近日，反恐法草案二審稿提交全國人大常委會審議。二審稿突出強調(diào)和細化了執(zhí)法規(guī)范，進一步完善了恐怖主義等定義，健全了反恐怖主義制度措施，并修改了有關(guān)條文中涉及民族、宗教的表述。當前我國反恐形勢嚴峻復雜，反恐力度將明顯加大，安防需求將大幅提升，安防行業(yè)的發(fā)展也將因此提速。A股市場中，視頻監(jiān)控、安檢、網(wǎng)絡(luò)信息收集和輿情監(jiān)控、反恐裝備等細分領(lǐng)域的龍頭股值得重點關(guān)注。

　　反恐法草案二次修改

根據(jù)新華社消息，《中華人民共和國反恐怖主義法(草案)》25日提請十二屆全國人大常委會第十三次會議審議。

其中，反恐法草案對嚴防針對航空器或利用飛行活動實施的恐怖活動作出了相應(yīng)規(guī)定。

對草案一審稿中關(guān)于電信業(yè)務(wù)經(jīng)營者、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者預設(shè)技術(shù)接口、報備密碼方案的規(guī)定，草案二審稿進一步修改完善。同時增加電信、互聯(lián)網(wǎng)、金融等單位對客戶身份進行查驗的規(guī)定,將視頻圖像信息保存期限由不得少于三十日修改為不得少于九十日。

與2014年10月第一次審議時的內(nèi)容相比，本次反恐法草案最大的變化之一，是突出強調(diào)和細化了執(zhí)法規(guī)范，目標是在嚴厲打擊恐怖主義的同時，積極探索尋找反恐與人權(quán)保障之間的平衡點，切實防止侵害公民和組織的合法權(quán)益。

本次反恐法草案還進一步完善了恐怖主義等定義，明確“本法所稱恐怖主義，是指通過暴力、破壞、恐嚇等手段，制造社會恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機關(guān)、國際組織的主張和行為。”草案二審稿還健全了反恐怖主義制度措施，并修改了有關(guān)條文中涉及民族、宗教的表述。

需求增加安防行業(yè)受益

近期“四個全面”的新提法備受關(guān)注——全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。這“四個全面”，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢下國家各項工作的戰(zhàn)略方向、重點領(lǐng)域和主攻目標。當前，國內(nèi)恐怖活動呈現(xiàn)出國際因素影響加大、案件多發(fā)頻發(fā)、網(wǎng)上網(wǎng)下互動等新趨勢，反恐形勢嚴峻復雜。在此背景下，制定反恐怖主義法意義重大，是貫徹落實總體國家安全觀、加快全面依法治國、全面建成小康社會的重要舉措，也必然受到廣泛關(guān)注。

分析人士指出，隨著反恐怖主義法的完善和制定，未來我國反恐力度將明顯加大，安防行業(yè)的發(fā)展也將因此提速。首先是政府將加大對國產(chǎn)安防產(chǎn)品的采購力度，提升防御能力；同時，各行各業(yè)的安全防范意識必將進一步加強，各企業(yè)需要加大對自身安全體系建設(shè)的投資；此外，近年來全球安防市場都是保持著上升趨勢。在安防需求大幅增加的背景下，A股市場中的安防概念股將直接受益。

具體來看，安防概念包括視頻監(jiān)控、安檢、網(wǎng)絡(luò)信息收集和輿情監(jiān)控、反恐裝備四大題材，相關(guān)領(lǐng)域的龍頭股值得重點關(guān)注。其中，國內(nèi)視頻監(jiān)控市場大約占據(jù)了全球三分之一的份額，成為安防產(chǎn)業(yè)鏈中產(chǎn)值最大、行業(yè)發(fā)展最快的細分領(lǐng)域。預計國內(nèi)該行業(yè)年復合增長率將達29%，遠高于全球平均水平，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>