睛盯著大屏幕，不停地操作著攝像頭進(jìn)行巡視。他介紹，這些攝像頭可以監(jiān)控全區(qū)1700多個點(diǎn)位，根據(jù)時間段不同重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)位也不同，如早晚高峰監(jiān)控地鐵城鐵線周邊，白天上班和周末時間則重點(diǎn)監(jiān)控重要商圈周邊。

“有人在萬達(dá)廣場北側(cè)散發(fā)小廣告，將畫面調(diào)到主屏幕。”上午10點(diǎn)05分，監(jiān)控顯示有一名年輕男子在“萬達(dá)廣場北門停車場路口”監(jiān)控范圍內(nèi)發(fā)放小廣告，張莉?qū)z像頭旋轉(zhuǎn)到該男子位置后，與前方執(zhí)法隊(duì)取得聯(lián)系，“北苑分隊(duì)，在萬達(dá)廣場北門停車場路口附近，有一穿黑色衣服，背雙肩背包的年輕男子在發(fā)放小廣告，請馬上聯(lián)系巡邏隊(duì)員前往處理。”

通過高清攝像頭，北青報(bào)記者可以清晰地看到男子手中小廣告上的文字，這是一家樓盤的廣告，通過攝像頭焦點(diǎn)的推進(jìn)，甚至都能看清字體較大的售樓電話。“這個攝像頭可以360度旋轉(zhuǎn)，高清屏幕和攝像頭可以看清楚許多細(xì)節(jié)，這樣可以及時提供給前去處理的隊(duì)員。”

4分20秒后，攝像頭內(nèi)出現(xiàn)了城管隊(duì)員和協(xié)管人員，“這些是執(zhí)法隊(duì)的巡邏人員，就在該區(qū)域內(nèi)巡視”，霍繼忠說：“視頻監(jiān)控是日常執(zhí)法裝備的有益補(bǔ)充，具有發(fā)現(xiàn)問題快、處理及時、執(zhí)法效率高的特點(diǎn)。”

聯(lián)動執(zhí)法解占道經(jīng)營困局

占道經(jīng)營一直是城管執(zhí)法中的難題，商家為了生意更好，將經(jīng)營物品擺放在便道上，甚至是自行車道上，影響了行人和車輛的出行。據(jù)通州城管相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通州區(qū)經(jīng)過治理，占道經(jīng)營現(xiàn)象已經(jīng)從幾年前隨處可見，變成現(xiàn)在非常罕見。但是也有商家抱有僥幸心理，想鉆空子，趁著執(zhí)法人員不注意將貨物擺出店面，影響了交通出行。他說：“有的商家還曾專門雇了人放哨，看到城管隊(duì)員來了就通知商家收攤，等巡視城管隊(duì)員走了再擺出來，現(xiàn)在有了探頭監(jiān)控，取證不再是難題，商家也更自覺了。”

上午11點(diǎn)，張莉在用視頻探頭巡視時發(fā)現(xiàn)，通州玉橋地區(qū)一個小區(qū)底商中，有兩戶開始將物品往店外擺放，便馬上聯(lián)絡(luò)了玉橋執(zhí)法隊(duì)。5分鐘內(nèi)巡邏隊(duì)員趕到，攤主還沒擺完就被隊(duì)員糾正了錯誤的行為。“有的商戶并不是總占道經(jīng)營，他們只挑選人流量多的時候擺放，但在人流量多時擺放，恰恰又增加了通行難度。”張莉與玉橋執(zhí)法隊(duì)聯(lián)系后，告訴北青報(bào)記者，一個執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員數(shù)量有限，管轄面積又往往比較大，監(jiān)控系統(tǒng)可以保證隊(duì)員準(zhǔn)確執(zhí)法，少做無用功，少跑冤枉路。

