“十三五”期間，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，將更多地聚焦如何完善信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并推動(dòng)與其他行業(yè)快速融合。我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資額有望突破兩萬億元，光纖、高速寬帶、云計(jì)算中心在內(nèi)的信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將是重點(diǎn)扶持領(lǐng)域。這些相關(guān)重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)發(fā)展，也將對(duì)“十三五”期間安防行業(yè)的發(fā)展起到一定的參考作用。

　　一、互聯(lián)網(wǎng)扛起十三五規(guī)劃的創(chuàng)新大旗

2015年11月9日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和應(yīng)用，發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融合發(fā)展。據(jù)國家發(fā)改委副主任林念修預(yù)計(jì)，未來3年，網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資將超過1.2萬億元，“互聯(lián)網(wǎng)+”新技術(shù)制造、能源等將形成一大批新的投資熱點(diǎn)；目前互聯(lián)網(wǎng)直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)對(duì)我國GDP貢獻(xiàn)率達(dá)7%以上，“互聯(lián)網(wǎng)+”催生大量新消費(fèi)。

“十三五”與“十二五”的交接棒時(shí)刻，也是中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新舊動(dòng)力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)格局重建等新老問題交匯，互聯(lián)網(wǎng)正扮演者越來越重要的角色。

回望“十二五”，可以看到，互聯(lián)網(wǎng)在上個(gè)五年計(jì)劃中已經(jīng)顯現(xiàn)出來對(duì)消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大拉動(dòng)。同時(shí)，隨著互聯(lián)網(wǎng)更深入地滲透各個(gè)行業(yè)，互聯(lián)網(wǎng)也從過去主要為消費(fèi)者驅(qū)動(dòng)的形態(tài)發(fā)展到更加全面、更加深入的狀態(tài)。企業(yè)擁抱互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的積極性與程度越來越高，運(yùn)營(yíng)效率和生產(chǎn)效率正在得到更大的提升。

2015年7月4日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》，這是推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)由消費(fèi)領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域拓展，加速推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、健康醫(yī)療、教育、交通等各領(lǐng)域融合，增強(qiáng)各行業(yè)創(chuàng)新能力，構(gòu)筑社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能和新優(yōu)勢(shì)的重要舉措。

展望“十三五”時(shí)期互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新，一方面形勢(shì)比人強(qiáng)，另一方面也并非坦途一片。首先，從互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)自身來看，中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)走過2014年的燒錢大戰(zhàn)，在2015又迎來了合并潮。攜程和去哪兒、美團(tuán)和大眾點(diǎn)評(píng)、58同城與趕集網(wǎng)、滴滴和快的……除此之外，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的巨頭們也開始更加頻繁地通過收購收割產(chǎn)業(yè)成果。在贏家通吃的語境之下，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)新正在遭遇產(chǎn)業(yè)資源和資本的雙重禁錮。

而在互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合領(lǐng)域，創(chuàng)新更是乏善可陳。無論是工業(yè)還是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)+”作為一種手段，其使用尚且處于初級(jí)階段。更何況，還有許多傳統(tǒng)業(yè)態(tài)下的既得利益者存在抵觸情緒。鄔賀銓院士此前在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)就曾表示，雖然互聯(lián)網(wǎng)對(duì)中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有一定的滲透力，但在核心環(huán)節(jié)上，應(yīng)用還比較少。

所以說，當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)扛起了“十三五”創(chuàng)新的大旗時(shí)，如何激活互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新活力，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)性創(chuàng)新作用，就成了下一發(fā)展階段的首要課題。

一方面，我們需要繼續(xù)鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)創(chuàng)新，打破現(xiàn)有壁壘，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的活潑局面；另一方面，更需要調(diào)動(dòng)全球創(chuàng)新要素的配置與整合，倒逼傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，活用網(wǎng)絡(luò)思維，實(shí)現(xiàn)更多基于互聯(lián)網(wǎng)的行業(yè)創(chuàng)新。

需要注意的是，基于互聯(lián)網(wǎng)的各類創(chuàng)新也對(duì)政府轉(zhuǎn)型新業(yè)態(tài)管理理念提出了要求。國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦近日撰文指出，在以往，政府在推動(dòng)新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展時(shí)，一般是通過實(shí)施一些特殊的政策，來扶持某個(gè)行業(yè)、某些企業(yè)，但是在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)或者“互聯(lián)網(wǎng)+”的環(huán)境中，這種方式可能需要認(rèn)真反思，“創(chuàng)新是規(guī)劃不了的”。

堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，就必須構(gòu)建起政府服務(wù)的新思路，正如在對(duì)互聯(lián)網(wǎng)專車治理上體現(xiàn)的政府思維轉(zhuǎn)變一樣，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新更需要政府把握好創(chuàng)新過程中的各方利益沖突，營(yíng)造公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲”正在被“互聯(lián)網(wǎng)搭臺(tái)、創(chuàng)新者唱戲”所取代，政府要做的是為互聯(lián)網(wǎng)搭臺(tái)，給創(chuàng)新者機(jī)會(huì)。

互聯(lián)網(wǎng)在“十二五”階段的早期創(chuàng)新釋放了對(duì)商業(yè)模式和行業(yè)發(fā)展的“顛覆”性效應(yīng)。面對(duì)下一個(gè)五年，我們依舊要保持信心，在“十三五”規(guī)劃的指引下，通過打破禁錮、共享資源、激發(fā)活力，讓“互聯(lián)網(wǎng)+”真正發(fā)揮創(chuàng)新強(qiáng)國的核心作用，讓中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水平。

