一、監(jiān)獄安防集成技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀

監(jiān)獄是關(guān)押和改造犯人的重要場所，安全穩(wěn)定是其首要任務(wù)，因此監(jiān)獄的安防建設(shè)一直都是司法部以及各監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點。2007年在南京召開了全國監(jiān)獄信息化會議，制定并發(fā)布了《全國監(jiān)獄信息化建設(shè)規(guī)劃》，規(guī)劃中明確提出“一個平臺、一個標(biāo)準體系、三個信息資源庫、十個應(yīng)用系統(tǒng)”的建設(shè)要求，強調(diào)從夯實監(jiān)獄信息化發(fā)展根基入手，完善基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)一標(biāo)準規(guī)范，狠抓信息網(wǎng)絡(luò)安全，推進系統(tǒng)集成與開發(fā)創(chuàng)新的建設(shè)思路。安防系統(tǒng)作為“十個應(yīng)用系統(tǒng)”之一，在規(guī)劃中做了重點強調(diào)說明。

對于監(jiān)獄這種高安全防范等級要求的場所，涉及到的安防手段極其寬泛，因此監(jiān)獄需建設(shè)的安防子系統(tǒng)相對其他行業(yè)會更加全面，包括但不限于視頻監(jiān)控、緊急報警、監(jiān)聽對講、門禁控制、公共廣播、周界電網(wǎng)等安防子系統(tǒng)。目前大部分監(jiān)獄正在建設(shè)這類安防子系統(tǒng)，發(fā)達省份的安防系統(tǒng)建設(shè)已經(jīng)較為成熟，然而過多的安防子系統(tǒng)雖然提升了監(jiān)獄整體安全防范的能力，但是使用的復(fù)雜程度高且對應(yīng)急處置效率的改善更是微乎其微，究其原因主要還是由于安防集成技術(shù)的限制。

監(jiān)獄安防集成技術(shù)的發(fā)展目標(biāo)應(yīng)是提高監(jiān)獄整體的預(yù)警、防范、處置和分析的能力，然而當(dāng)前的安防集成仍然停留在對各個安防系統(tǒng)簡單地拼湊和視頻聯(lián)動上，對于事前的預(yù)警、事中的處置和事后的分析總結(jié)基本很少涉及。

二、監(jiān)獄安防集成技術(shù)的應(yīng)用形式

結(jié)合監(jiān)獄安防集成技術(shù)的發(fā)展現(xiàn)狀，以及?？低暥嗄陙碓谒痉ㄐ袠I(yè)的技術(shù)經(jīng)驗，監(jiān)獄安防集成技術(shù)的應(yīng)用形式應(yīng)包括但不限于以下八點：

1、齊全的安防手段

利用安防集成技術(shù)，在監(jiān)獄內(nèi)建設(shè)一套安防集成系統(tǒng)，綜合集成視頻監(jiān)控、緊急報警、周界電網(wǎng)、門禁控制、監(jiān)聽對講、電子地圖、公共廣播、智能分析、應(yīng)急預(yù)案等各類安防子系統(tǒng)，同時可以與罪犯信息系統(tǒng)、獄務(wù)管理系統(tǒng)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)進行對接，并通過布防一套安防集成平臺實現(xiàn)對前端各類子系統(tǒng)的綜合管理，最終實現(xiàn)監(jiān)獄安防大集成的局面。

2、多樣的聯(lián)動機制

利用安防集成技術(shù)，將監(jiān)獄安防集成系統(tǒng)集成的各類子系統(tǒng)進行統(tǒng)一聯(lián)動。當(dāng)監(jiān)獄內(nèi)發(fā)生報警時，監(jiān)獄指揮中心不僅能在安防集成平臺上及時接收前端各類報警信息，還能通過預(yù)先設(shè)置的聯(lián)動機制聯(lián)動前端視頻上墻、錄像存儲、廣播通告、聲光提示、地圖定位、監(jiān)聽錄音、電壓升高、門禁鎖死、短信發(fā)送、關(guān)聯(lián)人員提示等，實現(xiàn)對報警的快速查看和確認，推動報警的及時處理。

　　3、完整的處置流程

利用安防集成技術(shù)并結(jié)合前端各類子系統(tǒng)，監(jiān)獄在指揮中心安防集成平臺上接收并確認報警后，可以對報警進行完整的處理，包括報警信息的確認、報警等級的確認、報警預(yù)案的調(diào)用以及根據(jù)報警預(yù)案手動或自動執(zhí)行對應(yīng)的處置動作等。報警處置完成后，通過集成平臺能實現(xiàn)對前端設(shè)備的重新布撤防，同時對于報警事件處置過程的數(shù)據(jù)還可以進行歸檔。

　　4、合理的上報模式

突發(fā)事件發(fā)生后，報警信息經(jīng)中心管理首先上報到監(jiān)獄值班室，值班室需要對報警進行處理，如果值班室未及時對報警進行處理，根據(jù)安防系統(tǒng)預(yù)先設(shè)置的規(guī)則，報警會上報到上級指揮中心，由指揮中心處理。對于高等級的報警，報警信息不僅要上報到值班室，同時還需要上報上級指揮中心，情節(jié)嚴重的還可以轉(zhuǎn)發(fā)給省監(jiān)獄管理局及武警中隊。