“準(zhǔn)確執(zhí)法多了，商戶自然就不敢隨意占道了，曾有商戶不服執(zhí)法人員處理，說自己剛剛擺放出來，而且這是第一次，結(jié)果一看監(jiān)控就啞口無言了。”通州區(qū)一位城管隊(duì)員表示，這種精準(zhǔn)執(zhí)法配合不間斷巡邏，確實(shí)有效地降低了許多街面上的違法行為。據(jù)統(tǒng)計(jì)，最近一月，在高清監(jiān)控系統(tǒng)的配合下，僅玉橋執(zhí)法隊(duì)對轄區(qū)重點(diǎn)部位底商的違法形態(tài)進(jìn)行集中整治，就責(zé)令整改187起，處罰亂堆物料4起，未按規(guī)定設(shè)置牌匾5起等。

實(shí)時監(jiān)控助走失兒童回家

高清監(jiān)控系統(tǒng)不僅可以監(jiān)督街面違法形態(tài)，試運(yùn)行期間還做了一件好事。11月15日上午9點(diǎn)多，監(jiān)控系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)一名5歲左右的小男孩獨(dú)自坐在兒童滑板上哭，看起來有可能是找不到家人了，于是便聯(lián)絡(luò)在附近巡邏的通州城管玉橋執(zhí)法隊(duì)隊(duì)員施連俊、單懷興、丁濤3人前往查看，果然這名小男孩找不到爺爺了。

面對城管隊(duì)員的詢問，小男孩只是不停地哭泣說著找爺爺，經(jīng)過城管隊(duì)員耐心安慰，小男孩終于說出了走丟前的情況。原來他是騎著滑板車跟著爺爺去買菜的，結(jié)果邊騎邊玩就找不到爺爺了。雖然小男孩說不清家里人的電話和所住小區(qū)的名稱，不過根據(jù)他說的一些情況，施連俊他們判斷出來孩子所住的小區(qū)就是新通國際后面的一個小區(qū)。

“好的，寶貝不哭！叔叔陪你走回家！”雖然知道了孩子住在哪里，可是當(dāng)施連俊他們讓孩子上車送他回家時，孩子說什么都不上車而且還哭著不讓抱他。為了安慰孩子施連俊只好一邊跟他聊天一邊拉著孩子的滑板車陪他朝家的方向慢慢走去。

走了大概近二十分鐘后，小男孩帶著施連俊回到住的小區(qū)，可是小孩的家里沒有人。正當(dāng)施連俊他們準(zhǔn)備去物業(yè)詢問的時候，孩子的爺爺回來了?？吹胶⒆影踩粺o恙，驚魂未定的爺爺激動不已，拉著隊(duì)員們的手連聲道謝。

效果初顯地鐵站口難見黑車

“原來地鐵口一排黑車黑摩的，兩條路恨不得擋著一條，現(xiàn)在確實(shí)好多了。”家住梨園城鐵站附近的李先生認(rèn)為，自己周邊居住環(huán)境的變化還是很明顯的，“越來越有秩序，確實(shí)有城市副中心的感覺了。”

北青報(bào)通過通州城管的高清監(jiān)控屏幕看到，梨園城鐵站外沒有無照攤點(diǎn)，道路兩旁也都用石墩隔離，屏幕中兩名城管隊(duì)員正從站點(diǎn)前走過。“這是綜治、交通和城管多部門共同治理的效果，當(dāng)初這個城鐵站前路兩邊都是板車，最過分的時候，只能側(cè)身過一個行人。”隨著張莉切換鏡頭，北青報(bào)記者看到，多個地鐵城鐵站外均設(shè)有石墩隔離，并有專人盯守，黑摩的在地鐵站周邊沒有了蹤跡。“說完全沒有，還不現(xiàn)實(shí)，但經(jīng)過多部門治理，已經(jīng)比原來好了太多，通過高清監(jiān)控系統(tǒng)，可以鞏固這一成果。”

霍繼忠表示，目前高清監(jiān)控系統(tǒng)還處于試運(yùn)行階段，將于近期正式投入使用，為執(zhí)法隊(duì)的日常工作提供助力。