責(zé)任編輯：黎晉

上一頁12下一頁

二、云計(jì)算中心成十三五重點(diǎn)扶持領(lǐng)域

工信部云計(jì)算“十三五”規(guī)劃，將重點(diǎn)培育龍頭企業(yè)，打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈；發(fā)揮其對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射作用，鼓勵(lì)有實(shí)力的大型企業(yè)兼并重組、集中資源；發(fā)揮龍頭企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動(dòng)輻射作用，打造云計(jì)算產(chǎn)業(yè)鏈。在政府機(jī)構(gòu)大力主導(dǎo)信息國產(chǎn)化的背景下，實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化設(shè)備進(jìn)口替代已成為保障信息安全的必經(jīng)之路，尤其是在“棱鏡門”、“黑客攻擊”等頻頻發(fā)生的信息安全事件之后，對(duì)于國產(chǎn)設(shè)備的可管可控以及信息安全的切實(shí)需求一再提升，國產(chǎn)化設(shè)備進(jìn)口替代的進(jìn)程也大大提速。

1.云計(jì)算市場(chǎng)前景廣闊，潛在的龐大市場(chǎng)需求將促使中國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)日益高速發(fā)展

目前，全球云業(yè)務(wù)正處于高速發(fā)展階段。據(jù)IDC最新發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè)，未來5年里，全球用于云計(jì)算服務(wù)的支出或?qū)⒃鲩L(zhǎng)3倍，增長(zhǎng)速度將是傳統(tǒng)IT行業(yè)增長(zhǎng)率的6倍。而作為云計(jì)算界的“后起之秀”，中國無疑將是增速最快的市場(chǎng)之一。據(jù)清科研究中心測(cè)算，中國云計(jì)算服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模正以年平均50%的速度增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到“十二五”末，中國云計(jì)算服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)到136.69億美元。

2.政府云服務(wù)外包直接拉動(dòng)我國云計(jì)算產(chǎn)業(yè)發(fā)展

在工信部及財(cái)政部、中央國家機(jī)關(guān)政府采購中心的支持下，可信云認(rèn)證已公布首輪通過企業(yè)名單，可信云采購試點(diǎn)也即將開啟。根據(jù)工信部電信研究院等權(quán)威機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)，政企信息服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模有望在未來幾年內(nèi)達(dá)到500億元。國泰君安的最新研究報(bào)告也顯示，2014-2016年中國政府云服務(wù)采購預(yù)計(jì)將增長(zhǎng)16倍，從4億增長(zhǎng)為63億元，年復(fù)合增速151%。毋庸置疑，政府云服務(wù)外包即將成為云計(jì)算的重要推手。

3.國家刺激信息消費(fèi)的政策也有利于培育云計(jì)算的市場(chǎng)空間

據(jù)工信部電信研究院通信標(biāo)準(zhǔn)研究所互聯(lián)網(wǎng)中心主任何寶宏介紹，中國政府每年在信息化市場(chǎng)的采購額超過500億人民幣，是公共云的多倍，政策正在引導(dǎo)政府采購云服務(wù)。

三、大數(shù)據(jù)“十三五”規(guī)劃安防受益非淺

視頻數(shù)據(jù)作為海量非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)，存在很多可利用的價(jià)值。在大數(shù)據(jù)技術(shù)日趨成熟的環(huán)境下，安防產(chǎn)業(yè)作為未來視頻聯(lián)網(wǎng)及社會(huì)公共安全防范的重要的領(lǐng)域，大數(shù)據(jù)所帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)效益不容小覷。

國務(wù)院《促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要》，為我國大數(shù)據(jù)發(fā)展進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌部署。工信部《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)一步支持大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提升大產(chǎn)業(yè)支撐能力，培育新業(yè)態(tài)新模式。除制定《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》外，工信部還將出臺(tái)促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進(jìn)計(jì)劃，促進(jìn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、安全、應(yīng)用的協(xié)同發(fā)展。

另外，工信部將組織實(shí)施“大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化工程”，通過相關(guān)項(xiàng)目和資金引導(dǎo)和支持關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)開發(fā)面向工業(yè)、電信、金融、交通、醫(yī)療等數(shù)據(jù)密集型行業(yè)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用解決方案。

圍繞落實(shí)中國制造2025，支持開發(fā)工業(yè)大數(shù)據(jù)解決方案，利用大數(shù)據(jù)培育發(fā)展制造業(yè)新業(yè)態(tài)，開展工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)。同時(shí)，促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、3D打印、個(gè)性化定制等的融合集成，推動(dòng)制造模式變革和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

據(jù)介紹，目前，工信部已經(jīng)指導(dǎo)全國信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)組建由130余家單位構(gòu)成的大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作組，組織起草了《大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化白皮書》，制定大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，已經(jīng)開展數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)開放共享和交易等方面的多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)的立項(xiàng)和研制工作。

安防大數(shù)據(jù)的應(yīng)用已經(jīng)在結(jié)合云存儲(chǔ)、云計(jì)算領(lǐng)域獲得長(zhǎng)足的進(jìn)步，并在公安、交通等行業(yè)進(jìn)行針對(duì)性的業(yè)務(wù)應(yīng)用。有業(yè)內(nèi)專家預(yù)估，在智能分析技術(shù)日漸成熟的環(huán)境下，大數(shù)據(jù)在安防行業(yè)的應(yīng)用將會(huì)到達(dá)新的高度。