5、全面的應(yīng)急預(yù)案

監(jiān)獄安防集成系統(tǒng)不僅能集成前端各類安防子系統(tǒng)，還應(yīng)集成應(yīng)急預(yù)案管理系統(tǒng)。在安防集成平臺上可以進行各類應(yīng)急預(yù)案（如火災(zāi)預(yù)案、罪犯逃脫預(yù)案、罪犯兇殺預(yù)案、罪犯群毆預(yù)案等）的靈活編制、審批、歸檔等管理；同時，在報警確認后，監(jiān)獄干警可以將警情手動或自動關(guān)聯(lián)對應(yīng)的預(yù)案，并根據(jù)預(yù)案指示對警情進行處置，防止處置過程不規(guī)范導(dǎo)致的安全漏洞；另外對于大部分監(jiān)獄來說，重大突發(fā)事件發(fā)生的概率極低，為保證干警對突發(fā)事件響應(yīng)的能力，監(jiān)獄還可以通過安防集成平臺進行突發(fā)事件預(yù)案演練。

6、豐富的通信途徑

利用安防集成技術(shù)，監(jiān)獄安防集成系統(tǒng)還可集成通信調(diào)度系統(tǒng)，在安防集成平臺上實現(xiàn)對監(jiān)獄內(nèi)各類通信終端（包括手機、電話、警務(wù)通、對講機、廣播等）的統(tǒng)一調(diào)度，在監(jiān)獄突發(fā)事件發(fā)生后，值班室或指揮中心利用平臺界面，可以第一時間通知監(jiān)獄相關(guān)干警和領(lǐng)導(dǎo)，同時還可在平臺上組建應(yīng)急會議，討論應(yīng)急策略，及時作出正確的應(yīng)急方案，并快速下發(fā)給相關(guān)人員，提高突發(fā)事件響應(yīng)速度。

　　7、強大的總結(jié)分析

監(jiān)獄通過安防集成平臺具備的事件記錄能力，對監(jiān)獄內(nèi)已發(fā)生的各類突發(fā)事件進行查看和回放，總結(jié)該突發(fā)事件發(fā)生后采取的處置方法是否合理、處置過程是否有遺漏等，沉淀對應(yīng)的經(jīng)驗；通過安防集成平臺具備的報警數(shù)據(jù)統(tǒng)計能力，對監(jiān)獄內(nèi)已發(fā)生的突發(fā)事件進行統(tǒng)計，分析監(jiān)獄內(nèi)一段時間事件發(fā)生的規(guī)律和分布，對事件高發(fā)區(qū)域可以作為下一階段重點監(jiān)控的場所，實現(xiàn)對監(jiān)獄突發(fā)事件的預(yù)警預(yù)測。

8、簡單的使用界面

利用監(jiān)獄安防集成技術(shù)，將前端各類安防子系統(tǒng)集成到一套平臺上，所有子系統(tǒng)都采用同一個平臺入口，界面風(fēng)格一致，使用簡單；通過權(quán)限化的管理，針對不同的使用群體開通不同的使用權(quán)限，實現(xiàn)用戶的差異化管理；且對于前段報警信息，在安防集成平臺統(tǒng)一的界面列表顯示，處置便捷。

三、監(jiān)獄安防集成技術(shù)的發(fā)展難點與疑點

通過第一部分的介紹，我們知道當(dāng)前監(jiān)獄安防集成技術(shù)只是將各類安防手段實現(xiàn)了統(tǒng)一接入，對于報警還處在簡單的接收、查看以及視頻聯(lián)動階段，對于報警的預(yù)警、處置以及分析總結(jié)涉及較少，之所以出現(xiàn)該現(xiàn)狀的主要原因總結(jié)如下：

1、監(jiān)獄安防環(huán)境復(fù)雜

監(jiān)獄的安全等級較高，對于安防系統(tǒng)的要求也很高，因此監(jiān)獄內(nèi)的安防子系統(tǒng)多達十幾個，而當(dāng)前監(jiān)獄安防行業(yè)競爭激烈且還未能有一家能提供所有的安防子系統(tǒng)設(shè)備，因此一般監(jiān)獄安防子系統(tǒng)的廠商也是不統(tǒng)一的，各個廠商的產(chǎn)品都具備各自的一些企業(yè)特色，無統(tǒng)一的開發(fā)標(biāo)準，導(dǎo)致監(jiān)獄在集成的過程中遇到難題。

對于開放性、標(biāo)準化都較好的產(chǎn)品，安防集成的深度也較高，可以實現(xiàn)的功能也會更多，包括一些聯(lián)動反向控制、遠程布撤防等；然而對于開放性、標(biāo)準化都較差的產(chǎn)品，集成度較低，導(dǎo)致平臺只能實現(xiàn)基礎(chǔ)的報警接收功能，對后期處置和分析的支撐低。

2、行業(yè)整體環(huán)境封閉

監(jiān)獄是一個比較有特色的行業(yè)，其多樣的安防系統(tǒng)和規(guī)范的流程管理使其不能套用其他行業(yè)的安防集成系統(tǒng)，安防集成廠商應(yīng)針對監(jiān)獄行業(yè)開發(fā)一套更加行業(yè)化的系統(tǒng)方案。然而監(jiān)獄本身的特殊性質(zhì)導(dǎo)致其是一個比較封閉的行業(yè)，各個安防集成廠商對于監(jiān)獄的業(yè)務(wù)流程了解甚少，導(dǎo)致在進行安防集成開發(fā)時遇到了較大的難題，目前仍未能與監(jiān)獄行業(yè)進行很好的結(jié)合。

3、監(jiān)獄個體特色較強

每一個監(jiān)獄都是一個獨立的個體，彼此之間業(yè)務(wù)相差很大，對安防集成系統(tǒng)的要求也不一致，導(dǎo)致安防集成系統(tǒng)開發(fā)的過程中存在較大的差異性，開發(fā)的難度加大；另外，監(jiān)獄內(nèi)干警的個人素質(zhì)不一，對于安防集成平臺接納的程度不同，導(dǎo)致集成平臺的開發(fā)存在很大的差異性，難度加大。

4、前言技術(shù)發(fā)展不成熟

對于如行為分析、人臉識別等前言智能技術(shù)，雖然近年來得到了快速迅猛得發(fā)展，也得到了大范圍的關(guān)注，但是整體成熟度相對較低，仍存在一定的誤報率，導(dǎo)致監(jiān)獄用戶在建設(shè)的過程中有一定的遲疑，對監(jiān)獄安防集成平臺的智能化聯(lián)動發(fā)展造成了影響。

四、監(jiān)獄安防集成技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用案例分析

縱觀全國監(jiān)獄的發(fā)展情況，目前大部分監(jiān)獄安防集成程度仍然較低，為推動監(jiān)獄安防集成的發(fā)展，提升監(jiān)獄應(yīng)急處置的能力，真正意義上解放警力，司法部委托遼寧監(jiān)獄管理局進行了應(yīng)急指揮聯(lián)動系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準制定試點工作。

在該試點工作中，遼寧監(jiān)獄管理局聯(lián)合?？低暎约跋聦俑鞅O(jiān)獄進行了應(yīng)急指揮聯(lián)動平臺的開發(fā)，將監(jiān)獄內(nèi)各類安防子系統(tǒng)統(tǒng)一集成到該平臺中，并在傳統(tǒng)安防集成平臺的基礎(chǔ)上加入了各類報警聯(lián)動和報警處置功能，同時還進行了大量全面的應(yīng)急預(yù)案開發(fā)。

本次試點工作不僅完成了預(yù)期的目標(biāo)，還推動了監(jiān)獄安防集成技術(shù)的發(fā)展，使監(jiān)獄安防集成平臺不僅僅能進行基礎(chǔ)的報警接收和視頻聯(lián)動，還可以進行強大的報警處置以及各類報警聯(lián)動，奠定了監(jiān)獄安防集成技術(shù)發(fā)展的又一個里程碑。

五、監(jiān)獄安防集成技術(shù)的發(fā)展趨勢

未來將會是大數(shù)據(jù)的時代，如何高效利用監(jiān)獄內(nèi)的各種數(shù)據(jù)資源來提高監(jiān)獄的整體安全性是現(xiàn)在各安防廠商和監(jiān)獄關(guān)注的重點。

因此監(jiān)獄安防集成技術(shù)將不再局限于傳統(tǒng)的安防系統(tǒng)集成，還應(yīng)與監(jiān)獄內(nèi)各種信息和管理系統(tǒng)進行有效整合，從而實現(xiàn)視頻流、信息流和工作流的緊密結(jié)合；同時引入監(jiān)獄的私有云，對各類數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一存儲管理，進一步結(jié)合智能分析、視頻摘要、大數(shù)據(jù)檢索等技術(shù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的快速檢索和查看；另外，平臺還應(yīng)具備強大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析的能力，將各類數(shù)據(jù)資源進行統(tǒng)計分析，利用數(shù)據(jù)看問題，從而便于監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)快速掌控監(jiān)獄現(xiàn)狀，做出正確的決策，提高監(jiān)獄預(yù)警預(yù)判的能力，將監(jiān)獄危機扼殺在搖籃中，全面提高監(jiān)獄的整體安全性。

【結(jié)語】

隨著監(jiān)獄安防集成技術(shù)的發(fā)展，監(jiān)獄安防集成系統(tǒng)將不再是簡單的報警和視頻聯(lián)動，還會為監(jiān)獄干警提供事前預(yù)警、事中處置和事后分析的強大功能，從整體上提高監(jiān)獄的安全穩(wěn)定性，真正解放監(jiān)獄警力，降低監(jiān)獄干警的工作壓力。